ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-9176/19 от 05.06.2019 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья: Сломова И.В. Дело № 33а-9176/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 июня 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Шикуля Е.В.

судей: Москаленко Ю.М., Усенко Н.В.

при секретаре: Виннике А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГСК «Автомобилист» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, Аксайскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, Администрация Аксайского городского поселения об оспаривании постановления,

по апелляционной жалобе ГСК «Автомобилист» на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 21 марта 2019г.

Заслушав доклад судьи Шикуля Е.В., судебная коллегия

установила:

ГСК «Автомобилист» обратился в суд с настоящим административным иском и уточнив требования, ссылался на то, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 16.01.2019 года вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе ГСК «Автомобилист» в размере 100% от сумм поступлений в кассу.

Административный истец полагает данное постановление незаконным, поскольку ГСК «Автомобилист» является некоммерческим потребительским кооперативом, единственным источником поступления денежных средств на его расчетный счет являются денежные средства, вносимые членами ГСК в виде членских взносов и оплаты за потребленные собственниками гаражных боксов коммунальные ресурсы (электроэнергия, вода, канализация). Указанные денежные средства не являются денежными средствами должника, имеют целевое назначение - оплата оказанных жилищно-коммунальных услуг и услуг по управлению гаражным фондом.

Административный истец считает, что постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе ГСК «Автомобилист» в размере 100% от сумм поступления в кассу от 16.01.2019 года является незаконным.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 21 марта 2019г. в удовлетворении требований административного искового заявления ГСК «Автомобилист» отказано.

В апелляционной жалобе председатель ГСК «Автомобилист» ФИО3 просит отменить решение суда от 21 марта 2019г. и принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного искового заявления.

Ссылаясь на доводы и фактические обстоятельства административного иска, ГСК «Автомобилист» также указывает на неправомерность ссылки в постановлении судебного пристава-исполнителя на положения ст. 855 ГК Российской Федерации. Также в апелляционной жалобе указано, что расчетный счет кооператива более четырех лет заблокирован, возможности оплатить коммунальные услуги не имеется, постановление судебного пристава-исполнителя приведет к прекращению предоставления коммунальных услуг, денежные средства в кассе не принадлежат кооперативу, являются имуществом его членов. Судебный пристав-исполнитель был обязан окончить исполнительное производства в связи с невозможностью взыскания сумм, при этом иск мог быть предъявлен к членам потребительского кооператива, которые несут солидарную ответственность по обязательствам кооператива.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании просил оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца ГСК «Автомобилист», судебного пристава-исполнителя ФИО1, представителей административных ответчиков Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Управления ФССП РФ по Ростовской области, заинтересованного лица Администрации Аксайского городского поселения, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Право обжалования сторонами исполнительного производства постановления судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из обстоятельств дела следует, что в производстве Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области имеется сводное исполнительные производства № 33059/16/61034-СД в отношении должника ГСК «Автомобилист». Взыскателями по данному сводному исполнительному производству являются Администрация Аксайского городского поселения и ФИО2

16.01.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе должника, согласно которому запрещается должнику ГСК «Автомобилист» расход различных денежных средств размере 100% от суммы, поступающей в кассу должника ГСК «Автомобилист», ежедневно, до погашения суммы взыскания по исполнительному производству № 33059/16/61034-СД в размере 218 425,94 руб. за исключением средств в удовлетворение предыдущей очереди в соответствии со ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 855 ГК РФ.

Отказывая в удовлетворении требований административного искового заявления ГСК «Автомобилист», суд первой инстанции установил соответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям ст.2, 68,69,70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», недоказанность нарушение прав административного истца.

Вывод о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя сделан судом первой инстанции исходя из полномочий судебного пристава-исполнителя, обстоятельств исполнительного производства, установленных в ходе разрешения настоящего спора.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав должника на оплату заработной платы и коммунальных услуг в результате вынесения оспариваемого постановления о запрете проведения кассовых операций по кассе кооператива, не нашли своего подтверждения материалами дела.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы о непринадлежности кооперативу денежных средств, поступающих в кассу, неубедительны, поскольку в соответствии с п.29 Устава ГСК «Автомобилист» средства ГСК состоят, в том числе, из вступительных взносов и иных средств, обязательных платежей членов ГСК.

Таким образом, утверждения в апелляционной жалобе о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, нормам материального права и неправильном их применении судом при разрешении данного дела ошибочны.

Предусмотренных законом оснований для отмены решения суда от 21 марта 2019 года в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 21 марта 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГСК «Автомобилист» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: