Гражданский кодекс часть 1

Судья Калининградского областного суда Струкова А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ФИО1 на определение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20 декабря 2019 года, которым возвращено административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района ФИО2 о запрете совершения регистрационных действий в отношении <...> и действий судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на совершение регистрационных действий и регистрацию иных лиц в указанном жилом помещении в рамках исполнительного производства №,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, являющийся должником по названному исполнительному производству, подал административное исковое заявление от 25 ноября 2019 года к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района ФИО2 об оспаривании постановления от 15 ноября 2019 года судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района ФИО2 о запрете совершения регистрационных действий в отношении <...> и действий судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на совершение регистрационных действий и регистрацию иных лиц в указанном жилом помещении в рамках исполнительного производства № №.

Данное административное исковое заявление поступило в суд 2 декабря 2019 года.

Определением судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 5 декабря 2019 года административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения и установлен срок – до 19 декабря 2019 года – для устранения перечисленных в определении недостатков.

Определением того же судьи от 20 декабря 2019 года административное исковое заявление ФИО1 возвращено.

В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения от 20 декабря 2019 года, ссылаясь на то, что им в пределах установленного определением от 5 декабря 2019 года срока подано уточненное административное исковое заявление, то есть указания судьи, изложенные в определении от 5 декабря 2019 года исполнены, в связи с чем оснований к возвращению административного искового заявления не имелось.

Проверив законность и обоснованность определения, изучив доводы жалобы и имеющиеся материалы, полагаю определение от 20 декабря 2019 года подлежащим отмене.

На основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

В силу ч. 2 ст. 130 КАС РФ если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая административное исковое заявление ФИО1, судья исходил из того, что заявитель не исполнил в установленный срок указания судьи, содержащиеся в определении от 5 декабря 2019 года.

Однако, как справедливо обращает внимание ФИО1 в частной жалобе, он подал посредством организации почтовой связи 18 декабря 2019 года уточненное административное исковое заявление.

Уточненное административное исковое заявление признано судьей соответствующим процессуальным нормам и определением судьи от 13 января 2020 года уточненное административное исковое заявление принято к производству (административное дело № 2а-176/2020).

Таким образом, в установленный срок – до 19 декабря 2019 года – ФИО1 исправил недостатки, указанные в определении судьи от 5 декабря 2019 года, в связи с чем законных оснований к возвращению первоначально поданного административного искового заявления у судьи не имелось.

Следует учесть, что при наличии не отмененного определения о возвращении административного искового заявления от 20 декабря 2019 года уточненное административное исковое заявление может быть принято только как поданное впервые без учета срока подачи первоначального административного искового заявления от 25 ноября 2019 года, поступившего в суд 2 декабря 2019 года.

Срок подачи первоначального административного искового заявления имеет значение не только применительно к процессуальным срокам рассмотрения административных дел, но и при разрешении вопроса о соблюдении заявителем установленного ст. 219 КАС РФ срока для обращения в суд.

С учетом изложенного определение от 20 декабря 2019 года нарушает процессуальные права ФИО1, оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 315 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20 декабря 2019 года отменить, считать датой подачи административного искового заявления ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района ФИО2 о запрете совершения регистрационных действий в отношении <...> и действий судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на совершение регистрационных действий и регистрацию иных лиц в указанном жилом помещении в рамках исполнительного производства № – 18 декабря 2019 года.

Судья Калининградского

областного суда А.А. Струкова