Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Самарской области к Кедало В.А. о взыскании пени,

по апелляционной жалобе Кедало Владислава Александровича на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04 апреля 2017 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Кедало Владислава Александровича (место жительства: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Самарской области 1 039 995 рублей 39 копеек пени по земельному налогу по состоянию на 19.07.2016.

Взыскать с Кедало В.А. государственную пошлину в доход государства в размере 13 399 рублей 97 копеек.».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., возражения представителя Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Самарской области - Сомовой Т.А. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кедало В.А. о взыскании пени по земельному налогу.

В обоснование заявленных требований указано, что Кедало В.А. является собственником ряда земельных участков, расположенных в <адрес> и налогоплательщиком земельного налога, уплата которого своевременно не производилась, ввиду чего недоимка по земельному налогу взыскивалась с налогоплательщика в судебном порядке. Задолженность Кедало В.А. по уплате земельного налога по состоянию на 19.07.2016 составляет 12 947 504,99 руб. На указанную сумму недоимки за период с 04.12.2015 по 19.07.2016 налоговым органом начислены пени в размере 1 449 078 руб., о чем налогоплательщику направлено требование № 4510 от 19.07.2016 об уплате задолженности в срок до 29.08.2016, которое не исполнено. Судебный приказ о взыскании пени по земельному налогу мирового судьи судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области отменен определением от 01.11.2016 по заявлению Кедало В.А. Задолженность не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец с учетом уточнений (л.д. 55) просил суд взыскать с Кедало В.А. пени по земельному налогу за 2012,2013,2014гг. в размере 1 449 078 рублей, начисленные за период с 01.10.2015 (срок уплаты по требованию, рассмотренному в судебном порядке о взыскании налога) по 19.07.2016 (дата формирования требования по задолженности по пеням).

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Кедало В.А., в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, указав, что решение суда не соответствует положениям ст.ст. 176, 226 КАС РФ.

Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Самарской области – Сомова Т.А. (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кедало В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 306, ст. 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц участвовавших в судебном заседании, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налог периодом. В соответствии с ст.393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. При этом, согласно п.4 ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что Кедало В.А. являлся собственником ряда земельных участков, расположенных в <адрес>, перечень которых приобщен к материалам дела (л.д. 10-26), в связи с чем налогоплательщик обязан оплачивать земельный налог.

Установлено, что обязанность по уплате земельного налога налогоплательщиком не исполнялась, ввиду чего недоимка взыскивалась налоговым органом в судебном порядке.

Из материалов дела видно, что задолженность Кедало В.А. по уплате земельного налога по состоянию на 19.07.2016 составляет 12 947 504,99 руб. (л.д. 57) Данный факт административным ответчиком не оспаривался.

На указанную сумму недоимки налоговым органом за период с 04.12.2015 по 19.07.2016 начислены пени в размере 1 449 078 руб. (л.д. 58-63)

В адрес административного ответчика направлялось требование № 4510 от 19.07.2016 об уплате задолженности в срок до 29.08.2016, однако задолженность не погашена.

По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 114 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области выдан судебный приказ от 14.10.2016 на взыскание пени по земельному налогу, который отменен мировым судьей определением от 01.11.2016, ввиду поступивших от должника возражений.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 21.01.2017.

Таким образом, сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ для предъявления в суд искового заявления о взыскании с административного ответчика недоимки по требованию № 4510 от 19.07.2016 не пропущены.

Удовлетворяя требования налогового органа и взыскивая с административного ответчика недоимку, суд пришел к выводу о том, что начисление пени является обоснованным и соответствует положениям ст. 75 НК РФ.

При этом, суд первой инстанции учитывая возражения административного ответчика в отношении расчета недоимки по пени, предоставленного административным истцом, пришел к выводу, что данный расчет является неверным, произвел расчет, в соответствии с которым:

за период с 04.12.2015 по 31.12.2015, при ставке рефинансирования, равной 8,25% годовых, 1/300 ставки составит 0, 0275%, указанный процент за 28 дней на сумму задолженности составит размер пени равный 99 695,79 руб. (12 947 504,99х28х0,0275:100);

за период с 01.01.2016 по 13.06.2016, при ставке рефинансирования, равной 11% годовых, 1/300 ставки составит 0, 0366%, указанный процент за 164 дня на сумму задолженности составит размер пени равный 777 161,04 руб. (12 947 504,99х164х0,0366:100);

за период с 14.06.2016 по 19.07.2016, при ставке рефинансирования, равной 10,5% годовых, 1/300 ставки составит 0, 035%, указанный процент за 36 дней на сумму задолженности составит размер пени равный 163138,56 руб. (12 947 504,99х36х0,035:100), соответственно общий размер пени, подлежащий взысканию с Кедало В.А., за период с 04.12.2015 по 19.07.2016 составляет 1 039 995,39 руб.

Принимая во внимание указанный расчет, суд пришел к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию, рассчитанная с суммы неуплаченного земельного налога, недоимка по пени за период с 04.12.2015 по 19.07.2016 в размере 1 039 995,39 руб.

Произведенный судом расчет налоговым органом в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Вопрос о взыскании государственной пошлины разрешен судом в соответствии со ст.ст. 114 КАС РФ. Государственная пошлина рассчитана по правилам ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 13 399,97 руб. и правомерно взыскана с административного ответчика.

Доводы апелляционной жалобы Кедало В.А. сводятся к несогласию с произведенным судом расчетом пени, по его мнению, сумма задолженности по уплате земельного налога за 2015 год в размере 2 273 318 руб. необоснованно включена в расчет, поскольку с данной суммы пени не могут начисляться до 01.10.2016.

Судебной коллегией арифметический расчет произведенный судом первой инстанции проверен и признан правильным.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку срок уплаты имущественных налогов за 2015 год установлен до 01.12.2016, при этом задолженность за 2015 год в размере 2 273 318 руб. в расчет пени по требованию № 4510 от 19.06.2017 не включена. Пени исчислены с учетом числа дней просрочки и ставки рефинансирования, а также изменяющейся суммы задолженности с учетом оплаты.

Решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кедало В.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –