Судья Власова И.К.
Дело № 33а-885/2019
поступило 29.01.2019г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 февраля 2019 г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе судей: Казанцевой Т.Б., Назимовой П.С., Захарова Е.И. рассмотрела в порядке упрощенного производства частную жалобу Непомнящих А.В. на определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11 января 2019г. об отказе в принятии административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б., ознакомившись с материалом и доводами частной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Непомнящих А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила обязать судебного пристава-исполнителя П. вернуть похищенное у нее в ходе исполнительного производства имущество – сотовый телефон и транспортное средство, обязать П. выплатить 350000 руб. почтовым переводом, привлечь П. к уголовной ответственности за мошенничество с использованием должностного положения.
Определением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11 января 2019г. в принятии административного искового заявления отказано.
Не согласившись с определением, ФИО1 обратилась с частной жалобой на него.
В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в порядке упрощённого письменного производства, без извещения лиц, участвующих в деле и без ведения протокола.
Изучив представленный материал и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Отказывая в принятии заявления, суд исходил из того, что требования Непомнящих не относятся к требованиям, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подлежат рассмотрению в порядке гражданского и уголовного судопроизводства.
Соглашаясь с данным выводом в части требований о привлечении П. к уголовной ответственности, судебная коллегия вместе с тем учитывает, что из содержания искового заявления следует, что фактически ФИО1 оспаривает действия и решения судебного пристава-исполнителя, совершенные в ходе исполнительного производства, в котором она является должником, при этом ставит вопрос о восстановлении нарушенных, по ее мнению прав, путем возврата изъятого имущества (которые подлежат разрешению в соответствии с главой 22 КАС РФ), а также о выплате 350000 руб. (правовая природа требования из иска непонятна).
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления). Вид применимого судопроизводства (административное или гражданское) определяет суд, который при решении вопроса о принятии искового заявления к производству должен передать дело для рассмотрения в надлежащем процессуальном порядке (гражданского или административного судопроизводства), если не имеется иных препятствий для рассмотрения дела в том же суде в ином судебном порядке.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что основания для отказа в принятии административного иска ФИО1 (помимо требований о привлечении к уголовной ответственности) у суда отсутствовали, определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления и правильного определения вида судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 308-310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11 января 2019 года отменить, материал направить в Советский районный суд г.Улан-Удэ для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда, проверки соответствия требованиям ст.ст.125, 126 КАС РФ.
Судьи: Т.Б. Казанцева
ФИО2
ФИО3