ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-8834/20 от 09.12.2020 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Судья 1 инстанции Латыпов Р.Р.

38RS0036-01-2020-003390-36

Судья-докладчик Бутина Е.Г.

№ 33а-8834/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 декабря 2020 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,

судей Бутиной Е.Г., Каракич Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Ермилиной А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №2а-2676/2020 по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска к А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени

по апелляционной жалобе А. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 27 августа 2020 г.,

установила:

в обоснование административного иска указано, что А., являясь индивидуальным предпринимателем, состоит на учете в инспекции федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска (далее инспекция, налоговый орган). В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности и пени, которое также не исполнено в установленные сроки. Судебный приказ, выданный мировым судьей 13июня2019 г., отменен 4февраля2020 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.

На основании изложенного инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее инспекция, налоговый орган) просила суд взыскать с А. задолженность по страховым взносам за 2018 год в размере (данные изъяты) руб., из них: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за
2018 год в размере (данные изъяты) руб., пени в размере (данные изъяты) руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере (данные изъяты) руб., пени в размере (данные изъяты) руб.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 27августа2020г. административное исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе А. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы к отмене решения ссылается на неправильное определение обстоятельств, поскольку предпринимательская деятельность фактически им не осуществлялась. Указывает на то, что задолженность по страховым взносам в личном кабинете налогоплательщика не указана, при этом с налоговым органом согласован электронный документооборот.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы налоговый орган просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие А., надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя инспекции
Мерчук К.Ю., возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 19февраля 2018 г.) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции от 19 февраля 2018 г.) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что А. в период с 19 октября 2017 г. по 28 декабря 2018 г. являлся индивидуальным предпринимателем, осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12 мая 2020 г.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (ОПС) за 2018 год в размере (данные изъяты) руб., на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 2018 год в размере
(данные изъяты) руб. самостоятельно плательщиком не уплачены.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование (номер изъят) от 30 января 2019 г. об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС, на ОМС за 2018 год со сроком уплаты до 26 марта 2019 г.

Факт направления налогоплательщику требования об уплате налогов, пени подтверждается списком почтовых отправлений от 22 февраля 2019 г. (номер изъят).

Кроме того, в указанном требовании на А. возложена обязанность по уплате пени по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в размере (данные изъяты) руб., на обязательное медицинское страхование в сумме (данные изъяты) руб.

Вынесенный 13 июня 2019 г. судебный приказ отменен
4 февраля 2020 г. в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, проверив расчет страховых взносов, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам, пени в предусмотренный налоговым требованием срок административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов, пени суд первой инстанции обоснованно взыскал с А. задолженность по страховым взносам, а также пени.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Довод апелляционной жалобы о том, что А. в спорный период не осуществлял предпринимательскую деятельность, не может быть принят во внимание.

Как следует из материалов дела, А. с 20 октября 2017 г. по
28 декабря 2018 г. состоял на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно пункту 7 статьи 430 Налогового кодекса плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пункте 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части
1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

А. в налоговый орган заявление об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих льготу документы не представлены.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерном взыскании задолженности по страховым взносам, поскольку в личном кабинете налогоплательщика задолженность по страховым взносам не отображена, а также то, что в личном кабинете налогоплательщика согласован электронный документооборот, не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Налогового кодекса личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещён на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных Налоговым кодексом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса).

Сервисы «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя», «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица» введены в промышленную эксплуатацию Приказом ФНС России от 10 марта 2016 г.
№ ММВ-7-6/125@.

Согласно сведениям, имеющимся в Инспекции, А. открыт «личный кабинет налогоплательщика для физического лица»
(дата изъята)

Порядок ведения «личный кабинета налогоплательщика для физического лица» утвержден Приказом ФНС России от 22 августа 2017 г. № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения «личного кабинета налогоплательщика для физического лица».

Перечень документов (информации), сведений, размещаемых налоговыми органами в «личном кабинете налогоплательщика для физического лица» установлен главой 2 данного приказа.

Информация о задолженности по страховым взносам подлежит отражению в «личном кабинете налогоплательщика для индивидуального предпринимателя».

Между тем, «личный кабинет налогоплательщика - индивидуального предпринимателя» А. в налоговом органе не открывался.

Довод жалобы о неполучении требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам по состоянию на 30 января 2019 г., опровергается материалами дела.

Как следует из материалов дела, 22 февраля 2019 г. административному ответчику направлено требование (номер изъят) об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам (почтовый идентификатор (номер изъят)), которым предложено уплатить вышеуказанную задолженность в добровольном порядке в срок до 26 марта 2019 г.

Согласно сведениям с официального сайта «Почта России» письмо с почтовым идентификатором (номер изъят) получено А.
27 февраля 2019 г.

Между тем до настоящего времени задолженность по страховым взносам за 2018 год в общем размере (данные изъяты) руб. А. не уплачена.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к субъективному изложению обстоятельств и переоценке доказательств, которым судом дана правильная оценка.

В связи с указанным оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от
27 августа 2020 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья – председательствующий

Н.И. Медведева

Судьи

Е.Г. Бутина

Л.Л. Каракич