Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу представителя ООО «ЭОС» на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 06 августа 2021 года

по административному делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЭОС» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 об оспаривании решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭОС» обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 об оспаривании решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Определением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 06 августа 2021 года административное исковое заявление возвращено Общества с ограниченной ответственностью «ЭОС», поскольку оно подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В частной жалобе представитель ООО «ЭОС» ФИО2 просит определение отменить.

Указывает, что доверенности ООО «ЭОС» на ФИО2 № 243 от 11.10.2018 и № 374 от 11.10.2019, № 488 от 16.10.2020, диплом бакалавра (в случае приложения), диплом магистра (в случае приложения) — это электронные документы, изготовленные нотариусом нотариального округа г. Новосибирск и подписанные усиленной квалифицированной подписью этого нотариуса. При направлении в суд, дополнительно прилагается его усиленная квалифицированная подписью.

Считает, что представленные и предоставляемые доверенности и дипломы обладают полной юридической силой, не требуют предоставления документа на бумажном носителе и не могут являться основанием для отказа в предоставлении иска.

Согласно доверенности от 16.10.2020 № 488 он наделен полномочиями подписывать административное исковое заявление и возражения на административное исковое заявление и подавать их в суд.

Считает, что поданное им 02.08.2021 г. административное исковое заявление подписано надлежащим лицом, в том числе имеющим право на подачу его в суд.

Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что суд возвратил административное исковое заявление в связи с тем, что административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Указанный вывод суда противоречит требованиям закона.

Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Статья 57 КАС РФ регламентирует оформление и подтверждение полномочий представителей в зависимости от вида представительства. Так, согласно части 5 данной статьи полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом - в ином документе. Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются в том числе нотариально (часть 8 указанной статьи).

Положениями п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

В подтверждение полномочий на подачу административного искового заявления представителем административного истца к административному исковому заявлению были приложены: ксерокопия доверенности от 16 октября 2020 года, выданной Генеральным директором ООО «ЭОС», в которой оговорено право на подачу в суд и подписи административного искового заявления.

Из содержания ч. 1 ст. 130 КАС РФ усматривается: судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Таким образом, непредставление представителем надлежаще оформленной копии документа о высшем юридическом образовании является в силу ст. 130 КАС РФ основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Также является незаконным обращение судом внимания административного истца на соблюдение требований закона, предъявляемых к форме административного искового заявления и документам, прилагаемым к административному исковому заявлению, предусмотренные ст.ст.125,126 КАС РФ при последующем обращении с административным исковым заявлением, поскольку документы, на которые ссылается административный истец, к административному исковому заявлению не приобщены, текст административного искового заявления выполнен шрифтом в нарушение общих требований к созданию документа, установленных ГОСТ Р 7.0.97-2016, т.е. в размере шрифта ниже № 12, т.к. выполнение административного иска определенным шрифтом законом не предусмотрено.

Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде, что административным истцом было выполнено.

При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 06 августа 2021 года отменить.

Административное исковое заявление направить в суд первой инстанции со стадии принятия.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: