Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского краевого суда Болотова Л.А. рассмотрев административное дело по частной жалобе административного истца ФИО9 на определение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 8 февраля 2022 года об отсрочке исполнения решения Ипатовского районного суда Ставропольского края от 5 апреля 2021 года по административному делу по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управлению по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа о признании незаконным бездействие администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения и обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управлению по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа о признании незаконным бездействие администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в части неисполнения обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения и обязании устранить нарушение.

Решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 5 апреля 2021 признано незаконным бездействие администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа по неисполнению обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в частности п.п. 5.3.1, пункта 5.3.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на автомобильной дороге общего пользования по улице Станционная города Ипатово Ставропольского края.

Суд обязал устранить на автомобильной дороге общего пользования по улице Северная нарушения пунктов 5.3.1, 5.3.2 ГОСТа Р 50597-2017 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить указанные нарушения.

Представитель административного ответчика управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа – ФИО4, обратилась в суд, с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 5 апреля 2021 года ссылаясь на то, что установленного судом срока, до 08.12.2021, недостаточно для исполнения требований. Для исполнения решения суда администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края ведется планомерная работа.

Бюджет Ипатовского городского округа Ставропольского края на 2021 год сбалансирован в части доходов и расходов, является высокодотационным и направлен на решение вопросов местного значения Ипатовского городского округа Ставропольского края, определенных статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Средства бюджета Ставропольского края на решение вопросов местного значения занимают наибольший удельный вес в собственных доходах бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края. Основная часть расходов бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края направлена на содержание муниципальных учреждений, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, оплату труда, коммунальных услуг и питание детей.

Решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 12 декабря 2017 № 89 «О муниципальном дорожном фонде Ипатовского городского округа Ставропольского края» создан муниципальный дорожный фонд Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - дорожный фонд). Средства дорожного фонда - это часть бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края, подлежащие использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, а также муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа. Главным распорядителем средств дорожного фонда является управление по работе с территориями администрации.

Муниципальный дорожный фонд формируется в основном в пределах средств, поступающих в бюджет Ипатовского городского округа Ставропольского края от уплаты акцизов и субсидий, предоставляемых из краевого бюджета. Брать бюджетный кредит не целесообразно, так как денежные средства на его погашение отсутствуют. Расходовать финансовые средства, если они не были заложены в бюджет, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, возможно только при наличии лимита бюджетных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 131 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, решают иные вопросы местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 9 Бюджетного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

Поэтому суд не может принудить ответчика об обязании осуществить определенные действия, то есть ограничить в правах орган местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий, в том числе в рамках осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, что противоречит ст. 12 Конституции РФ, которые предусматривают самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, гарантированную же статьей 10 Конституции РФ, запрещающей судам вмешиваться в компетенцию исполнительной власти, в том числе в хозяйственную, экономическую, финансовую деятельность органов местного самоуправления по организации безопасности дорожного движения.

Администрация, как орган местного самоуправления, исполняя свои полномочия, в том числе и в сфере безопасности дорожного движения должна принимать соответствующие меры по содержанию дорог местного значения, в том числе организовывая необходимый капитальный ремонт дорог, однако порядок организации данного ремонта и его очередность, как и объем финансовых средств местного бюджета, выделяемых на его осуществление, определяется самим органом местного самоуправления.

Перераспределение бюджетных средств на выполнения решений судов, которые не были заложены при его формировании, приведет к сокращению бюджетных статей социальной направленности, а следовательно ущемлению прав других жителей Ипатовского городского округа Ставропольского края. Направление дополнительных средств бюджета в дорожный фонд из других целевых статей будет способствовать нарушению бюджетного законодательства.

Согласно статьи 17 «Положения о бюджетном процессе в Ипатовском городском округе Ставропольского края» проект решения об утверждении бюджета, в котором регулируются размеры бюджетных ассигнований, в том числе на капитальное строительство, в обязательном порядке должен проходить процедуру публичного обсуждения населением.

Согласно справке финансового управления администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края уровень дотационности бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края на 2021 год составляет 39,2%. Доходная и расходная части бюджетасбалансированы, источниками финансирования дефицита бюджета являются остатки средств бюджета, образовавшиеся на едином счете бюджета.

Принятие новых, сверх запланированных расходных обязательств повлечет к образованию дефицита бюджета и соответственно к необходимости привлечения бюджетного кредита, что приведет к дополнительному росту расходов, не подкрепленными доходными источниками.

Административные истцы ФИО1 и ФИО2 на протяжении более трех лет обращаются в суд с аналогичными исковыми требованиями по обязании администрации и управления устранить нарушения на автомобильных дорогах на территории <адрес>.

Согласно информации, предоставленной управлением, из бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края только на исполнение решений Ипатовского районного суда по административным заявлениям ФИО1, ФИО2, ФИО5 выделено: в 2018 - 1164706 руб.; в 2019 - 3522695 руб.; в 2020 - 2930578 руб.; в 2021 -3111211 руб.

Для полного исполнения вступивших в силу решений Ипатовского районного суда за 2019, 2020, 2021 годы необходимы денежные средства в размере 38422907,03 рублей, что является несоизмеримой суммой с имеющимися финансовыми средствами в бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Для привлечения дополнительных денежных средств, в связи с недостатком в собственном фонде, управлением 23.04.2021 в адрес Губернатора Ставропольского края направлено письмо о выделении денежных средств.

Объем денежных средств, в соответствии с утвержденными лимитами, используемый на дорожную деятельность в границах Ипатовского городского округа Ставропольского края составляет: в 2019 - средства бюджета Ипатовского городского округа - 40 303,21 руб., средства бюджета Ставропольского края (привлеченные средства) - 104 926,99 руб.; в 2020 - средства бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края - 46 337,97 руб., средства бюджета Ставропольского края (привлеченные средства) - 141 087,81 руб; на 1 октября 2021 г.: средства бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края - 32 207,98 руб., средства бюджета Ставропольского края (привлеченные средства) - 78 500,86 руб.

Администрацией проводится большая работа по привлечению средств из краевого бюджета. Однако, даже с учетом софинансирования из дорожного фонда Ставропольского края, выполнение всех решений судов не представляется возможными в срок, указанный в решении.

Для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ипатовского городского округа необходимо наличие финансовых средств в бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Ежегодно в рамках выделенных денежных средств, проводится работа в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ипатовского городского округа Ставропольского края и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Планирование дорожной деятельности осуществляется на основании документации по организации дорожного движения, документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

Управлением по работе с территориями администрации ведется планомерная деятельность по реконструкции и ремонту автомобильной дороги общего пользования по улице Станционная г. Ипатово, в рамках которой планируется возведение спорного остановочного пункта.

Разработана сметная документация на ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по улице Станционная г. Ипатово. Сметная стоимость строительных работ составляет 2178571 руб., в том числе 20% НДС. Управлением утвержден план проведения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Ипатовского городского округа Ставропольского края на 2021-2024 г.г. Согласно плана, ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по улице Станционная г. Ипатово запланирован на 2-3 кв. 2022 г.

Указывает, что администрацией и управлением после вступления решения суда по делу № 2а-277/2021 в законную силу проводились все необходимые мероприятия, направленные на исполнение решения, однако имеются обстоятельства являющиеся неустранимыми на момент обращения в суд за отсрочкой исполнения решения.

Кроме того, положениями части 2.9 статьи 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусмотрено, что органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

Просила суд предоставить отсрочку исполнения решения Ипатовского районного суда Ставропольского края от 5 апреля 2021 года сроком до 01.09.2022 года.

Обжалуемым определением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 8 февраля 2022 года заявления управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, об отсрочке исполнения решения суда, удовлетворено.

Исполнение решения Ипатовского районного суда Ставропольского края от 05.04.2021 суд отсрочил до 01.09.2022.В частной жалобе административный истец ФИО2 просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов ссылается на то, что административным ответчиком не приведены доводы и доказательства, указывающие на неустранимые, на момент обращения в суд обстоятельства, которые действительно могут иметь исключительный характер, возникшие с момента принятия судебного акта, при наличии серьезных препятствий к исполнению решения суда, так как денежные средства в бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края имеются в достаточном объеме. Административный ответчик в заявлении приводит некий довод, что расходовать финансовые средства, если они не были заложены в бюджет, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, возможно только при наличии лимита бюджетных обязательств, к бюджетным обязательствам относятся средства, которые практически можно использовать при наличии лимита бюджетных обязательств.Данные доводы и обстоятельства не могут быть приняты в качестве доказательства, так как согласно решению Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2021 года № 182 «О бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» были утверждены основные характеристики бюджета Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - местный бюджет) на 2022 год. Указывает, что в период с 2022 года по 2024 года в бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края отсутствует дефицит (профицит) местного бюджета, для выполнения решения суда. Кроме того создан резервный фонд администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края на 2022 - 2024 годы в сумме 100 000 рублей ежегодно и таким образом в бюджете Ипатовского городского округа Ставропольского края имеются в достаточном количестве денежные средства для выполнения решения суда. Административными ответчиками подача в суд заявления об отсрочке исполнения решения суда преследует единственную цель - нецелевое расходование денежных средств местного бюджета под предлогом заключения муниципальных контрактов и расходование их нецелевым способом в 2022 году под предлогом выполнения работ которые должны были выполнены в 2020 - 2021 годах с последующим их присвоением и расходованию в личных целях. При этом отсрочка решения суда вновь нарушит права административных истцов как участников дорожного движения, нарушит основной принцип законодательства о безопасности дорожного движения, поставит приоритет жизни и здоровья граждан ниже неких заявленных административными ответчиками требований, негативно скажется на безопасности дорожного движения, уменьшит степень безопасности его участников, создаст предпосылки для роста числа дорожно-транспортных происшествий.Относительно доводов, изложенных в частной жалобе представителем административного ответчика администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края – ФИО6, представлены возражения.В порядке части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.Как установлено судом, и следует из материалов дела, решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 5 апреля 2021 признано незаконным бездействие администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края и управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа по неисполнению обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в частности п.п. 5.3.1, пункта 5.3.2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на автомобильной дороге общего пользования по улице Станционная города Ипатово Ставропольского края.Суд обязал устранить на автомобильной дороге общего пользования по улице Северная нарушения пунктов 5.3.1, 5.3.2 ГОСТа Р 50597-2017 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить указанные нарушения.В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.Согласно ч. 1 ст. 358 КАС РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.Разрешая заявление администрации, суд первой инстанции, обсудив представленные в заявлении доводы, на которые ссылался заявитель, пришел к выводу о том, что в соответствии с документами, на которые ссылался представитель административного ответчика, бесспорно, свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств о затруднительности исполнения судебного акта, так как исполнение решения суда в настоящий момент по объективным причинам не предается возможным, поскольку для исполнения судебного решения требуется большой объем работ по ремонту и восстановлению дорожного покрытия и других мероприятий, в том числе наличие благоприятных погодных условий, решение вопроса софинансирования из дорожного фонда Ставропольского края.Судом учтены доводы о том со стороны администрации Ипатовского городского округа отсутствует бездействие, и предпринимаются меры по исполнению решения суда, что подтверждается, в том числе муниципальным контрактом № 105 от 27.12.2021 года, иными письменными доказательствами.С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Ипатовского районного суда Ставропольского края от 5 апреля 2021 года.Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в частной жалобе не опровергнуты.Доводы частной жалобы аналогичны доводам, приведенным административным ответчиком в заявлении, они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Основания для переоценки доказательств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судом первой инстанции не допущено. При таких обстоятельствах оснований к отмене определения суда первой инстанции не имеется.На основании изложенного, руководствуясь статьей 315, 316 КАС РФ, судОПРЕДЕЛИЛ:Определение Ипатовского районного суда Ставропольского края от 8 февраля 2022 года - оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.Настоящее определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.Судья Болотова Л.А.

Исполнение решения Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд отсрочил до ДД.ММ.ГГГГ.В частной жалобе административный истец ФИО2 просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов ссылается на то, что административным ответчиком не приведены доводы и доказательства, указывающие на неустранимые, на момент обращения в суд обстоятельства, которые действительно могут иметь исключительный характер, возникшие с момента принятия судебного акта, при наличии серьезных препятствий к исполнению решения суда, так как денежные средства в бюджете Ипатовского городского округа <адрес> имеются в достаточном объеме. Административный ответчик в заявлении приводит некий довод, что расходовать финансовые средства, если они не были заложены в бюджет, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, возможно только при наличии лимита бюджетных обязательств, к бюджетным обязательствам относятся средства, которые практически можно использовать при наличии лимита бюджетных обязательств.Данные доводы и обстоятельства не могут быть приняты в качестве доказательства, так как согласно решению Думы Ипатовского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О бюджете Ипатовского городского округа <адрес> на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» были утверждены основные характеристики бюджета Ипатовского городского округа <адрес> (далее - местный бюджет) на 2022 год. Указывает, что в период с 2022 года по 2024 года в бюджете Ипатовского городского округа <адрес> отсутствует дефицит (профицит) местного бюджета, для выполнения решения суда. Кроме того создан резервный фонд администрации Ипатовского городского округа <адрес> на 2022 - 2024 годы в сумме 100 000 рублей ежегодно и таким образом в бюджете Ипатовского городского округа <адрес> имеются в достаточном количестве денежные средства для выполнения решения суда. Административными ответчиками подача в суд заявления об отсрочке исполнения решения суда преследует единственную цель - нецелевое расходование денежных средств местного бюджета под предлогом заключения муниципальных контрактов и расходование их нецелевым способом в 2022 году под предлогом выполнения работ которые должны были выполнены в 2020 - 2021 годах с последующим их присвоением и расходованию в личных целях. При этом отсрочка решения суда вновь нарушит права административных истцов как участников дорожного движения, нарушит основной принцип законодательства о безопасности дорожного движения, поставит приоритет жизни и здоровья граждан ниже неких заявленных административными ответчиками требований, негативно скажется на безопасности дорожного движения, уменьшит степень безопасности его участников, создаст предпосылки для роста числа дорожно-транспортных происшествий.Относительно доводов, изложенных в частной жалобе представителем административного ответчика администрации Ипатовского городского округа <адрес> – ФИО6, представлены возражения.В порядке части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.Как установлено судом, и следует из материалов дела, решением Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие администрации Ипатовского городского округа <адрес> и управления по работе с территориями администрации Ипатовского городского округа по неисполнению обязанности по устранению нарушений требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в частности п.п. 5.3.1, пункта 5.3.2 Государственного стандарта РФ ФИО8 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на автомобильной дороге общего пользования по <адрес> края.Суд обязал устранить на автомобильной дороге общего пользования по <адрес> нарушения пунктов 5.3.1, 5.3.2 ФИО8 50597-2017 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить указанные нарушения.В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.Согласно ч. 1 ст. 358 КАС РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.Разрешая заявление администрации, суд первой инстанции, обсудив представленные в заявлении доводы, на которые ссылался заявитель, пришел к выводу о том, что в соответствии с документами, на которые ссылался представитель административного ответчика, бесспорно, свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств о затруднительности исполнения судебного акта, так как исполнение решения суда в настоящий момент по объективным причинам не предается возможным, поскольку для исполнения судебного решения требуется большой объем работ по ремонту и восстановлению дорожного покрытия и других мероприятий, в том числе наличие благоприятных погодных условий, решение вопроса софинансирования из дорожного фонда <адрес>.Судом учтены доводы о том со стороны администрации Ипатовского городского округа отсутствует бездействие, и предпринимаются меры по исполнению решения суда, что подтверждается, в том числе муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, иными письменными доказательствами.С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в частной жалобе не опровергнуты.Доводы частной жалобы аналогичны доводам, приведенным административным ответчиком в заявлении, они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Основания для переоценки доказательств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судом первой инстанции не допущено. При таких обстоятельствах оснований к отмене определения суда первой инстанции не имеется.На основании изложенного, руководствуясь статьей 315, 316 КАС РФ, судОПРЕДЕЛИЛ:Определение Ипатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.Настоящее определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.Судья ФИО7