Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 1 апреля 2019 г., которым удовлетворены заявленные требования майора юстиции Хинчагова Олега Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с порядком включения истца в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей административного ответчика – капитана юстиции Тотиева М.Ю. в обоснование жалобы, судебная коллегия

установила:

Хинчагов О.В. обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части №, отказавшего в направлении по команде сведений об изменении даты включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Кроме того, административный истец просил суд обязать административного ответчика направить по команде сведения об изменении даты включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с рапортом, поданным им в августе 2007 года.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы приводит положения законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, и выводы проведенного в войсковой части № служебного разбирательства, установившего, что Хинчагов О.В. из-за бездействия должностных лиц войсковой части № в период с 2007 года по 2010 год не был своевременно включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утверждает, что в книге учёта регистрации участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войсковой части № отсутствуют сведения об обращении Хинчагова О.В. в 2007 году с рапортом о включении его в реестр указанных участников.

Рассмотрев материалы административного дела, обсудив приведённые в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Право военнослужащих на участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих предусмотрено пунктами 1 и 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Порядок реализации указанного права военнослужащих войск внутренних войск (с 2016 года войск национальной гвардии) был предусмотрен Инструкцией о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России, утвержденной приказом МВД России от 28 декабря 2005 г. № 1059, и Порядком реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, утверждённым приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 марта 2017 г. № 79.

По делу установлено, что в 2007 году Хинчагов О.В. окончил военное образовательное учреждение высшего образования и получил первое воинское звание офицера и с 4 августа 2007 года по 24 июля 2010 года проходил военную службу в войсковой части № внутренних войск МВД России.

23 июля 2010 года Хинчагов О.В. включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В настоящее время административный истец проходит военную службу по контракту в войсковой части №.

Приказом командира войсковой части № от 5 марта 2018 г. № 134 «Об итогах проведённого служебного разбирательства по факту поступившего обращения бывшего военнослужащего войсковой части № Хинчагова О.В.» и заключением служебного разбирательства от 28 февраля 2018 г. установлено, что Хинчагов О.В. не включён своевременно в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по вине должностных лиц войсковой части №, копии материалов разбирательства направлены командиру войсковой части №.

24 декабря 2018 г. командир войсковой части № отказал Хинчагову О.В. в удовлетворении рапорта о внесении изменений в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в связи с проведенным в войсковой части № служебным разбирательством.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности действий командира войсковой части №, отказавшего в удовлетворении рапорта административного истца.

Не влияет на данный вывод то обстоятельство, что в соответствующих учётных документах войсковой части № отсутствуют сведения о подаче Хинчаговым О.В. рапорта в 2007 году, так как обстоятельства дела правильно установлены на основании материалов служебного разбирательства.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 1 апреля 2019 г. по административному исковому заявлению Хинчагова Олега Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Потапченко

Судьи: В.А. Патлань

В.А. Тогубицкий