Гражданский кодекс часть 1

при участии представителя Геращенко Галина Николаевна Гончарова П.Ю., представителя Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) Синило Н.П., представителей Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Кучеренко А.В., Жалоба В.О., прокурора отдела прокуратуры Республики Крым Бирюк Д.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Басенко Ольги Леонидовны к Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа), заинтересованные лица Геращенко Галина Николаевна, Крымское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» с участием прокуратуры Симферопольского района Республики Крым об отмене регистрации Геращенко Галины Николаевны, выдвинутой избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу, по апелляционной жалобе Геращенко Галина Николаевна на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 13.08.2019 г. по делу №2а-2727/2019.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым С.В. Яковлева, пояснения представителей участников процесса, явившихся в судебное заседание, прокурора, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

У С Т А Н О В И Л А:

Басенко Ольга Леонидовна (далее истец), являясь в соответствии с решением Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) № 145/2075-1 от 26.07.2019 г. зарегистрированным кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу, выдвинутым избирательным объединением «Симферопольское местное районное отделение Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», обратилась в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) об отмене регистрации Геращенко Галины Николаевны, выдвинутой избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 13.08.2019г. по делу №2а-2727/2019 (судья Сердюк И.В.) административное исковое заявление удовлетворено, отменена регистрация Геращенко Галины Николаевны, выдвинутой избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу.

Не согласившись с указанным решением суда, Геращенко Галина Николаевна (далее Геращенко Г.Н.) подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления истца, указывая на то, что судом первой инстанции разрешено дело без учета всех обстоятельств дела.

В возражениях на апелляционную жалобу, направленных 23.08.2019 г. прокуратурой Симферопольского района Республики Крым в адрес Верховного Суда Республики Крым через суд первой инстанции, указывается на то, что решение по делу №2а-2727/2019 постановлено при полной и правильной оценке всех обстоятельств дела, вследствие чего отсутствуют основания для его отмены.

Истец явку своего представителя в судебные заседания по рассмотрению апелляционной жалобы Геращенко Г.Н. не обеспечил о днях и времени их проведения был извещен надлежащим образом, в адрес Верховного Суда Республики Крым 26.08.2019 г. и 27.08.2019 г. направил ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании, которое состоялось 26.08.2016 г. представитель Геращенко Г.Н. настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, указывая на то, что судом первой инстанции решение постановлено при неверной оценке обстоятельств дела, представитель Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представитель Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» возражал против отмены решения от 13.08.2019г. по делу №2а-2727/2019, указал, что материалами дела подтверждается то, что Геращенко Г.Н. была выдвинута избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу в нарушением положений Федерального закона 11. 06. 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях», что в соответствии Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отмены такого решения, вследствие чего судом первой инстанции принято правильное решение об отмене ее регистрации кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу.

В судебном заседании объявлялся перерыв, после которого рассмотрение дела продолжено с участием тех же представителей участников процесса.

В судебном заседании 27.08.2019 г. представитель истца настаивал на том, судом первой инстанции решение постановлено при неверной оценке обстоятельств дела, представители Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, представили дополнительные письменные пояснения, указав, что судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что в связи с нарушением положений Федерального закона 11.06.2001. N 95-ФЗ «О политических партиях» подлежит отмене регистрация Геращенко Г.Н., выдвинутой избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу, представитель Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) просил рассмотреть обоснованность доводов апелляционной жалобы при полной правильной оценке всех обстоятельств дела.

Ч.3 ст. 243 КАС РФ предусматривает, что о времени и месте рассмотрения административного дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, и прокурора. Неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и присутствие которых не было признано судом обязательным, а также неявка надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания прокурора не является препятствием для рассмотрения и разрешения указанного административного дела.

Судебная коллегия, изучив ходатайства истца, принимая во внимание надлежащие уведомление всех участников процесса о дне и времени проведения судебного заседания, руководствуясь указанными положениями ст. 243 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Прокурор Прокуратуры Республики Крым представил заключение о постановке судом первой инстанции решения при неправильной оценке обстоятельств дела.

Выслушав судью-докладчика, пояснения представителей участников процесса, явившихся в судебное заседание, позицию прокурора, исследовав материалы дела, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, исследовав правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым пришла к следующим выводам.

Постановлением Избирательной комиссии Республики Крым №3/54-2 от 05.06.2019 г. на территориальную избирательную комиссию Симферопольского района возложены полномочия избирательной комиссии, в том числе, Молодежненского сельского поселения.

Решением Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) № 145/2075-1 от 26.07.2019 г. истец зарегистрирована кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу, выдвинутым избирательным объединением «Симферопольское местное районное отделение Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Решением Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) от 31.07.2019 г. №147/2250-1 Геращенко Г.Н., выдвинутая Крымским республиканским отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», зарегистрирована кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу.

Ст. 32 Конституции Российской Федерации устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований установлены Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Закон №67-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 ст. 76 Закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «б» пункта 24 ст. 38 данного Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

Подпунктом «б» пункта 24 ст. 38 Закона № 67-ФЗ в качестве основания для отказа в регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, указано несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом от 11. 06. 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях».

Согласно статье 2 Федерального закона от 11.06.2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях» (далее Закон № 95-ФЗ) право граждан Российской Федерации на объединение в политические партии включает в себя право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями, право вступать в политические партии либо воздерживаться от вступления в политические партии, право участвовать в деятельности политических партий в соответствии с их уставами, а также право беспрепятственно выходить из политических партий.

Гражданин Российской Федерации может быть членом только одной политической партии. Член политической партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической партии - по месту постоянного или преимущественного проживания (пункт 6 ст.23 Закона №95-ФЗ).

В соответствии с требованиями пункта 3.1 ст. 36 Закона № 95-ФЗ политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.

Согласно подпункту «в» пункта 2 ст. 21 Закона №95-ФЗ устав политической партии должен содержать положения, определяющие условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности ее членов.

Уставом Всероссийской политической партии «Единая Россия», утвержденным на 1 съезде партии 01.12.2001 года (далее Устав), определено, что членами партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, разделяющие ее цели и задачи, соблюдающие ее Устав, принимающие участие в ее деятельности. Членство в партии является добровольным и индивидуальным (пункты 4.1.1., 4.1.2.). Член партии может состоять на партийном учете только в одном региональном отделении Партии - по месту постоянного или преимущественного проживания (пункт 4.1.4.3.).

Устав предусматривает наряду с прекращением членства в партии в связи с наступлением, указанных в Уставе юридических фактов (пункт 4.3.6.), в результате исключения из членов партии за совершение проступков (пункт 4.3.2), добровольный выход из партии, когда прекращение членства происходит на основании письменного заявления гражданина, принявшего решение о выходе из партии, которое подается в первичное (местное, региональное) отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена партии. В этом случае прекращение членства в партии наступает со дня регистрации письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении (пункт 4.3.1 Устава).

Аналогичные предписания предусмотрены пунктом 3.1 Положения об учете членов Всероссийской политической партии «Единая Россия», утвержденного решением Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» от 15.04.2009 г. (далее Положение), устанавливающим, что член партии может добровольно выйти из партии. Прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления члена партии, принявшего решение в выходе из партии, которое подается в первичное (местное, региональное) отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена партии (учета). Прекращение членства в партии наступает со дня регистрации этого письменного заявления в соответствующем первичном (местном, региональном) отделении партии. Оригинал указанного заявления, выписка из протокола соответствующего органа первичного (местного, регионального) отделения партии хранится в региональном отделении партии.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Геращенко Г.Н., зарегистрированная по адресу <адрес>, с 01.11.2015 г. была членом Всероссийской политической партии «Единая Россия» и состояла на партийном учете в первичном отделении №3 пгт.Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Геращенко Г.Н. 24.06.2019 г. подала в первичное отделение №3 пгт.Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» заявление о своем добровольном выходе из Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В материалы дела представлен экземпляр указанного заявления ( л.д. 60), на котором стоит отметка секретаря первичного отделения №3 пгт.Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Смолий О.Н. о его принятии 24.06.2019 г.

Кроме того в материалы дела представлен экземпляр протокола общего собрания первичного отделения №3 пгт. Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», состоявшегося 29.06.2019 г. ( л.д 53,54), в повестке дня которого стоял вопрос о снятии с учета членов Всероссийской политической партии «Единая Россия» в связи с поступлением личных заявлений ( вопрос 3 повестки дня общего собрания).

В указанном документ зафиксировано решение, принятое по результатам рассмотрения, в том числе, и заявления Геращенко Г.Н. о добровольном выходе из Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Материалы дела свидетельствуют о том, что 30.06.2019 г. Крымским республиканским отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» на внеочередной конференции было принято решение выдвинуть Геращенко Г.Н. кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу.

Как указано выше, решением Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) № 147/2250-1 от 31.07.2019 г. Геращенко Г.Н., выдвинутая избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», была зарегистрирована кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу.

Подпункт 2.1 Устава определяет, что член партии состоит на учете в первичном отделении партии по месту постоянного или преимущественного проживания, в случае отсутствия (прекращения деятельности) такого первичного отделения член партии принимается на учет в соответствующем местном отделении партии, а при отсутствии (прекращении деятельности) последнего – в соответствующем региональном отделении.

Согласно пункту 15.1 Устава первичное отделение партии является ее структурным подразделением и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом без образования юридического лица. Руководящим органом первичного отделения партии является общее собрание, Совет первичного отделения партии (пункт 15.3.). Общее собрание вправе рассматривать и решать любые вопросы деятельности первичного отделения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции руководящих органов партии, регионального и местного отделения (подпункт 15.8.7). В соответствии с подпунктами 15.10.7.1 и 15.10.7.2, 15.10.7.3, 15.10.7.6 пункта 15.10.7 Устава секретарь первичного отделения партии, численность которого не превышает 50 членов партии, является высшим должностным лицом первичного отделения партии, осуществляющим руководство деятельностью первичного отделения партии в период между Общими собраниями, представляет интересы первичного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности.

Подпунктами 15.13.1- 15.13.2 пункта 15.13. Устава определено, что руководящим органом первичного отделения партии, численность которого не превышает 50 членов партии, является Общее собрание членов партии, в период меду общими собраниями руководство деятельностью такого первичного отделения осуществляет секретарь первичного отделения. Согласно подпункту 15.13.4 Устава секретарь первичного отделения, численность которого не превышает 50 членов партии, осуществляет ведение необходимой документации, несет ответственность за ее сохранность

В судебном заседании, которое состоялось 13.08.2019 года, судом первой инстанции была допрошена в качестве свидетеля Смолий О.Н., являвшаяся 24.06.2019 года секретарем первичного отделения №3 пгт. Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», которая пояснила, что Геращенко Г.Н. подавала заявление в первичное отделение №3 пгт. Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» о своем добровольном выходе из Всероссийской политической партии «Единая Россия», регистрация заявлений в этом первичном отделении осуществлялась путем проставления на них ее подписи и даты принятия, отдельный журнал учетной записи входящей и исходящей корреспонденции в первичном отделении №3 пгт. Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» не велся, никогда поступившие заявления не регистрировались печатями. Свидетель пояснила, что заявление Геращенко Г.Н. имеются в наличии в первичном отделении №3 пгт. Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Судебной коллегией установлено, что ни Уставом, ни Положением не предусмотрено обязательное ведение в первичных организациях Всероссийской политической партии «Единая Россия» журналов регистрации входящей корреспонденции.

Представителем Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» представлена копия приказа Регионального исполнительного комитета Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» № 5 от 05.05.204 г. «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Крымском региональном исполнительном комитете Всероссийской политической партии «Единая Россия» (далее Приказ №5), которым утверждена Инструкция по делопроизводству в Крымском региональном исполнительном комитете Всероссийской политической партии «Единая Россия» (далее Инструкция по делопроизводству), эта Инструкция о делопроизводстве доведена до сведения сотрудников Регионального исполнительного комитета, а также сотрудников Местных исполнительных комитетов местных отделений Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

По результатам изучения Инструкции по делопроизводству, судебной коллегией установлено, что последней установлены основные принципы организации делопроизводства в центральных органах партии, а также система ведения делопроизводства и организации документооборота в Региональном исполнительном комитете партии (далее РИК) и его аппарате, которые являются обязательными для всех работников аппарата РИК партии (пункт 1.1.).

В силу изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что действия положений Инструкции по делопроизводству не распространяется на первичное отделение №3 пгт. Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», доведение ее сведения сотрудников Регионального исполнительного комитета, а также сотрудников Местных исполнительных комитетов местных отделений Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», не свидетельствует об обязательности ее применения в том числе в первичном отделении №3 пгт.Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

При таких обстоятельствах материалами дела не подтверждаются утверждения представителя Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» о том, что поданное Геращенко Г.Н. заявление 24.06.2019 г. в первичное отделение №3 пгт.Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» подлежала обязательной регистрации в книге учета входящей корреспонденции.

Изучив приведенные выше обстоятельства, положения Устава, судебная коллегия приходит к выводу, что материалами дела подтверждается, что Геращенко Г.Н., подав 24.06.2019г. в первичное отделение №3 пгт.Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», в котором она в силу положений пунктк 2.1 Устава была на партийном учете, заявление о добровольном выходе из Всероссийской политической партии «Единая Россия», на котором 24.06.2019 г. была проставлена отметка о его приеме секретарем этого первичного отделения №3 в условиях отсутствия отдельного журнала регистрации входящей корреспонденции и обязанности вести такой журнал в первичном отделении №3 пгт.Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», в силу указанных выше положений пункта 4.3.1. Устава и пункта 3.1 Положения прекратила членство во Всероссийской политической партии «Единая Россия».

По мнению судебной коллегии, в силу указанных выше положений Закона №95-ФЗ, Устава и Положения, находящиеся в материалах дела справка Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», а также пояснительная записка секретаря Симферопольского местного районного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Калын П.С., с приложенными документами, согласно ст. 59,60 КАС РФ не являются надлежащими доказательствами членства Геращенко Г.Н., состоявшего на партийном учете в первичное отделение №3 пгт.Молодежное Симферопольского местного районного отделения Крымского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», после 24.06.2019 г. во Всероссийской политической партии «Единая Россия».

Материалами дела не подтверждается обоснованность утверждении истца о нарушении положений Закона № 95-ФЗ при регистрации Геращенко Галины Николаевны, выдвинутой избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу

При таких обстоятельствах материалами дела опровергаются выводы суда первой инстанции о том, на момент принятия 31.07.2019 г. Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) решения № 147/2250-1 о регистрации Геращенко Г.Н. кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу, выдвинутым избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», последняя продолжала оставаться членом Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В силу изложенного выводы суда первой инстанции о наличии предусмотренных пунктом 7 ст. 76 Закона №67-ФЗ оснований для отмены решения Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа) № 147/2250-1 от 31.07.2019 г. о регистрации Геращенко Г.Н., выдвинутой избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу, сделаны при неверной оценке обстоятельств дела, вследствие чего в соответствии со ст. 310 КАС РФ постановленный судебный акт подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 13.08.2019г. по делу №2а-2727/2019 отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать Басенко Ольге Леонидовне в удовлетворении административного искового к Территориальной избирательной комиссии Симферопольского района Республики Крым (с полномочиями окружной избирательной комиссии Молодежненского десятимандатного избирательного округа), заинтересованные лица Геращенко Галина Николаевна, Крымское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» об отмене регистрации Геращенко Галины Николаевны, выдвинутой избирательным объединением «Крымское республиканское отделение политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатом в депутаты Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым второго созыва по Молодежненскому десятимандатному избирательному округу.

Председательствующий подпись С.В. Яковлев

Судьи подпись О.В. Хожаинова

подпись Л.А-В. Юсупова

<данные изъяты>