Гражданский кодекс часть 1

на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 15 марта 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Нижегородской области, об оспаривании отказа в предоставлении информации.

установила:

Администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Нижегородской области, в соответствии с которым просила:

- признать незаконным отказ ГУ МВД России по Нижегородской области от 19.12.2017 года № в предоставлении администрации Кстовского муниципального района сведений о наличии у кандидатов в присяжные заседатели для обеспечения деятельности Кстовского городского суда Нижегородской области на 2018-2021 годы непогашенной или неснятой судимости;

- обязать ГУ МВД России по Нижегородской области предоставить администрации Кстовского муниципального района сведения о наличии у кандидатов в присяжные заседатели для обеспечения деятельности Кстовского городского суда Нижегородской области на 2018-2021 годы непогашенной или неснятой судимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в целях реализации постановления Правительства Нижегородской области от 08.11.2017 года № 789 «О порядке и сроках составления списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции на территории Нижегородской области, окружных военных судов и гарнизонных военных судов» в настоящее время администрацией Кстовского муниципального района проводится работа по составлению списка кандидатов в присяжные заседатели для обеспечения деятельности Кстовского городского суда Нижегородской области на 2018-2021 годы, в связи с чем 25 декабря 2017 года в адрес ГУ МВД России по Нижегородской области направлено письмо от 22.12.2017 года № 01/5704 о проверке списка кандидатов в присяжные заседатели на предмет исключения из них лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость. В ответ на данное обращение ГУ МВД России по Нижегородской области письмом от 29.12.2017 года № отказано администрации Кстовского муниципального района в предоставлении сведений о наличии у кандидатов в присяжные заседатели непогашенной или неснятой судимости. Данный отказ мотивирован тем, что проверка исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований кандидатов в присяжные заседатели на наличие (отсутствие) у них судимости, а также факта привлечения к уголовной ответственности не является основанием для предоставления сведений в рамках оказания государственных и муниципальных услуг.

Администрация Кстовского муниципального района считает отказ Главного управления Министерства внутренних дел России по Нижегородской области в предоставлении вышеуказанных сведений незаконным и необоснованным со ссылкой на положения ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Согласно позиции административного истца, из указанных норм права следует, что администрация Кстовского муниципального района при формировании списка кандидатов в присяжные заседатели должна исключить из него, в том числе, лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость. В свою очередь, информация об имеющейся или неснятой у лиц судимости в администрации Кстовского муниципального района отсутствует, в связи с чем она вынуждена обращаться о предоставлении данной информации в Главное управление Министерства внутренних дел России по Нижегородской области.

Административный истец указал, что, ввиду отказа Главного управления Министерства внутренних дел России по Нижегородской области в предоставлении сведений о наличии у лиц непогашенной или неснятой судимости, у администрации Кстовского муниципального района отсутствует возможность формирования списка кандидатов в присяжные заседатели с учетом требования положений Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 15 марта 2018 года административные исковые требования администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Нижегородской области об оспаривании отказа в предоставлении информации, удовлетворены.

Признан незаконным отказ Главного управления Министерства внутренних дел России по Нижегородской области в предоставлении информации, необходимой администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области для составления списков присяжных заседателей на 2018-2021 годы, изложенный в письме № от 29.12.2017 года, о наличии у кандидатов в присяжные заседатели непогашенной или неснятой судимости.

Главное управление Министерства внутренних дел России по Нижегородской области обязано предоставить Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области информацию, необходимую для составления списков присяжных заседателей на 2018-2021 годы по муниципальному образованию, сведения о наличии у кандидатов в присяжные заседатели непогашенной или неснятой судимости.

Главное управление Министерства внутренних дел России по Нижегородской области обязано сообщить об исполнении решения суда по административному делу № в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе Главное управление Министерства внутренних дел России по Нижегородской области ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание апелляционной инстанции поступило заявление от представителя Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, в котором просит принять отказ от административного иска к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Нижегородской области, об оспаривании отказа в предоставлении информации, поскольку ГУ МВД России по Нижегородской области добровольно исполнило требование административного истца и представило необходимую информацию.

Представитель ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 подтвердила предоставление Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области необходимую информацию относительно кандидатур присяжных заседателей до вступления решения суда первой инстанции по настоящему делу в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч.1ст.304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Частью 2 ст.304 КАС РФ установлено, что порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с добровольным исполнением административным ответчиком требований административного истца до вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.2 ст.225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запрета на принятие судом отказа от административного иска.

Последствия принятия судом отказа от иска административному истцу известны и понятны, о чем им указано в письменном заявлении.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает возможным принять отказ от иска Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области.

Руководствуясь ст. 157,304,309,310,311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,

определила:

Принять отказ от административного иска Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Нижегородской области, об оспаривании отказа в предоставлении информации.

Решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 15 марта 2018 года по настоящему делу – отменить.

Прекратить производство по административному делу по административному иску Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Нижегородской области, об оспаривании отказа в предоставлении информации.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: