Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца ИФНС России №10 по СК – ФИО2 на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 14 декабря 2021 года

по административному делу по иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

заслушав доклад судьи Болотовой Л.А.,

установила:

ИФНС России №10 по СК обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога на транспортные средства:

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: ЗИЛ 5301, VIN: №, Год выпуска 1998, Дата регистрации права 05.01.2006, Дата утраты права 12.05.2021;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 100, YIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 13.09.2007;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: НИССАН МИКРА 1.2, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 07.05.2008, Дата утраты права 31.12.2019;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 1985, Дата регистрации права 15.04.2013, Дата утраты права 24.01.2019;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 1983, Дата регистрации права 30.09.2013, Дата утраты права 19.03.2019;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 1968, Дата регистрации права 31.03.2006;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты><данные изъяты>, Год выпуска 1989, Дата регистрации права 23.03.2007, Дата утраты права 18.11.2019 налоговое уведомление (приложенное к заявлению), в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок установленные законодательством.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 01.09.2020 г. №57245097, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога до 01.12.2020 г.

Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование(я) об уплате сумм налога, пени, штрафа от 28.12.2020 № 66008, с указанием срока исполнения требования до 10.02.2021 г.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 325 483,46 рублей.

Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи № 3 города Ессентуки Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени в размере 325483,46 рублей.

Судебный приказ отменен судьей, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения и вынесено определение от 23.06.2021 г. об отмене судебного приказа от 26.04.2021 №2а-169-09-434/2021.

Сумма задолженности в размере 325 483,46 рублей по уплате налога, пени числящаяся за налогоплательщиком ФИО1, до настоящего времени в бюджет не оплачена.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1, недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 324 289 руб., за 2019г., и пеня в размере 1194,46 руб., на общую сумму 325 483,46 рублей.

Обжалуемым решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 14 декабря 2021 года в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 324 289 руб., за 2019 г. и пени в размере 1194,46 руб., отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца ИФНС России №10 по СК – ФИО2, просит решение отменить, вынести по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

В обоснование доводов ссылается на то, что в соответствии с методологией ПК «АИС Налог-3» при выполнении технологического процесса «Проводка операций в КРСБ» механизм осуществления привязки операций группы «уплачено» к «начислено» проводится в автоматическом режиме (без участия пользователя). При получении платежного документа с основанием платежа (поле «106») «ТП» платеж текущего года или «ЗД» добровольное погашение задолженности, недоимка с отчетным периодом, выпадающим с указанным в поле «107» будет погашена в случае отсутствия требования налогового органа об уплате налогов.

В платежных поручениях ФИО1 указано назначение платежа «задолженность за 2019 год» по транспортному налогу, однако на период оплаты налогоплательщиком не была выполнена обязанность по уплате налогов за 2017- 2018 годы, в связи с чем, при поступлении платежей была автоматически проведена взаимоувязка непогашенных недоимок в хронологическом порядке.

Как установлено пунктом 7 части 45 НК РФ, при обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налогоплательщик в течение трех лет с даты перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации вправе представить в налоговый орган по месту учета заявление об уточнении платежа в связи с допущенной ошибкой с приложением к нему документов, подтверждающих уплату соответствующего налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период, статус плательщика или счет Федерального казначейства, однако с таким заявлением административный ответчик не обращался.

Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, административным ответчиком ФИО1, представлены возражения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 являлся и является собственником следующего имущества:

- автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЗИЛ 5301, VIN: №, Год выпуска 1998, Дата регистрации права 05.01.2006, Дата утраты права 12.05.2021;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР 100, YIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: НИССАН МИКРА 1.2, VIN: №, Год выпуска 2007, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права 31.12.2019;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска 1985, Дата регистрации права 15.04.2013, Дата утраты права 24.01.2019;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска 1983, Дата регистрации права 30.09.2013, Дата утраты права 19.03.2019;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска 1968, Дата регистрации права 31.03.2006

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска 1989, Дата регистрации права 23.03.2007, Дата утраты права 18.11.2019;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска 1982, Дата регистрации права 06.05.2016, Дата утраты права 18.11.2019;

- самолеты, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Год выпуска 1968, Дата регистрации права 30.09.2013, Дата утраты права 18.11.2019.

Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 28.12.2020 № 66008, с указанием срока исполнения требования до 10.02.2021 г., однако налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 325 483,46 рублей.

Согласно части 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 года N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК).

В соответствии с пунктом 7 Правил в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения, в том числе:

"ТП" - платежи текущего года;

"ЗД" - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов);

"ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

Из представленных в материалы дела платежных поручений усматривается, что реквизит "106" заполнен с указанием значения основания платежа "ЗД" - то есть добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам, с расшифровкой налогового периода в поле "107"(ГД.00.2019).

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства административного дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных ИФНС России №10 по СК требований. Выводы суда основаны на имеющихся в административном деле доказательствах; транспортный налог за 2019 год оплачен полностью, а именно: платежные документы (платежное поручение № 12 от 16.06.2021 на сумму 3264 рубля, платежное поручение № 13 от 16.06.2021 на сумму 1965 рублей, платежное поручение № 14 от 16.06.2021 на сумму 560 рублей, платежное поручение № 15 от 16.06.2021 на сумму 6500 рублей, платежное поручение № 16 от 16.06.2021 на сумму 19500 рублей, платежное поручение № 17 от 16.06.2021 на сумму 71500 рублей, платежное поручение № 18 от 16.06.2021 на сумму 71500 рублей, платежное поручение № 19 от 16.06.2021 на сумму 71500 рублей по каждому объекту налогообложения отдельно, на общую сумму 246289 рублей 00 копеек.

Транспортный налог уплачен в сумме 246289 рублей 00 копеек в связи с тем, что в налоговом уведомлении № 57245097 от 01.09.2020, представленном Межрайонной ИФНС № 10 по Ставропольскому краю расчет транспортного налога произведен неверно. Самолет с регистрационным номером КА-32141 (заводской номер 1Г9402), право собственности на который прекращено 18.11.2019, что подтверждается погашенным свидетельством серии АА № 005698 от 30 сентября 2013 года, отражен дважды, по строке шесть налогового уведомления в сумме 78000 рублей 00 копеек и по строке девять налогового уведомления в сумме 71500 рублей 00 копеек. Государственный регистрационный знак КА-32141 присвоен самолету с серийным (заводским) номером 1Г9402 и внесен в Государственный реестр гражданских воздушных судов РФ, что подтверждается свидетельством о регистрации № 6268 от 31.05.2010.

Судом установлено, что 11 января 2021 года и 07 июня 2021 года ФИО1 обращался с заявлениями в Налоговый орган через «Личный кабинет налогоплательщика» с целью корректировки транспортного налога в отношении объекта налогообложения самолета RA- 32141.

В ответах, направленных в адрес ФИО1, МИФНС № 10 по СК сообщает, что данные об имуществе обновлены. Однако до настоящего времени данные о самолете RA-32141 отражены дважды, что подтверждает скриншот экрана «Личного кабинета налогоплательщика».

Расчет сумм пени, включенной в требование по уплате №66008 от 28 декабря 2020 года предоставленный МИФНС № 10 по СК за период с 02.12.2020 по 27.12.2020 в сумме 1194 рублей 46 копеек также неверен, так как в расчет дважды включено начисление по самолету RA-32141.

Таким образом, сумма пени составляет: 246 289,00 (324289,00 - 78 000,00) х 4,25% х 1/300 х 26 дней = 907 рублей 16 копеек.

Данная сумма также оплачена ФИО1, что подтверждается платежным поручением № 38 от 28.10.2021 года.

Доводы жалобы о том, что налоговые платежи за 2019 год по транспортному налогу не были зачтены по указанному в платежных документах назначению ввиду того, что на период оплаты налогоплательщиком не была выполнена обязанность по уплате налогов за 2017-2018 годы, являются несостоятельными, поскольку задолженность по транспортному налогу была погашена в полном объеме, до уплаты налога за 2019 год.

Доводы о неуплате транспортного налога за 2018 год также не состоятельны, поскольку опровергаются вступившим в законную силу решением Ессентукского городского суда от 25 мая 2021 года.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца с решением суда, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 307- 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 14 декабря 2021 года оставить без изменения - апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Е.А.Строчкина

Судьи Г.Ю.Полупан

Л.А.Болотова