ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело 33а-9361/2017
10 мая 2017 года г. Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей Субхангулова А.Н.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре Искужине С.Т.
рассмотрела административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Республике Башкортостан на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2017 г., которым постановлено:
отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по Республике Башкортостан к ГРС, законному представителю ГЭФ о взыскании адолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №... по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ГЭФ, действующей в интересах несовершеннолетнего ГРС, о взыскании задолженности по налогам, пени.
Иск мотивирован тем, что ГРС имеет на праве долевой собственности земельный участок и жилой дом по адрес, в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Должнику направлено налоговое уведомление на уплату налога за дата, однако оплата налога не произведена, на задолженность начислены пени.
Административный истец просил взыскать с ГЭФ, действующей в интересах несовершеннолетнего ГРС, задолженность в сумме 567,95 руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц за дата в сумме 132,80 рублей, пени за период времени с дата по дата в размере 28,47 рублей, по земельному налогу за дата в сумме 379,73 рубля, пени за период времени с дата по дата в размере 26,95 руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Республике Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указано на ошибочность вывода суда о пропуске истцом шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации для обращения в суд с заявленным требованием.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебное извещение ГЭФ с приложением копии апелляционной жалобы, направленные по адрес, получены лично Г..
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований находит основания для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 1 НК Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела усматривается, что ГРС имеет на праве долевой собственности земельный участок и жилой дом по адресуадрес, а также земельный участок по адрес, в связи с этим является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Сведения о праве долевой собственности ГРС, дата, на указанные объекты подтверждено ответом Управления ...адрес от дата на запрос суда.
ГЭФ является законным представителем ГРС, что подтверждается актовой записью о рождении от дата№..., в которой матерью указана ГЭФ.В связи с несвоевременной оплатой ГРС налога на имущество физических лиц за дата в сумме 132,80 руб. и земельного налога в сумме 379,73 руб., Межрайонной ИФНС России №... по РБ были начислены пени в размере 28,47 руб. и 26,95 руб. соответственно, и выставлены требования №..., №..., №..., №... о необходимости погашения данной задолженности в срок до дата, дата, дата, дата соответственно.
Разрешая спор, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №... по РБ, со ссылкой на истечение срока, установленного п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации, для обращения в суд с настоящим требованием.
Судебная коллегия не соглашается с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ст. 48 НК Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика налоговым органом выставлялись следующие требования:
от дата№... на сумму 2,52 руб. со сроком исполнения до дата (менее 3 000 руб.);
от дата№... на сумму 79,82 руб. со сроком исполнения до дата (общая сумма нарастающим итогом с первого требования менее 3 000 руб., а также со срока исполнения первого требования не прошло 3 лет);
от дата№... на сумму 212,66 руб. со сроком исполнения до дата (общая сумма нарастающим итогом с первого требования менее 3 000 руб., а также со срока исполнения первого требования не прошло 3 лет);
от дата№... на сумму 274,77 руб. со сроком исполнения до дата (общая сумма нарастающим итогом с первого требования менее 3 000 руб., а также со срока исполнения первого требования не прошло 3 лет).
дата прошло три года со дня не исполнения самого раннего требования (требование от дата№... со сроком исполнения до дата), следовательно, у налогового органа возникло право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности до дата.
Таким образом, налоговый орган обратился в суд без пропуска срока дата
Несмотря на истечение последнего срока уплаты налога по высланным требованиям, обязательства об уплате налога, сбора, пени, штрафа налогоплательщиком не исполнены.
В соответствии с п.3 ст. 5 КАС Российской Федерации, п.2 ст. 27 НК Российской Федерации, ст. 64 СК Российской Федерации права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, которым это право предоставлено действующим законодательством.
Судебная коллегия, проверив порядок и процедуру взыскания налога, сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу о соблюдении порядка и процедуры взыскания налогов, о наличии обязанности у административного ответчика по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности, представленным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по Республике Башкортостан в исковом заявлении, составленным с учетом данных налоговой базы, долей в праве собственности, налоговой ставки, налогового периода, количества месяцев, и приходит к выводу, что на момент вынесения судом первой инстанции решения у административного ответчика имелась задолженность по налогам и пени в размере 567,95 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за дата в размере 132,80 рублей, пени за период с дата по дата в размере 28,47 руб.; задолженность по земельному налогу за дата в размере 379,73 руб., пени за период с дата по дата в размере 26,95 руб. При этом доказательств, подтверждающих оплату в полном объеме задолженности по налогам и пени, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по Республике Башкортостан о взыскании с законного представителя ГРС – ГЭФ задолженности в сумме 567,95 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 307-309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2017 г. отменить, принять новое решение, которым взыскать с законного представителя ГРС – ГЭФ задолженность в сумме 567,95 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за дата в размере 132,80 рублей, пени за период с дата по дата в размере 28,47 руб.; задолженность по земельному налогу за дата в размере 379,73 руб., пени за период с дата по дата в размере 26,95 руб.
Председательствующий Сафин Ф.Ф.
Судьи Субхангулов А.Н.
Фахретдинова Р.Ф.
Справочно: судья Алехина О.Н.