Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 о продлении срока нахождения под административным надзором ФИО2, по апелляционному представлению прокурора Центрального района г. Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 декабря 2017 года,

заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

Начальник ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указал, что приговором Центрального районного суда г.Хабаровска от 09.09.2008 года ФИО2 осужден за совершение преступлений предусмотренных ч.3 ст.30, п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.5 ст.33, ч.1 ст.228, ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.01.2014 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 3 месяца 28 дней, который истек 08.05.2016 года. Имеет непогашенную судимость. Решением Центральным районным судом г.Хабаровска от 21.09.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту проживания или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 24.03.2017 года ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также принимать в них участие; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:06 часов.

Поскольку в течение одного года ФИО2 было совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, просил суд продлить срок административного надзора ФИО2 еще на 4 месяца, а именно с 04.04.2018 года по 04.08.2018 год, установить дополнительные административные ограничения в рамках установленного административного надзора в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 4 раз в месяц, для регистрации.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 18.12.2017 года требования начальника ОП № 4 УМВД России по г.Хабаровску удовлетворены.

В отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 4 месяца, а именно с 04.04.2018 года по 04.08.2018 года. В отношении ФИО2 в рамках установленного административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Хабаровска без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В апелляционном представлении прокурор Центрального районного суда г. Хабаровска просит решение суда изменить в части сохранения ФИО2, помимо запрета выезда за территорию г.Хабаровска без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, ранее установленных судом административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены, сведения о причинах неявки не представили. На основании ст.150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав заключение прокурора Криковцовой Е.Г., исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от 09.09.2008 года ФИО2 осужден за совершения преступлений предусмотренных ч.3 ст.30, п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.5 ст.33, ч.1 ст.228, ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.01.2014 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 3 месяца 28 дней, который истек 08.05.2016 года. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости 21.01.2024 года. Проживает по адресу <...> Ю Чена 9А кв.22.

Решением Центральным районным судом г.Хабаровска от 21.09.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту проживания или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 24.03.2017 года ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также принимать в них участие; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания надзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:06 часов.

На профилактический учет в ОП №6 УМВД России по г.Хабаровску поставлен 4.10.2016 г. срок окончания административного надзора 04.04.2018 г.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в 2017 году в период административного надзора ФИО2 пять раз был привлечен к административной ответственности а именно: 24.04.2017 года за совершение мелкого хулиганства выразившееся в явном неуважении к обществу по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 21.06.2017 года за несвоевременную уплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 22.08.2017 года за распитие алкогольной продукции в общественном месте по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 03.10.2017 года за несвоевременную уплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 03.10.2017 года за несвоевременную уплату административного штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2017 года, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд первой инстанции с учетом вышеназванных норм права пришел к правильному выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности в силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ установления на его период дополнительных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая характеристику ФИО2, суд обоснованно установил дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доводы апелляционного представления о сохранении ранее установленных административных ограничений заслуживают внимания и подлежат удовлетворению, поскольку в резолютивной части решения указания на все ранее установленные административные ограничения не содержится.

Поскольку судом не рассматривался вопрос об отмене ранее установленных административных ограничений, а именно: о запрете посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также запрета принимать в них участие; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания надзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:06 часов, однако административный иск удовлетворен в полном объеме, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости дополнить резолютивную часть решения указанием на сохранение ранее установленных судом ФИО2 административных ограничений.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 18 декабря 2017 года по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 о продлении срока нахождения под административным надзором ФИО2 – оставить без изменения.

Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на сохранение ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий, а также принятия в них участия; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Иском Е.П.

Судьи Герасимова О.В.,

Позднякова О.Ю.