ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-826/15 от 20.05.2015 Южного окружного военного суда

Председательствующий: Довлатбекян Г.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33А-826/2015

20 мая 2015 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего – Василенко И.И.,

судей Коробенко Э.В. и Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя – Б. на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 26 января 2015 г., которым отказано в удовлетворении заявления проходившего военную службу по контракту <данные изъяты>Б.К.С. об оспаривании действий командиров войсковых частей и , связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа <данные изъяты> ФИО1, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Приказами командира войсковой части от 30 сентября 2014 г. № 2252 и 2253 за совершение грубых дисциплинарных проступков, выразившихся в отсутствии с 22 по 24 и с 25 по 26 сентября 2014 г. в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени, ФИО2 объявлены два строгих выговора.

За аналогичное отсутствие на службе 6 октября 2014 г. ФИО2 приказом командира войсковой части от 7 октября 2014 г. № 2408 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

В порядке реализации последнего из указанных дисциплинарных взысканий приказом командира войсковой части от 14 ноября 2014 г. № 93 ФИО2 досрочно уволен с военной службы <данные изъяты> и приказом того же должностного лица от 4 декабря 2014 г. № 186 исключен из списков личного состава воинской части.

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил суд возложить на командира войсковой части обязанность направить его документы для восстановления на военной службе, а командира войсковой части – восстановить его на военной службе.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование указывается, что в материалах служебных разбирательств по фактам совершения заявителем грубых дисциплинарных проступков отсутствует доклад командиру войсковой части об отсутствии ФИО2 на службе. Доказательств того, что заявителю представлялись на ознакомление материалы служебных разбирательств, не имеется. В протоколах о грубых дисциплинарных проступках от 24, 26 сентября и 7 октября 2014 г. решения командира воинской части о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности изложены до ознакомления заявителя с протоколами.

Автор жалобы утверждает, что в материалы служебных разбирательств не содержат указания на место совершения ФИО2 дисциплинарных проступков, как сам заявитель, так и допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11, ФИО12 и ФИО13 показали, что в период с 20 по 27 сентября 2014 г. находились в наряде по роте, куда были назначены исполнявшим обязанности старшины роты ФИО14. При этом врио командира роты ФИО15 подтвердил в суде, что назначал наряд по роте, но не помнит когда назначал ФИО2.

Кроме того, командованием в суд не представлены документы дежурного по роте о приеме-сдаче дежурств, листы нарядов и книга выдачи оружия, которые по сообщению начальника штаба воинской части были уничтожены, хотя должны храниться в течение одного года.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

В п. 3 ст. 32 того же Закона предусмотрено, что условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 28.4 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 55 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации к солдатам, проходящим военную службу по контракту, может применяться дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.

В п. 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 2013 г. № 6-П указано, что обязательным условием досрочного увольнения с военной службы в порядке реализации дисциплинарного взыскания по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», должно являться совершение военнослужащим дисциплинарного проступка, а под невыполнением условий контракта о прохождении военной службы в данном случае должны подразумеваться именно существенные нарушения условий контракта, в частности, совершение одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в п. 2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих», либо совершение военнослужащим дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий.

В соответствии с п. 2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Перечнем грубых дисциплинарных проступков военнослужащих, содержащемся в приложении № 7 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени относится к числу грубых дисциплинарных проступков.

Вопреки доводам жалобы эти требования командованием исполнены.

Обстоятельства совершения заявителем дисциплинарных проступков, выразившихся в отсутствии с 22 по 24 и с 25 по 26 сентября 2014 г., а также 6 октября 2014 г. в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: заключениями по материалам разбирательств от 24, 26 сентября и 7 октября 2014 г., составленными начальником штаба батальона специального назначения войсковой части 16544 ФИО22 и командиром 2 роты батальона специального назначения войсковой части 16544 ФИО21, протоколами о грубых дисциплинарных проступках от 24, 26 сентября и 7 октября 2014 г., письменными объяснениями военнослужащих ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО23 и ФИО24.

Также данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО25, ФИО26 и ФИО27, допрошенных в ходе судебного заседания суда первой инстанции.

Суд обоснованно положил в основу решения названые доказательства и отверг показания свидетелей ФИО28, ФИО29 и ФИО30, поскольку они не подтверждаются показаниями других свидетелей и исследованными судом документами. Кроме того, как установлено судом, указанные свидетели состоят с ФИО2 в дружеских отношениях, не являлись очевидцами совершения им дисциплинарных проступков и уволены с военной службы по тем же основаниям, что и заявитель.

Командованием выполнены требования действующего законодательства, касающиеся порядка привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности. Заявителю была предоставлена возможность дать объяснения по обстоятельствам совершенных проступков, однако он отказался, что подтверждается актами от 24, 26 сентября и 7 октября 2014 г. и другими доказательствами.

Отсутствие в материалах служебных разбирательств доклада командиру войсковой части о совершенных ФИО2 проступках не свидетельствует о нарушении командованием порядка привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности.

Довод жалобы о том, что решения командира воинской части о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в протоколах о грубых дисциплинарных проступках от 24, 26 сентября и 7 октября 2014 г. изложены до ознакомления с ними заявителя, является несостоятельным, поскольку ФИО2 от ознакомления с этими протоколами отказался.

Вопреки утверждению в жалобе, материалы служебных разбирательств содержат сведения об отсутствии ФИО2 на территории воинской части, которая и является местом совершения дисциплинарных проступков.

Применение к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта является обоснованным, поскольку заявителем совершен грубый дисциплинарный проступок несмотря на то, что ранее он уже привлекался к дисциплинарной ответственности за совершение аналогичных проступков.

Необходимость в истребовании и исследовании в суде первой инстанции документов дежурного по роте о приеме-сдаче дежурств, листов нарядов и книги выдачи оружия для подтверждения нахождения ФИО2 в нарядах отсутствовала, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании других исследованных судом доказательств, оснований не доверять которым не имеется.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о правомерности действий командира войсковой части , связанных с привлечением заявителя к дисциплинарной ответственности.

Поскольку приказ об увольнении ФИО2 с военной службы издан командиром войсковой части в порядке реализации правомерно наложенного дисциплинарного взыскания, то вывод суда первой инстанции о законности указанных действий является верным.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Грозненского гарнизонного военного суда от 26 января 2015 г. по заявлению ФИО31 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: