Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области на определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 22 января 2018 года.

Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., судебная коллегия

установила:

Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее - Администрация) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Седоченко Ю.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 18452/17/67048-ИП от 14.11.2017 г.

Определением судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 26 декабря 2017 г. административное исковое заявление оставлено без движения, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение направления всем сторонам административного иска с прилагаемыми копиями, в том числе судебному приставу-исполнителю УФССП России по Смоленской области Седоченко Ю.А. Административному истцу предложено устранить допущенные недостатки в срок до 19 января 2018 г.

Определением от 22 января 2018 г. административное исковое заявление со всеми приложенными документами возвращено административному истцу, поскольку им в установленный судом срок не были устранены недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно: не представлены доказательства, подтверждающие направление административного иска с прилагаемыми документами заинтересованному лицу – Рославльскому межрайонному прокурору Смоленской области.

В частной жалобе Администрация просит определение суда от 22 января 2018 г. отменить, указывая на его незаконность, поскольку недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения были устранены в установленный срок, доказательством подтверждающим получение административного иска с прилагаемыми документами заинтересованным лицом – Рославльским межрайонным прокурором Смоленской области является входящий штамп Рославльской межрайонной прокуратуры от 25.12.2017 г. на административном исковом заявлении при его подаче в суд.

В силу положений ч.2 ст.140, ч.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что в установленный срок административным истцом не устранены недостатки заявления, а именно: не представлены материалы, документально подтверждающие направление административного иска с прилагаемыми документами заинтересованному лицу – Рославльскому межрайонному прокурору Смоленской области.

С такими выводами судьи судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

Исходя из буквального толкования положений ч.7 ст.125 КАС РФ и п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ, в качестве доказательства вручения копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, участвующим в деле лицам, помимо уведомления о вручении, могут служить иные документы, подтверждающие такое вручение.

На представленной копии административного иска с входящим штампом Рославльского городского суда Смоленской области от 25.12.2017г. также имеется входящий штамп Рославльской межрайонной прокуратуры от 25.12.2017 г., что подтверждает получение административного иска с прилагаемыми документами заинтересованным лицом – Рославльским межрайонным прокурором Смоленской области на момент подачи административного искового заявления в суд. При таком положении не требуется представления иных доказательств в подтверждение совершения указанных действий.

Таким образом, судья не вправе был требовать от административного истца, представления иных доказательств, подтверждающих вручение Рославльскому межрайонному прокурору Смоленской области копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

В связи с изложенным, определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 22 января 2018 года о возвращении административного искового заявления, как незаконное, подлежит отмене (ч.2 ст.316 КАС РФ).

Дело подлежит направлению в тот же суд для разрешения вопроса со стадии принятия административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 313, 315-317 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 22 января 2018 года о возвращении административного искового заявления Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Седоченко Ю.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства отменить.

Материал направить в Рославльский городской суд Смоленской области для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления.

Председательствующий

Судьи