Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориальной избирательной комиссии <адрес> к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты, на решение Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено. Решение территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регистрации ФИО1 кандидатом на выборах депутатов муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу №» признано незаконным и отменено. Отменена регистрация кандидата в депутаты муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу №ФИО1, принятую ДД.ММ.ГГГГ решением территориальной избирательной комиссии <адрес>№.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения представителя Избирательной комиссии <адрес>ФИО5, заключение прокурора ФИО6, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Председатель территориальной избирательной комиссии <адрес> обратился в суд названным административным иском, указав, что, ДД.ММ.ГГГГФИО1 представил в территориальную избирательную комиссию <адрес> заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу № на выборах депутатов муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес>, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был выдвинут кандидатом в депутаты муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу № избирательным объединением местным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Хасанского муниципального района.

Решением территориальной избирательной комиссий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу №.

После регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты в избирательную комиссию информационным центром УМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения об имеющейся у ФИО1 судимости по ч. 2 ст. 264 «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» (средней тяжести) УК РФ. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1 в заявлении о согласии баллотироваться не указал сведения о судимости и не воспользовался правом на уточнение сведений о судимости.

Административный истец просил отменить решение территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регистрации ФИО1 кандидатом на выборах депутатов муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу №» на основании п.п. 3 п. 7 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч. 8 п. 7 ст. 91 Избирательного кодекса <адрес>.

В судебном заседании председатель территориальной избирательной комиссии <адрес>ФИО7 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

В силу подпункта "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2.1 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Аналогичные положения содержатся в ч.2,3 ст. 40 Избирательного кодекса <адрес>.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был выдвинут кандидатом в депутаты муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу № избирательным объединением местным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Хасанского муниципального района.

Решением территориальной избирательной комиссий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу №.

Территориальная избирательная комиссия <адрес>ДД.ММ.ГГГГ направила запрос в Информационный центр УМВД России по <адрес> о проверке достоверности сведений о наличии погашенной или снятой судимости кандидата. В полученном ответе из Информационного центра УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ представлены сведения об имеющейся у ФИО1 судимости по части 2 статьи 264 «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств» (средней тяжести) Уголовного Кодекса Российской Федерации. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Данные сведения стали известны избирательной комиссии после регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты муниципального комитета Зарубинского городского поселения Хасанского муниципального района <адрес> по пятимандатному избирательному округу №.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для отмены регистрации кандидата ФИО1

При этом суд обоснованно отклонил как несостоятельные доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности по указанию сведений о его судимости, поскольку он данные сведения не скрывал, т.к. в личном деле депутата в территориальной комиссии имеется справка о погашении судимости по ч. 2 ст. 264 УК РФ, представленная им при выдвижении своей кандидатуры в 2015 году.

С учетом специфики избирательного законодательства, установившего объем обязательной информации о кандидате, включая сведения о совершенном кандидатом преступлении, которую имеет право знать каждый избиратель при реализации своего активного избирательного права, имеющего публичный интерес, в целях формирования самостоятельного и независимого органа государственной власти, у кандидата в депутаты на этапе выдвижения возникает обязанность указывать сведения о судимости (сведения о дате снятия или погашения судимости).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии основания отмены регистрации кандидата, предусмотренного подпунктом "а" пункта 7 статьи 76 с учетом подпункта "е" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Доводы жалобы о нарушении судом процессуальных норм, в отсутствием у административного ответчика возможности предоставить доказательства в судебное заседание, нельзя признать обоснованными, поскольку в судебном заседании административный ответчик участвовал лично, в материалы дела представил письменные возражения, ходатайств об отложении рассмотрения административного иска в ходе судебного заседания не заявлял.

Иные доводы апелляционной жалобы являются аналогичными доводам возражений административного ответчика, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Основания для иной оценки и иного применения норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи