Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Мирончик И.С., рассмотрев заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Красноярскому краю о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение суда по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Красноярскому краю к Мочаловой Татьяне Александровне о взыскании обязательных платежей и санкций,

по частной жалобе представителя административного истца Ремезовой И.В. на определение судьи Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края от 01 июня 2020 года, которым постановлено:

«Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Красноярскому краю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на решение Тунгусско-Чунского районного суда от 27.03.2020 г. по административному делу №2а-43/2020 – отказать»,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №17 по Красноярскому края (далее - Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мочаловой Т.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решением Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края от 27 марта 2020 года в удовлетворении требований Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Красноярскому краю в удовлетворении административного искового заявления к Мочаловой Татьяне Александровне о взыскании обязательных платежей и санкций отказано.

28.05.2020 г. в суд на указанное решение суда поступила апелляционная жалоба представителя административного истца Ремезовой И.В.

Судьей постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе представитель административного истца Ремезова И.В. просит определение отменить как незаконное и необоснованное, поскольку полагает, что срок на подачу апелляционной жалобы заканчивался 12 мая 2020 года, поскольку копия решения суда получена налоговым органом 27 апреля 2020 года, согласно почтовому реестру апелляционная жалоба направлена в суд 08 мая 2020 года.

В письменных возражениях на частную жалобу Мочалова Т.А. указывает на несогласие с частной жалобой и пропуск срока административным истцом.

В соответствии с частью 2 и частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) частная жалоба рассматривается судьей единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, судья Красноярского краевого суда считает, что определение суда подлежит отмене.

В силу ст. 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Согласно части 2 статьи 92 КАС РФ процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало

Согласно части 4 статьи 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Частью 5 данной статьи предусмотрено, что в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, решением Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края от 27.03.2020 года в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Красноярскому краю к Мочаловой Т.А. о взыскании обязательных платежей и санкций отказано.

27.03.2020 года копия решения суда направлена в адрес участников процесса. Согласно почтовому уведомлению о вручении копия решения суда получена Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю 20.04.2020 года (л.д. 71 – оборотная сторона).

Апелляционная жалоба согласно почтовому штампу на конверте подана административным истцом и направлена в суд 15.05.2020 года (л.д. 88).

Установив, что 20 апреля 2020 года копия решения получена административным истцом, судья пришел к выводу о пропуске срока на подачу апелляционной жалобы и об отсутствии оснований для восстановления указанного срока.

Судья апелляционной инстанции считает данные выводы ошибочными, поскольку они противоречат материалам дела.

Так, к частной жалобе представителем налогового органа приложена копия списка внутренних отправлений административного истца от 08.05.2020 года, из содержания которого видно, что налоговая инспекция заказным письмом направила в адрес Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края апелляционную жалобу на решение суда по административному иску к Мочаловой Т.А. При этом на данном списке имеется оттиск печати организации почтовой связи с датой принятия апелляционной жалобы – 08 мая 2020 года и зафиксирован почтовый идентификатор 66007942063892, который совпадает с почтовым идентификатором, указанным на конверте (л.д. 88, 98).

Таким образом, отметка на конверте о дате принятия и отправки апелляционной жалобы противоречит фактической сдачи Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю апелляционной жалобы в организацию почтовой связи, а потому дата принятия отправки письма с апелляционной жалобой, указанная на конверте, не может быть учтена при разрешении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Указанные обстоятельства не были учтены при вынесении определения, в связи с чем, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о незаконности определения, так как имелись основания для восстановления срока Межрайонной ИФНС России № 17 для подачи апелляционной жалобы, начиная с 21.04.2020 года, то есть с момента фактического получения налоговым органом копии решения суда в организации почтовой связи – 20.04.2020 года.

Следовательно, последним днем подачи апелляционной жалобы являлось 12 мая 2020 года (20.04.2020 г. + 15 дней), а потому поступление в суд вышеуказанной апелляционной жалобы 28 мая 2020 года, то есть за пределами последнего дня подачи апелляционной жалобы, с учетом вышеизложенных обстоятельств, не являлось безусловным основанием для отказа в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, общие принципы осуществления правосудия, судья апелляционной инстанции считает необходимым отменить определение суда от 01.06.2020 года, как исключающее возможность дальнейшего обжалования решения суда, восстановить Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда, и направить административное дело в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края от 01 июня 2020 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю срок для подачи апелляционной жалобы на решение Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края от 27 марта 2020 года.

Административное дело с апелляционной жалобой направить в Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья

судебной коллегии

по административным делам

Красноярского краевого суда И.С. Мирончик