Дело 33а-9927/2023(судья Корнев И.А.)
УИД 24RS0058-01-2023-000055-58
А-3.028
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года город Красноярск
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Сидоренко Е.А.,
судей Корниенко А.Н., Данцевой Т.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Демушкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузовкина Александра Викторовича к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по г. Шарыпово и Шарыповскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю Репп Ольге Викторовне, Квашневой Олесе Викторовне, Грибановой Элле Сергеевне, Голубович Светлане Александровне, Лобиковой Елене Александровне, ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Букловой Елене Анатольевне, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным решений (действий), взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Кузовкина А.В.
на решение Шарыповского районного суда Красноярского края от 11 мая 2023 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований,
заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,
УСТАНОВИЛА:
Кузовкин А.В. обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району Репп О.В. ведутся в отношении административного истца исполнительные производства. Действия по возбуждению исполнительных производств являются незаконными и нарушающими права Кузовкина А.В. как советского человека, поскольку ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району не является юридическим лицом, не зарегистрировано в законном порядке, из-за отсутствия на территории РФ уполномоченного органа по постановке на учет юридических лиц.
По мнению административного истца, ГУ ФССП России является незаконной организацией, иностранным агентом, в связи с чем все требования судебных приставов являются незаконными. Взыскатели предоставили в суды подложные документы. ООО «ЦИТО», ПАО «Юнипро», ПАО «Красноярскэнергосбыт» собирают платежи на незаконных основаниях.
На судебных актах нет гербовой печати и подписи. Задолженность у Кузовкина А.В. отсутствует, поскольку административный истец все жилищно-коммунальные услуги оплачивает налогами. ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району незаконно удерживает 50% дохода, не сохраняя прожиточный минимум.
Судебный пристав-исполнитель направляет требования об оплате задолженности валютой по коду ОКВ 643. Однако цифровой код 643, утвержденный постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 № 405, в настоящее время не применяется на территории РФ, так как банки работают по коду 810.
Кузовкин А.В. просил:
- признать исполнительные производства № 29616/21/24051-ИП, №56626/22/24051-ИП, № 75357/20/24051-ИП, № 70557/20/24051-ИП, № 37105/22/24051-ИП, № 21375/22/24051-ИП, № 18517/23/24051-ИП, № 150928/22/24051-ИП, №81784/19/24051-ИП, № 177020/22/24051-ИП, № 120419/21/24051-ИП, № 2427/23/24026-ИП, № 126015/22/24026-ИП, №294195/22/24010-ИП ничтожными, не имеющими юридической силы;
- снять аресты с карт, с имущества(автомобиля) должника;
- привлечь судебного пристава-исполнителя Репп О.В. и начальника отделения Букловой Е.А. к административной ответственности по ст. 17.8.1 КоАП РФ, сообщить в следственные органы о преступлении и привлечении к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ;
- взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.;
- взыскать с судебного пристава-исполнителя Репп О.В. и начальника отделения Букловой Е.А. материального ущерба в размере 1000000 руб.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Кузовкин А.В. просил решение суда отменить, принять решение об удовлетворении требований, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные в административном иске, которым не дано надлежащей оценки.
Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что итоговое постановление необходимо изменить по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных настоящим законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ).
Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, перечисленные в части 1 статьи 64 и части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ).
В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
Частью 2 статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
В соответствии с частью 5 статьи 70 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информируют взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Частью 5.1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, судебным приказом мирового судьи судебного участка №131 в Шарыповском районе Красноярского края от 18.06.2020г. с Кузовкина А.В. взыскана налоговая недоимка в размере 4249,04 рублей.
12.10.2020г. ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району возбуждено исполнительное производство №86224/20/24051-ИП, которое постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.09.2022г. окончено в связи с фактическим исполнением. 16.09.2022г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 177020/22/24051-ИП о взыскании с Кузовкина А.В. исполнительского сбора в размере 466,57 руб.
03.10.2019г. на основании исполнительного листа серии ВС № 090511735, выданного 06.09.2019г. мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края о взыскании в пользу ООО «Бастион» с Кузовкина А.В. задолженности по кредитному договору и судебных расходов в размере 16228,2 руб., возбуждено исполнительное производство № 84784/19/24051-ИП.
24.03.2020г. на основании исполнительного листа серии ВС № 091973066, выданного 13.03.2020г. мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края о взыскании в пользу ООО «Центр инженерно-технического обеспечения» с Кузовкина А.В. задолженности за услуги холодного водоснабжения и судебных расходов в размере 38313,27 руб., возбуждено исполнительное производство № 24030/20/24051-ИП.
20.08.2020г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №131 в Шарыповском районе Красноярского края по делу от 18.06.2020г. о взыскании в пользу ПАО «Юнипро» в лице филиала «Березовская ГРЭС» с Кузовкина А.В. задолженности по оплате за потребление горячее водоснабжение и отопление, судебных расходов в размере 6854,49 руб., возбуждено исполнительное производство № 70557/20/24051-ИП.
09.09.2020г. на основании исполнительного листа серии ВС № 091973071, выданного 17.03.2020г. мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края о взыскании в пользу ПАО «Юнипро» в лице филиала «Березовская ГРЭС» с Кузовкина А.В. задолженности по оплате за потребление горячее водоснабжение и отопление, судебных расходов в размере 7681,27 руб., возбуждено исполнительное производство № 75357/20/24051-ИП.
11.11.2020г. на основании исполнительного листа серии ФС № 021004043, выданного 05.11.2020г. Шарыповским районным судом Красноярского края о наложении ареста на имущество Кузовкина А.В. в пределах заявленных административных требований о взыскании налоговой недоимки на сумму 26508,38 руб., возбуждено исполнительное производство № 97925/20/24051-ИП.
18.03.2021г. на основании исполнительного листа серии ФС № 021004141, выданного 16.02.2021г. Шарыповским районным судом Красноярского края о взыскании налоговой недоимки на сумму 26508,38 руб. с Кузовкина А.В., возбуждено исполнительное производство № 29616/21/24051-ИП.
27.08.2021г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 26.10.2020г. о взыскании с Кузовкина А.В. исполнительского сбора в размере 1000 руб., возбуждено исполнительное производство № 120419/21/24051-ИП.
18.01.2022г. на основании исполнительного листа серии ВС № 099667537, выданного 21.12.2021г. мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края о взыскании в пользу ООО «Центр инженерно-технического обеспечения» с Кузовкина А.В. задолженности за услуги холодного водоснабжения и судебных расходов в размере 40111,11 руб., возбуждено исполнительное производство № 8377/22/24051-ИП.
25.02.2022г. на основании исполнительного листа серии ВС № 099667589, выданного 28.01.2022г. мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края о взыскании в пользу ООО «Центр инженерно-технического обеспечения» с Кузовкина А.В. задолженности за услуги холодного водоснабжения и судебных расходов в размере 2900,74 руб., возбуждено исполнительное производство № 37105/22/24051-ИП.
23.03.2022г. на основании исполнительного листа, выданного 21.03.2022г. мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края по делу № 02а-0060/131/2022 о взыскании в пользу МИ ФНС России № 12 по Красноярскому краю судебных расходов в размере 200 руб. с Кузовкина А.В., возбуждено исполнительное производство № 56626/22/24051-ИП.
19.04.2022г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №131 в Шарыповском районе Красноярского края от 15.02.2022г. о взыскании с Кузовкина А.В. налогов, судебных расходов в размере 8637,29 руб., возбуждено исполнительное производство № 77242/22/24051-ИП.
18.05.2022г. на основании исполнительного листа серии ВС № 099667669, выданного 15.04.2022г. мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края о взыскании в пользу ООО «Центр инженерно-технического обеспечения» с Кузовкина А.В. задолженности за услуги холодного водоснабжения и судебных расходов в размере 6222,36 руб., возбуждено исполнительное производство № 91375/22/24051-ИП.
08.08.2022г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №131 в Шарыповском районе Красноярского края от 28.04.2022г. о взыскании в пользу ПАО «Юнипро» в лице филиала «Березовская ГРЭС» с Кузовкина А.В. задолженности по оплате за потребление горячее водоснабжение и отопление, судебных расходов в размере 14477,40 руб., возбуждено исполнительное производство № 150928/22/24051-ИП.
12.09.2022г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №131 в Шарыповском районе Красноярского края от 14.04.2022 о взыскании в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» с Кузовкина А.В. платы за электроэнергию, судебных расходов в размере 7085,86 руб., возбуждено исполнительное производство № 173242/22/24051-ИП.
01.02.2023г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №131 в Шарыповском районе Красноярского края от 08.12.2022г. о взыскании в пользу ООО «Центр инженерно-технического обеспечения» с Кузовкина А.В. задолженности за услуги холодного водоснабжения и судебных расходов в размере 9136,98 руб., возбуждено исполнительное производство №18517/23/24051-ИП.
13.03.2023г. на основании исполнительного листа серии ВС № 101851615, выданного 01.03.2023г. мировым судьей судебного участка № 131 в Шарыповском районе Красноярского края о взыскании в пользу ООО «Центр инженерно-технического обеспечения» с Кузовкина А.В. задолженности за услуги холодного водоснабжения и судебных расходов в размере 7889,08 руб., возбуждено исполнительное производство № 51178/23/24051-ИП.
14.04.2023г. судебным приставом - исполнителем Репп О.В. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер 84784/19/24051-СД.
Судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.
В материалы дела предоставлены две сводки по исполнительным производствам:
- №84784/2019/24051-ИП о взыскании денежных средств в пользу ООО «Бастион», по которому взыскания не производились;
- №29616/2021/24051-ИП о взыскании налоговой недоимки в размере 26508,38 руб., по которому с банковских счетов должника взыскано 4146,98 руб.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, руководствуясь приведенными положениями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» а также требованиями ст.ст.62, 227 КАС РФ, суд первой инстанции исходил из того, что копий всех постановлений о возбуждении исполнительного производства направлялись Кузовкину А.В., в том числе через Единый портал государственных услуг. Должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований. Поэтому вынесенные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке и постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств не нарушали прав Кузовкина А.В.. Доказательств нарушения прав в части удержания из дохода Кузовкина А.В. более 50% его размера, того, что Кузовкин А.В. обращался в службу судебных приставов с заявлением о сохранении должнику прожиточного минимума административным истцом не предоставлено, Порядок привлечения к административной ответственности не предусматривает возможности возбуждения дела об административном правонарушении судом.
Поскольку незаконности действий(бездействия) должностных лиц службы судебных приставов не установлено, то суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований о взыскании материального ущерба и морального вреда.
Суд первой инстанции учел то, что согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, а в силу ст.6.1 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» Система принудительного исполнения Российской Федерации включает федеральный орган исполнительной власти, территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения, и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства РФ.
Предоставленные в материалы дела копии судебных приказов и исполнительных листов соответствуют требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве.
Отвергая доводы Кузовкина А.В. о незаконности действий судебных приставов-исполнителей из-за направления требований об оплате задолженности валютой по аннулированному коду ОКВ 643, суд первой инстанции учел, то, что использование в соответствии с Общероссийским классификатором валют данного кода российского рубля не противоречит законодательству.
Отказывая в удовлетворении требований об оспаривании действий(бездействия) судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам № 2427/23/24026-ИП, № 126015/22/24026-ИП, №294195/22/24010-ИП, суд первой инстанции исходил из того, что исполнительные производства № 2427/23/24026-ИП, № 126015/22/24026-ИП ведутся в ОСП по Кировскому району г.Красноярска, данных о ведении исполнительного производства №294195/22/24010-ИП в ОСП по Ленинскому району г.Красноярска не имеется, то есть сведения о нахождении этих исполнительных производств в производстве ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю отсутствуют.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований об оспаривании действий(бездействия) судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам № 29616/21/24051-ИП, №56626/22/24051-ИП, № 75357/20/24051-ИП, № 70557/20/24051-ИП, № 37105/22/24051-ИП, № 21375/22/24051-ИП, № 18517/23/24051-ИП, № 150928/22/24051-ИП, №81784/19/24051-ИП, № 177020/22/24051-ИП, № 120419/21/24051-ИП, так как они основаны на верно установленных юридически значимых обстоятельствах дела, на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения.
Исполнительные производства № 29616/21/24051-ИП, №56626/22/24051-ИП, № 75357/20/24051-ИП, № 70557/20/24051-ИП, № 37105/22/24051-ИП, № 21375/22/24051-ИП, № 18517/23/24051-ИП, № 150928/22/24051-ИП, №81784/19/24051-ИП, № 177020/22/24051-ИП, № 120419/21/24051-ИП обоснованно возбуждены судебными приставами-исполнителями на основании вступивших в законную силу судебных приказов, решений мирового судьи судебного участка №131 в Шарыповском районе Красноярского края, решения судьи Шарыповского районного суда Красноярского края и постановления судебного пристава-исполнителя от 26.10.2020г. о взыскании с Кузовкина А.В. исполнительского сбора, которые являются надлежащими исполнительными документами. Оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств не имелось.
Копий всех постановлений о возбуждении исполнительного производства направлялись Кузовкину А.В. либо заказными письмами с уведомлением либо через Единый портал государственных услуг и прочитаны им в личном кабинете в срок от нескольких дней до двух месяцев, за исключением постановления о возбуждении исполнительного производства № 51178/2023/24051-ИП от 12 марта 2023г., которое направлено 13 марта 2023г., но не прочтено на момент предоставления копий материалов исполнительных производств в Шарыповский районный суд Красноярского края(14.04.2023г.)
По истечении предусмотренного частью 11 статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.
Никаких доказательств нарушения прав должника, в том числе того, что из дохода Кузовкина А.В. удерживается более 50% его размера, того, что Кузовкин А.В. обращался в ОСП с заявлением о сохранении ему прожиточного минимума, как того требуют положения ст. 62 КАС РФ, административным истцом не предоставлено,
Порядок привлечения к административной и уголовной ответственности не предусматривает возможности возбуждения дела об административном правонарушении и уголовного дела судом.
Кузовкин А.В. не лишен возможности самостоятельно обратиться с заявлениями о возбуждении дела об административном правонарушении и уголовного дела в компетентные органы. Суд на возбуждение таких дел не уполномочен.
Вопреки доводам Кузовкина А.В. Общероссийский классификатор валют, утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 N 405-ст, прямо предусматривает трехзначный цифровой код валюты 643 для российского рубля.
Боле того, трехзначный цифровой код валюты 810 исключен с 1 января 2004 года из ОКВ.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Ни одного из указанных условий в рассматриваемой ситуации по исполнительным производствам № 29616/21/24051-ИП, №56626/22/24051-ИП, № 75357/20/24051-ИП, № 70557/20/24051-ИП, № 37105/22/24051-ИП, № 21375/22/24051-ИП, № 18517/23/24051-ИП, № 150928/22/24051-ИП, №81784/19/24051-ИП, № 177020/22/24051-ИП, № 120419/21/24051-ИП не установлено.
Вместе с тем с выводами суда первой инстанции о необходимости отказа в административном иске в части исполнительных производств № 2427/23/24026-ИП, № 126015/22/24026-ИП, №294195/22/24010-ИП нельзя согласиться в связи со следующим.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Разрешение административных исковых требований о незаконности процедуры ведения исполнительных производств № 2427/23/24026-ИП, № 126015/22/24026-ИП, №294195/22/24010-ИП затрагивает права ОСП по Кировскому и ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, что не было принято во внимание судом при разрешении требований.
Нарушение судом первой инстанции норм процессуального закона является существенным, допущенные нарушения не позволили гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда. Рассмотрение дела проведено в отсутствие не привлеченных к участию в деле, повлекло принятие судом решения об их правах и об обязанностях, что является безусловным основанием для отмены решения суда в этой части.
При этом в материалы дела не предоставлено ни копий постановлений о возбуждении исполнительных производств № 2427/23/24026-ИП, № 126015/22/24026-ИП, №294195/22/24010-ИП, ни копий постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, ни копии постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника.
Поэтому при новом рассмотрении дела следует привлечь в качестве ответчиков ОСП по Кировскому и ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, истребовать материалы исполнительных производств в полном объеме, в том числе копии постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, копии постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника, копии постановлений о распределении взысканных средств, сводки по каждому исполнительному производству и принять законное и обоснованное решение в части исполнительных производств № 2427/23/24026-ИП, № 126015/22/24026-ИП, №294195/22/24010-ИП.
Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шарыповского районного суда Красноярского края от 11 мая 2023 года отменить в части оспаривания действий(бездействия) судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам № 2427/23/24026-ИП, № 126015/22/24026-ИП, №294195/22/24010-ИП. Направить дело в отмененной части на новое рассмотрение в Шарыповский районный суд Красноярского края.
В остальной части решение Шарыповского районного суда Красноярского края от 11 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
судьи: