ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-827/15 от 20.05.2015 Южного окружного военного суда

Председательствующий: Довлатбекян Г.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33А-827/2015

20 мая 2015 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего – Василенко И.И.,

судей Коробенко Э.В. и Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя – ФИО11 на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 26 января 2015 г., которым отказано в удовлетворении заявления проходившего военную службу по контракту <данные изъяты>Х.А.С. об оспаривании действий командиров войсковых частей и , связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа <данные изъяты> ФИО1, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Приказами командира войсковой части от 30 сентября 2014 г. № 2275 и от 3 октября 2014 г. № 2327 за совершение грубых дисциплинарных проступков, выразившихся в отсутствии с 22 по 24 и с 27 по 30 сентября 2014 г. в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени, ФИО2 объявлены, соответственно, строгий выговор и досрочное увольнение с военной службы.

В порядке реализации последнего из указанных дисциплинарных взысканий приказом командира войсковой части от 14 ноября 2014 г. № 93 ФИО2 досрочно уволен с военной службы <данные изъяты> и приказом того же должностного лица от 4 декабря 2014 г. № 186 исключен из списков личного состава воинской части.

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил суд обязать командира войсковой части направить соответствующие документы, а командира войсковой части - восстановить его на военной службе.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование указывается, что в материалах служебных разбирательств по фактам совершения заявителем грубых дисциплинарных проступков отсутствует доклад командиру войсковой части об отсутствии ФИО2 на службе. Доказательств того, что заявителю представлялись на ознакомление материалы служебных разбирательств, не имеется. В протоколах о грубых дисциплинарных проступках решения командира воинской части о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности изложены до ознакомления заявителя с протоколами.

Автор жалобы утверждает, что материалы служебных разбирательств не содержат указания на место совершения ФИО2 дисциплинарных проступков, как сам заявитель, так и допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО13, ФИО14 и ФИО15 показали, что в период с 20 по 27 сентября 2014 г. находились в наряде по роте, куда были назначены исполнявшим обязанности старшины роты ФИО17. При этом врио командира роты ФИО16 подтвердил в суде, что назначал наряд по роте, но не помнит когда назначал ФИО2.

Кроме того, командованием в суд не представлены документы дежурного по роте о приеме-сдаче дежурств, листы нарядов и книга выдачи оружия, которые по сообщению начальника штаба воинской части были уничтожены, хотя должны храниться в течение одного года.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда законными и обоснованными.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Как следует из п. 2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих», отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени является грубым дисциплинарным проступком.

В соответствии со ст. 54 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

Согласно положениям ст. 80-82 этого же Устава к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться только те дисциплинарные взыскания, которые определены настоящим Уставом, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности.

Принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство.

Разбирательство проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка. Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола.

При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность.

Вопреки доводам жалобы эти требования командованием исполнены.

Судом первой инстанции установлено, что с 22 по 24 сентября 2014 г. и с 27 по 30 сентября 2014 г. ФИО2 без уважительных причин отсутствовал на службе более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени.

Обстоятельства совершения этих грубых дисциплинарных проступков установлены на основании соответствующих заключений служебных разбирательств от 24 и 30 сентября 2014 г., составленных начальником штаба батальона специального назначения войсковой части ФИО19 и командиром 2 роты батальона специального назначения войсковой части ФИО20, протоколов о грубых дисциплинарных проступках от 24 и 30 сентября 2014 г., письменных объяснений военнослужащих воинской части ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 и ФИО25.

Также эти обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО26, ФИО27 и ФИО28, допрошенных в ходе судебного заседания суда первой инстанции.

Суд первой инстанции обоснованно положил в основу решения показания вышеуказанных свидетелей и отверг показания свидетелей ФИО29, ФИО30ФИО31, поскольку они не подтверждаются показаниями других свидетелей и исследованными судом документами. Кроме того, названные свидетели состоят с ФИО2 в дружеских отношениях, не являлись очевидцами совершения им дисциплинарных проступков и уволены с военной службы по тем же основаниям, что и заявитель.

Командованием выполнены требования действующего законодательства, касающиеся порядка привлечения ФИО2 к дисциплинарной ответственности. Заявителю была предоставлена возможность дать объяснения по обстоятельствам совершенных проступков, однако он отказался, что подтверждается актами от от 24 и 30 сентября 2014 г. и показаниями вышеуказанных свидетелей.

Отсутствие в материалах служебных разбирательств доклада командиру войсковой части о совершенных ФИО2 проступках не свидетельствует о нарушении командованием порядка привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности.

Довод жалобы о том, что решения командира воинской части о привлечении ФИО2 к дисциплинарной ответственности в протоколах о грубых дисциплинарных проступках изложены до ознакомления с ними заявителя, является несостоятельным, поскольку ФИО2 от ознакомления с этими протоколами отказался.

Вопреки утверждению в жалобе, материалы служебных разбирательств содержат сведения об отсутствии ФИО2 на территории воинской части, которая и является местом совершения дисциплинарных проступков.

Применение к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта является обоснованным, поскольку заявителем совершен грубый дисциплинарный проступок несмотря на то, что ранее он уже привлекался к дисциплинарной ответственности за совершение аналогичного проступка.

Необходимость в истребовании и исследовании в суде первой инстанции документов дежурного по роте о приеме-сдаче дежурств, листов нарядов и книги выдачи оружия для подтверждения нахождения ФИО2 в нарядах отсутствовала, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании других исследованных судом доказательств, оснований не доверять которым не имеется.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к обоснованному выводу о правомерности действий командира войсковой части , связанных с привлечением заявителя к дисциплинарной ответственности.

Поскольку приказ об увольнении ФИО2 с военной службы издан командиром войсковой части в порядке реализации правомерно наложенного дисциплинарного взыскания, то вывод суда первой инстанции о законности указанных действий является верным.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Грозненского гарнизонного военного суда от 26 января 2015 г. по заявлению Х.А.С. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: