ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-8182/2023 от 06.07.2023 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

Дело 33а-8182/2023 (судья Федоренко Л.В.)

УИД 24RS0041-01-2022-005496-43

А-3.027

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 июля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Малякина А.В.,

судей Корниенко А.Н., Штея Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Эльберг Александра Евгеньевича к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными

по апелляционной жалобе представителя Эльберга А.Е. по доверенности Августиновича П.А.

на решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 30 марта 2023 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований.

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Эльберг А.Е. обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что на исполнении ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску находится исполнительное производство № 28891/14/24088-ИП от 07.06.2010 года о взыскании с Эльберга А.Е. алиментов в размере 1/4 части заработка(дохода) на содержание ФИО6, <дата> года рождения, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №65 в Октябрьском районе г.Красноярска от 13 сентября 2006 года.

ФИО6 достиг совершеннолетия <дата> и с этой даты исполнительное производство подлежало прекращению. Все исполнительные действия после <дата> являются незаконными. На реализацию гараж передан 31 января 2022г. исходя из оценки его стоимости по состоянию на 19.11.2020 года. 4 июля 2022 года судебный пристав-исполнитель Бауточко В.В. в рамках указанного исполнительного производства по взысканию алиментов сделала предложение взыскателю Эльберг М.С. оставить за собой нереализованное в принудительном порядке имущество должника - гараж по адресу: <адрес>, площадью 19,10 кв.м., кадастровый , и передала гараж взыскателю. В гараже хранилось его имущество и имущество матери, однако на момент предъявления административного иска на дверях гаража появились новые замки и попасть внутрь гаража невозможно.

Эльберг А.Е. просил признать незаконными действия(бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю в рамках исполнительного производства № 28891/14/24088-ИП в части совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения после 14.01.2020 года в части:

- ареста и обращения взыскания на гараж;

- ненаправления должнику копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество, акта о наложении ареста на имущество, постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю;

- передачи 30.01.2022 года на реализацию гаража исходя из оценки его стоимости по состоянию на 19.11.2020 года, без привлечения специализированной организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

-непринятия мер по обеспечению сохранности имущества, находящегося в гараже при передаче гаража взыскателю Эльберг М.С.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Эльберг А.Е. по доверенности Августинович П.А. просил решение отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя Эльберга А.Е. по доверенности Августиновича П.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, признав возможным рассматривать дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда необходимо изменить по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.3 ч.2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Извещения, адресованные гражданину, направляются, в том числе, по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы (ч.3 ст. 29 ФЗ № 229-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу положений с ч.ч. 1,2, п.1 ч.3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

На основании ч. 3 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 7, 8 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.ч. 11, 12, 13, 14, 15 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»), если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №65 в Октябрьском районе г.Красноярска от 13.09.2006 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска УФССП России по Красноярскому краю 7 июня 2010 года возбуждено исполнительное производство № 58124/2010 о взыскании в пользу Эльберг М.С. с Эльберга А.Е. алиментов на содержание сына ФИО6,<дата> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка.

9 июля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащего должнику Эльбергу А.Е. в размере и объеме необходимым для исполнения требований исполнительного документа, составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении нежилого здания (гаража) по адресу: г.Красноярск, ул. Академика Киренского, <дата>.

9 июля 2019 года в отношении Эльберга А.Е. заведено розыскное дело, которое прекращено в связи с выполнением всех мероприятий по розыску постановлением от 12 ноября 2021 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску от 10 февраля 2020 года произведен расчет задолженности по алиментам Эльберг А.Е. за период с 30.04.2019г. по 13.01.2020г. в размере 513 605 рублей 83 коп.

В соответствии с отчетом об оценке ООО «АдвокатЪ» от 05.11.2020г. рыночная стоимость арестованного имущества - гаража, площадью 19,1 кв.м. по адресу: г. <адрес>, составила 395 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.11.2020 года приняты результаты оценки, выполненного оценщиком ООО «АдвокатЪ».

По акту от 31 января 2022 года арестованное имущество передано судебным приставом на торги организатору торгов – ООО «Консул».

26.04.2022 года в ОСП по ВАП по г.Красноярску поступило уведомлении о признании первых торгов несостоявшимися.

26.04.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены арестованного имущества на 15%, которое направлено в ООО «Консул».

29.06.2022 года в ОСП по ВАП по г. Красноярску поступило уведомлении о признании вторичных торгов несостоявшимися. По акту от 29.06.2022г. гараж возвращен судебному приставу-исполнителю.

1 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем направлено письменное предложение взыскателю об оставлении имущества за собой.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 4 июля 2022 года, утвержденным начальником ОСП, нереализованный в принудительном порядке гараж должника передан взыскателю по цене 296250 рублей.

13 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 28891/14/24088-ИП от 07.06.2010г. в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ. По состоянию на 13.07.2022 года остаток задолженности по исполнительному производству составил 219 667,49 рублей.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции посчитал законными действия и постановления судебного пристава-исполнителя по передаче спорного гаража взыскателю Эльберг М.С. после оценки гаража, передачи на торги, признания торгов несостоявшимися дважды со снижением стоимости реализуемого имущества на 25%, направления предложения взыскателю об оставлении имущества за собой.

Суд первой инстанции исходил из того, что нарушений в части передачи нереализованного имущества должника взыскателю и в части извещения должника не допущено. Должник своевременно извещался о вынесенных постановлениях в ходе исполнительного производства по адресу, указанному в исполнительном документе, но корреспонденцию не получал.

Отказывая в удовлетворении требований об оспаривании бездействия в части непринятия мер к сохранению имущества в гараже при передаче его взыскателю, суд первой инстанции учел то, что судебный пристав-исполнитель при передаче гаражного бокса взыскателю не вскрывал объект недвижимости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части отсутствия бездействия судебного пристава-исполнителя при направлении должнику копии постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и в части отсутствия бездействия в виде непринятия мер к сохранности имущества в гараже, так как они основаны на верно установленных юридически значимых обстоятельствах дела, на правильном применении норм материального права, подтверждены материалами исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем в материалы дела предоставлены доказательства направления Эльбергу А.Е. копии постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю 11 июля 2022г. заказной корреспонденцией с помощью почтового оператора ООО «Курьер 24». Данное почтовое отправление было доставлено по месту жительства Эльберга А.Е. 14 июля 2022г., но вручить его не удалось из-за отсутствия адресата, после чего отправление возвращено в ОСП 13 августа 2022г. в связи с истечением срока хранения, что подтверждается копией реестра почтовой корреспонденции и отчетом об отслеживании отправления(л.д.91-92).

В силу части 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи(нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца), возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Однако Эльберг А.Е. так и не предоставил суду даже списка имущества, которое было утрачено, с его слов, при передаче гаража взыскателю, поэтому определить ценность утраченного и сам факт утраты у суда апелляционной инстанции не имеется возможности.

Вместе с тем доводы административного иска в части незаконности действий по обращению взыскания на гараж должника заслуживают внимания в связи со следующим.

В соответствии с частью 5 ст.80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

В силу части 6 ст.80 ФЗ №229 акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.(часть 7 ст.80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 ст.120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

Согласно подп.9 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 44 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления.

В нарушение указанных требований ст.120 СК РФ и ст.43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не совершил действия по прекращению исполнительного производства, расчету задолженности по алиментам и возбуждению исполнительного производства по взысканию такой задолженности с Эльберга А.Е.

В статьях 3 и 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ определены понятие рыночной стоимости объекта оценки и общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Нарушение судебным приставом-исполнителем приведенных выше предписаний ст.120 СК РФ, ст.ст.43, 80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», части 2 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" привело к тому, что права должника при аресте и реализации его имущества в виде гаража были нарушены, порядок оценки имущества, проведения торгов и передачи нереализованного имущества взыскателю судебным приставом-исполнителем не соблюден.

Ответственным хранителем гаража в акте о наложении ареста(описи имущества) от 9 июля 2019 года указан Эльберг А.Е., хотя он не участвовал в аресте имущества. Под расписку арестованное имущество должнику не передавалось.

Допустимых и достоверных доказательств направления по адресу Эльберга А.Е., указанному в исполнительном документе, копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в материалы дела не предоставлено.

Административными ответчиками в материалы дела предоставлена лишь копия реестра отправки почты из автоматизированной системы ФССП России об отправки только копии постановления о наложении ареста на имущество должника без каких-либо данных о приеме почтовым отделением такой корреспонденции, позволяющей отследить ее направление получателем.(л.д.65)

Копия акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) в адрес Эльберга А.Е. вообще не направлялась.

Гараж оценивался оценщиком по состоянию на 5 ноября 2020г., а передавался на торги по постановлению от 31 января 2022г., то есть спустя более года и двух месяцев.

В материалы дела предоставлено лишь письмо некоего ООО «АриАда» от 10.12.2021г. об актуализации отчета об оценке и определении цены гаража в 395000 рублей. Документов, поясняющих какое отношение «ООО АриАда» имеет к оценочной деятельности, в материалы дела не предоставлено.

С учетом тенденций к удорожанию объектов недвижимости на территории г.Красноярска судебному приставу-исполнителю следовало, по мнению судебной коллегии, на момент 31 января 2022г. в связи с истечением срока актуальности отчета от 5 ноября 2020г. получить новый отчет о стоимости объекта недвижимости, чего сделано не было.

При этом вопреки требованиям ст.120 СК РФ, ст.ст.43, 80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство не было прекращено и не возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по алиментам.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 06.04.2023 N 755-О взыскание алиментов на несовершеннолетних детей является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 7, часть 2; статья 38 Конституции Российской Федерации) (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2019 года N 7-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года N 841-О-О и от 5 июля 2011 года N 953-О-О). В соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации, содержащимися, в частности, в его главе 17, такое взыскание при отсутствии соглашения об уплате алиментов осуществляется членами семьи, в том числе родителями, в судебном порядке (статья 106). Согласно же статье 112 данного Кодекса взыскание алиментов в размере, установленном решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности; при недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание (часть 1); обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты, и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве (часть 2). В свою очередь, Федеральный закон "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения, в частности судебных актов, которыми на граждан возложены обязанности по передаче другим гражданам денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (часть 1 статьи 1). К числу этих судебных актов относятся и решения судов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Поскольку выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается на основании абзаца второго пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия, пункт 9 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляет судебному приставу-исполнителю полномочие по прекращению исполнительного производства о взыскании алиментов при наступлении данных обстоятельств.

При этом в силу части 2 статьи 44 названного Федерального закона одновременно с вынесением постановления о прекращении основного (о взыскании алиментов) исполнительного производства по указанному основанию судебный пристав-исполнитель выносит постановление о расчете и взыскании задолженности по алиментам и возбуждает исполнительное производство.

Примененный федеральным законодателем в данном случае термин "одновременно", являясь достаточно определенным, прямо и недвусмысленно обязывает судебного пристава-исполнителя одномоментно совершить действия по прекращению исполнительного производства, расчету задолженности по алиментам и возбуждению исполнительного производства по взысканию такой задолженности с должника. Иное вело бы к нарушению таких принципов исполнительного производства, как законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, в том числе взыскателя (статья 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), и, в конечном итоге, затрагивало бы конституционное право каждого на судебную защиту, неотъемлемой частью которого, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, является правильное и своевременное исполнение вынесенных судами решений. Поскольку установленный указанными нормами порядок, предусматривающий непрерывность процесса принудительного взыскания задолженности по алиментам с должника, служит гарантией соблюдения прав взыскателя, само по себе прекращение исполнительного производства по взысканию алиментов не влечет нарушения прав взыскателя, так как в силу закона одновременно возбуждается новое исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам на основании постановления пристава-исполнителя, в ходе которого для должника могут быть вновь установлены ограничения, действовавшие ранее в ходе основного исполнительного производства по взысканию алиментов, или же установлены новые.

В таком положении продолжение ведения исполнительного производства, подлежащего прекращению 14.01.2020г., и несоблюдение порядка реализации имущества должника, по мнению судебной коллегии, существенно нарушили права должника, установленные ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», принцип законности исполнительного производства, в связи с чем следует решение суда первой инстанции отменить в части, принять в отмененной части новое решение, которым административные исковые требования Эльберг А.Е. удовлетворить, признать незаконными: - бездействие, связанное с непрекращением исполнительного производства № 28891/14/24088-ИП после 14 января 2020г.

- действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в принятии результатов оценки гаража должника в соответствии с постановлением от 20.11.2020г., передаче имущества на торги по акту от 31.01.2022г., вынесении предложения взыскателю об оставлении нереализованного имущества за собой от 1 июля 2022г., постановление о передаче гаража взыскателю.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 30 марта 2023 года отменить в части, принять в отмененной части новое решение, которым административные исковые требования Эльберг Александра Евгеньевича к ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю удовлетворить частично, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю, выразившиеся в принятии результатов оценки гаража должника в соответствии с постановлением от 20.11.2020г., передаче имущества на торги по акту от 31.01.2022г., вынесении предложения взыскателю об оставлении нереализованного имущества за собой от 1 июля 2022г., постановление о передаче взыскателю нежилого здания с кадастровым номером по адресу: <адрес>, а также бездействие, связанное с непрекращением исполнительного производства № 28891/14/24088-ИП после 14 января 2020г.

В остальной части решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 30 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023г.