АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Мороз С.В. 33а-8844/2016 А-018а
20 июля 2016г.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Полынцева С.Н.,
судей Мирончика И.С., Корниенко А.Н.,
при секретаре Жданове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Корниенко А.Н. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии
по апелляционной жалобе ФИО1 <данные изъяты>,
на решение Советского районного суда г.Красноярска от 03 марта 2016 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы: с 07.05.1985 года по 30.11.1992 года, с 01.12.1992 года по 30.11.1992 года, с 01.12.1992 года по 01.04.1994 года, с 02.04.1994 года по 31.12.2003 года, с 21.09.2004 года по 03.12.2012 года, и назначить выплату пенсии с 08.04.2013 года, мотивируя заявленные требования тем, что 03.04. 2013 года он обратился в управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № 2109 от 02.07.2013 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Согласно трудовой книжке, истец отработал с 06.07.1977 года по 15.04.1978 года и с 13.06.1980 года по 07.05.1985 года в плавсоставе, участвуя в навигациях, его специальный стаж был определен Пенсионным фондом в виде 4 лет 08 месяцев 14 дней, с чем истец не согласен, считает отказ в назначении пенсии незаконным и не обоснованным. Стаж работы в периоды с 07.05.1985 года по 30.11.1992 года составляет 7 лет 6 месяцев 24 дня, с 01.12.1992 года по 01.04.1994 года - 1 год 4 месяца 1 день, с 02.04.1994 года по 31.12.2003 года - 9 лет 9 месяцев, с 21.09.2004 года по 03.12.2012 года - 8 лет 2 месяца 27 дней, является льготным, дающим право на досрочное назначение пенсии, поскольку в период с 07.05.1985 года по 30.11.1992 года истец работал в должности слесаря судоремонтника берегового производственного участка. Списком № 2 разделом XIV подразделом 3 пунктом 2150300а-18451 предусмотрены слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн. Из характеристики работ слесаря Единого тарифно-квалификационного справочника работ профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24.04.1985 года N 109/10-17 следует, что работа слесаря осуществляется в основном внутри отсеков судов. При рассмотрении вопроса о назначении истцу досрочной пенсии специалисты Пенсионного фонда не учли его стаж на должности испытателя двигателей шестого разряда и механика-испытателя ДВС с 01.12.1992 года по 01.04.1994 года, с 02.04.1994 года по 31.12.2003 года. 11 лет 1 месяц он фактически выполнял работу испытателя и наладчика быстроходных дизельных двигателей высокой мощности. Во время рабочего дня с 08 часов до 17 часов с учетом ненормированного рабочего времени, за которые периодически предоставляли дополнительные выходные дни либо дополнительную оплату труда в период с ноября по апрель истец выполнял работу, находясь в испытательном стенде (трюме) плавучей мастерской № 862, а с апреля по октябрь во время навигационного периода выполнял работу в машинных отделениях теплоходов «Заря», «Ракета», Восход» и «Метеор», а также принимал участие по распоряжению руководства в монтаже, демонтаже, ремонте, испытании двигателей, не принадлежащих пароходству, различных модификаций, тепловозных, передвижных и стационарных электростанций.
Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая, что суд не дал оценки тому, что в спорные периоды он выполнял работу испытателя и наладчика дизельных двигателей высокой мощности, т.е. по профессии предусмотренной пунктом 2151200а-1753д подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела ХIV Металлообработка» Списка №2, получал повышенную заработную плату, продукты питания, молоко, имел более длительный отпуск, проходил ежегодный профосмотр, что указывает на вредные условия труда.
Заслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО2, подержавших доводы апелляционной жалобы, представителя управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска ФИО3, полагавшей решение законным, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессии и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии с пунктом 2151200а-1753д подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела ХIV «Металлообработка» Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" под номером 2151200а-1753д значатся рабочие, непосредственно занятые на испытаниях судовых и тепловозных дизелей и дизель-генераторов с газотурбинным наддувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс. об./мин и реостатных испытаниях тепловозов
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно трудовой книжке ФИО1 13.06.1980 года принят на Красноярский судоремонтный завод МРФ (приказ № 118 от 13.06.1980 года), 07.05.1985 года переведен слесарем-судоремонтником 5 разряда БПУ (приказ № 78 от 06.05.1985 года), 06.04.1990 года присвоена специальность слесарь-судоремонтник 6 разряда БПУ (приказ № 110к от 06.04.1990 года), 01.12.1992 года переведен испытателем двигателей 6 разряда БПУ (приказ № 75б от 03.12.1992 года), 01.04.1994 года уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (переводом в ОК Енурпа) (приказ № 59 к от 29.03.1994 года), 02.04.1994 года принят в порядке перевода в Енисейское речное пароходство на должность механика-испытателя ДВС БПУ (приказ № 78лс от 01.04.1994 года), 21.05.1996 года назначен механиком 1 категории (приказ № 139П от 21.05.1996 года), 31.12.2003 года уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ (в порядке перевода) (приказ № 430 от 31.12.2003 года (том 1 л.д. 12-21).
Решением управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска № 2109 от 02.07.2013 года ФИО1 в удовлетворении заявления от 03.04.2013 года в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку на дату права (на 01.04.2013 года), стаж на соответствующих видах работ по пп. 9 п. 1 ст. 27 указанного закона составляет 4 года 8 месяцев 14 дней (требуется 12 лет 6 месяцев) (том 1 л.д. 7-8).
Согласно уточненного протокола заседания комиссии управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц № 2830 от 01.10.2013 года стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. от 24.07.2009 года) составляет 04 года 08 месяцев 14 дней, в том числе: с 16.07.1977 года по 04.11.1977 года (00.03.19); с 13.06.1980 года по 06.11.1980 года (00.04.24); с 01.01.1981 года по 31.12.1984 года (04.11.01) – рулевой-моторист теплохода «ОТА», с 13.06.1980 года – теплоход «Талнах», с 21.04.1982 года – старший рулевой-моторист теплохода «ОТ-2006», с 18.09.1984 года – 3 штурман - 3 помощник механика теплохода «ОТ-2006» на Красноярском судоремонтном заводе. Комиссия пришла к выводу об отсутствии у заявителя права на досрочное назначение пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку на дату права (08.04.2013 года) стаж на соответствующих видах работ по пп. 9 п. 1 ст. 27 указанного Закона составляет 04 года 08 месяцев 14 дней, страховой стаж составляет 35 лет 03 месяца 20 дней (требуется 25 лет) и рекомендовала отказать ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (том 1 л.д. 73-75).
Уточненным решением от 01.10.2013г. ФИО1 отказано к зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов с 07.05.1985г. по 30.11.1992г. в качестве слесаря-судоремонтника берегового производственного участка на Красноярском судоремонтном заводе, поскольку подразделом 3 раздела ХIV Списка №2 предусмотрены судокорпусники-ремонтники, слесари-судоремонтники данным подразделом не предусмотрены, с 01.12.1992г. по 01.04.1994г. в качестве испытателя двигателей берегового производственного участка на Красноярском судоремонтном заводе, т.к. факт непосредственной занятости на испытании судовых двигателей не подтвержден документально, со 2.04.1994г. по 31.12.2003г. в качестве механика-испытателя двигателей ДВС берегового производственного участка, механика 1 категории БПУ, поскольку в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует отметка о льготных условиях труда, в разделе ХIV Списка №2 данные должности не предусмотрены, согласно справки ОАО «Енисейское речное пароходство» от 06.11.2012 года указанные периоды работы к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, работодателем не отнесены.
Как следует из ответа ОАО «Енисейское речное пароходство» от 06.11.2012 года на запрос управления ПФР в Центральном районе г. Красноярске о предоставлении льготных справок на ФИО1, работа ФИО1 в качестве механика-испытателя двигателей ДВС берегового производственного участка, механика 1 категории БПУ в период с 02.04.1994 года по 31.12.2003 года согласно подпунктов 1, 2, 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» и Спискам № 1 и № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем выдать льготные справки на ФИО1 за периоды работы с 02.04.1994 года по 31.12.2003 года не представляется возможным (том 1 л.д. 65).
Судом первой инстанции проанализирована и дана оценка заключению государственной экспертизы условий труда агентства труда и занятости населения Красноярского края № 1 от 25.01.2016 года, согласно выводов которого документально подтвердить условия труда ФИО1, характер выполняемой им работы, 80% занятость на выполнении работ во вредных условиях труда в период с 07.05.1985 года по 31.12.2003 года по должностям слесаря-судоремонтника, испытателя двигателей 6 разряда, механика-испытателя ДВС не представляется возможным. Сделать обоснованный вывод о занятости истца в течение полного рабочего времени в режиме полной рабочей недели на ремонте оборудования внутри отсеков судов и на испытаниях судовых дизелей, мощностью 800 л.с. и более, не представляется возможным. (л.д. 216-223 том 2)
При указанных обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела не нашли свое подтверждения доводы истца о том, что он выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода с 07.05.1985г. по 31.12.2003г. как это указано в уточненных исковых требованиях.
Поскольку на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости льготный стаж истца при включении в него периодов работы истца составил 4 года 8 месяцев 14 дней, а требуется 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции правомерно отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что он получал повышенную заработную плату, продукты питания, молоко, имел более длительный отпуск, проходил ежегодный профосмотр, как на основания для отмены судебного решения суд признает несостоятельными, поскольку само по себе получение повышенной заработной платы, продуктов питания, молока, наличие более длительного отпуска, прохождение ежегодного профосмотра не свидетельствует о выполнении работы с вредными и тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии
Остальные доводы апелляционной жалобы ФИО1, направленные на оспаривание выводов суда об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки обстоятельств настоящего спора. Приведенные выводы суда основаны на правильно примененных и истолкованных нормах материального закона, подлежащих применению к возникшим правоотношениям сторон, не противоречат материалам дела.
При таких обстоятельствах принятое судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г.Красноярска от 03 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи