ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-7519/18 от 06.09.2018 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Судья 1 инстанции Касимова А.Н.

Судья - докладчик Харин Р.И. № 33а-7519/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иркутск 06 сентября 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.

судей Харина Р.И. и Гусаровой Л.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО1 на определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 20 июля 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления ФИО1 к старшему помощнику прокурора г. Усолье-Сибирское Юнг С.В., прокурору города Усолье-Сибирское старшему советнику юстиции Бортникову И.В., прокуратуре Иркутской области, Генеральному Прокурору РФ Чайка Ю.Я. о восстановлении положений административного истца, существовавшего до нарушения ее права, свободы (незаконное привлечение к ответственности), пресечении действия, бездействия административного ответчика, включая некачественные решения, прокуратуры г. Усолье-Сибирское и его должностных лиц, Прокуратуры Иркутской области и Генерального Прокурора РФ, нарушающие ее права и свободы; признании последствия некачественных решений административного ответчика прокурора г. Усолье-Сибирское старшего советника юстиции Бортникова И.В. (подписание документа) - недействительными, а последствия ненадлежащих действий старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Юнг С.В. - незаконными.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к старшему помощнику прокурора г. Усолье-Сибирское Юнг С.В., прокурору города Усолье-Сибирское старшему советнику юстиции Бортникову И.В., прокуратуре Иркутской области, Генеральному Прокурору РФ Чайка Ю.Я. о восстановлении положений административного истца, существовавшего до нарушения ее права, свободы (незаконное привлечение к ответственности), пресечении действия, бездействия административного ответчика, включая некачественные решения, прокуратуры г. Усолье-Сибирское и его должностных лиц, Прокуратуры Иркутской области и Генерального Прокурора РФ, нарушающие ее права и свободы; признании последствия некачественных решений административного ответчика прокурора г. Усолье-Сибирское старшего советника юстиции Бортникова И.В. (подписание документа) - недействительными, а последствия ненадлежащих действий старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Юнг С.В. - незаконными.

Определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 20 июля 2018 года отказано в принятии административного искового заявления.

В частной жалобе ФИО1, выражает несогласие с определением судьи, просит его отменить и принять новое решение.

Указывает, что предмет обращения в рамках административного иска иной.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ), рассматривает частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив представленные материалы и проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Как усматривается из представленного материала, 20 июля 2018 года судьей было вынесено определение об отказе в принятии административного искового заявления, основанием отказа в принятии административного искового заявления послужило то обстоятельство, что 18 апреля 2018 года Усольский городской суд Иркутской области принял решение по гражданскому делу Номер изъят по иску ФИО1 к (данные изъяты) о признании увольнения незаконным и необоснованным, восстановлении на работе в должности (данные изъяты), взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскание судебных расходов, компенсации морального вреда.

Данным решением суда ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к (данные изъяты) о признании увольнения незаконным и необоснованным, восстановлении на работе в должности (данные изъяты), взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 30 мая 2018 года решение Усольского городского суда Иркутской области от 18 апреля 2018 года оставлено без изменения.

Как следует из содержания настоящего административного иска, ФИО1 не согласна с действиями (бездействием) старшего помощника прокурора города Усолье-Сибирское Юнг С.В., которая принимала участие в рассмотрении гражданского дела Номер изъят.

Следовательно, доводы административного истца ФИО1, послужившие основанием для подачи данного административного искового заявления, вытекают из гражданского дела Номер изъят, по которому 18 апреля 2018 года Усольским городским судом Иркутской области принято решение.

С данным выводом судьи первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

Как было верно отмечено подателем частной жалобы, предмет обращения в рамках административного иска иной, в административном исковом заявлении не указано, что оспаривается решение, а указано, что оспаривается действие (бездействие) должностного лица реализующего свои полномочия в судебном заседании.

Следовательно, судьей первой инстанции неправильно были применены нормы материального права, а именно нормы права, предусмотренные ст. 128 КАС РФ.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда первой инстанции не может быть признанно законным и обоснованным и подлежит отмене в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 310 КАС РФ.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ судебная коллегия полагает необходимым отменить определение суда и направить административное исковое заявление в Усольский городской суд Иркутской области для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

На основании изложенного выше, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 310, 311, ч. 2 ст. 315, ст.ст. 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 20 июля 2018 года отменить.

Материал направить в тот же суд, для решения вопроса о принятии к производству суда административного искового заявления ФИО1 к старшему помощнику прокурора г. Усолье-Сибирское Юнг С.В., прокурору города Усолье-Сибирское старшему советнику юстиции Бортникову И.В., прокуратуре Иркутской области, Генеральному Прокурору РФ Чайка Ю.Я. о восстановлении положений административного истца, существовавшего до нарушения ее права, свободы (незаконное привлечение к ответственности), пресечении действия, бездействия административного ответчика, включая некачественные решения, прокуратуры г. Усолье-Сибирское и его должностных лиц, Прокуратуры Иркутской области и Генерального Прокурора РФ, нарушающие ее права и свободы; признании последствия некачественных решений административного ответчика прокурора г. Усолье-Сибирское старшего советника юстиции Бортникова И.В. (подписание документа) - недействительными, а последствия ненадлежащих действий старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Юнг С.В. - незаконными.

Председательствующий Л.Г. Туглакова

Судьи: Р.И. Харин

Л.В. Гусарова