Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 29 марта 2016 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>, по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>, а всего <.......>.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 в части требований о взыскании задолженности по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......> – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <.......>.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указала, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности автомобиль марки <.......> регистрационный знак <.......>.

Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ составила <.......>.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГФИО1 являлся собственником квартиры по адресу: <адрес> киоска по адресу: <адрес>

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ составила <.......>.

Кроме того решением № <...> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 привлечен к налоговой ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в размере <.......>.

Административному ответчику были направлены налоговые требование и уведомления об уплате налога и пени, которые до настоящего времени не исполнены.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>, по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>, по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области оспаривают законность и обоснованность решения суда, просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......>.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов РФ о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения по транспортному налогу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.363 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить годовую сумму транспортного налога в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются, в том числе квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

Статья 409 НК РФ обязывает налогоплательщиков в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить годовую сумму налога на имущество физических лиц. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в его собственности автомобиля марки <.......> регистрационный знак <.......> и квартиры по адресу: <адрес> киоска по адресу: <адрес>

Административный ответчик имеет задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>, по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>, а всего <.......>.

МИФНС России № 11 по Волгоградской области направляла ФИО1 налоговое требование об уплате налога № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени сумма задолженности не погашена.

Указанные обстоятельства также подтверждаются доказательствами, исследованными судом первой инстанции.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по оплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>, по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......>, а всего <.......>, а также взыскании с ФИО1 в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере <.......>, поскольку решение суда в данной части является законным и обоснованным, основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правильная правовая оценка, и соответствует требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что решение в части отказа в удовлетворении административного иска в части взыскания задолженности по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......> не отвечает требованиям ст. 176 КАС РФ по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание приведенные нормы права, у Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области отсутствовало право на обращение в суд с требованием № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа по НДФЛ в размере <.......>.

У налогоплательщика ФИО1 задолженность по налогу, штрафу превысила <.......> требованием № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <.......> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Шестимесячный срок обращения в суд заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением установленного законом срока.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает необходимым решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......> - отменить, принять в этой части новое решение, которым требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......> - удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 29 марта 2016 года в части отказа в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......> - отменить, принять в этой части новое решение, которым требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области задолженность по оплате штрафа по НДФЛ в размере <.......>.

В остальной части решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 29 марта 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий судья /подпись/

Судьи /подписи/

Согласовано

Судья Волгоградского областного суда В.В. Тертышная