ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33АП-2210/20 от 22.07.2020 Амурского областного суда (Амурская область)

УИД: 28RS0004-01-2019-013929-31 Судья первой инстанции:

Дело № 33АП-2210/2020 Щедрина О.С.

Докладчик: Кузько Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Щеголевой М.Э.,

судей коллегии: Кузько Е.В., Палатовой Т.В.,

при секретаре: Залевской Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Амурской области об установлении факта гибели маломерного судна, о возложении обязанности, по апелляционной жалобе представителя Главного управления МЧС России по Амурской области – ФИО2 на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 31 января 2020 г..

Заслушав дело по докладу судьи Кузько Е.В., пояснения представителя ГУ МЧС России по Амурской области ФИО2, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что является собственником моторного судна (катер, лодка) «Амур-М», 1986 года постройки, строительный (заводской) <номер>, бортовой номер <номер>.

В июне 2015 г. в районе п. Талакан Бурейского района Амурской области на Бурейском водохранилище указанное моторное судно после опрокидывания было затоплено полностью, то есть произошла гибель судна. Попыток поднять судно истец не предпринимал, факт затопления катера документально не подтвержден. На обращения истца в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Амурской области» о снятии затонувшего катера с регистрационного учета, ему неоднократно было отказано.

Указывая о невозможности пользоваться и распоряжаться судном, однако, исполняющим обязанности по уплате транспортного налога в силу норм налогового законодательства РФ, уточнив заявленные требования, замены ненадлежащего ответчика ФКУ «Центр ГИМЦ МЧС России» на надлежащего -Главное управление МЧС России по Амурской области, просил установить факт гибели маломерного судна – моторная лодка «Амур М», 1986 года выпуска, заводской (строительный) номер <номер>, возложить обязанность на Главное управление МЧС России по Амурской области снять с регистрационного учета данное маломерное судно.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований, в случае подтверждения обстоятельств гибели судна.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 31 января 2020 г. исковые требования удовлетворены, постановлено установить факт гибели маломерного судна - моторная лодка «Амур М», 1986 года выпуска, заводской (строительный) <номер>, бортовой (регистрационный) номер <номер>, принадлежащего ФИО1, а также обязать Главное управление МЧС России по Амурской области снять с регистрационного учета данное маломерное судно.

Не согласившись с постановленным решением, представителем ГУ МЧС России по Амурской области – ФИО2 подана апелляционная жалоба. В обоснование своей позиции представитель указывает, что в связи с уточнением исковых требований об установлении юридического факта гибели судна, указанные требования должны были разрешаться в порядке особого производства, в связи с чем, ГУ МЧС России по Амурской области должно было быть привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица, а кроме того, в судебном заседании судом произведена замена ответчика. Также указывает, что государственная услуга по снятию с регистрационного учета из реестра маломерных судов происходит согласно приказа МЧС России от 24 июня 2016 г. № 339, в связи с чем, заявителю необходимо обратиться в структурное подразделение Центр ГИМС ГУ МЧС России по Амурской области с перечисленными в вышеназванном приказе документами.

Просит решение суда в части возложения обязанности на Главное управление МЧС России по Амурской области о снятии с регистрационного учета указанного маломерного судна - отменить.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции представитель ГУ МЧС России по Амурской области ФИО2 доводы апелляционной жалобы, дополнительно пояснила, что без заявления гражданина, судно не может быть снято с регистрационного учета.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. В силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при указанной явке.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, по правилам статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Амурской области за ФИО1 зарегистрировано маломерное судно - моторная лодка «Амур М», 1986 года выпуска, заводской (строительный) <номер>, бортовой (регистрационный) номер <номер>, ему выдан судовой билет <адрес>, что подтверждается регистрационной карточкой.

Судом, на основании показаний свидетеля Ф.И.О. 1, установлен факт гибели судна – моторная лодка «Амур М», 1986 года выпуска, заводской (строительный) <номер>, бортовой (регистрационный) номер <номер> в 2015 г. в районе п. Талакан Бурейского района Амурской области на Бурейском водохранилище.

Также судом установлено и не оспаривается сторонами, что судовой билет и все документы на катер утрачены, поскольку находились на судне во время его гибели.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 4, 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, а также ч. 3 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ) под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Маломерные суда регистрируются Государственной инспекцией по маломерным судам в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом МЧС России от 29 июня 2005 года N 500; учет маломерных судов и снятие с учета осуществляются на основании Порядка учета и снятия с учета судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (в редакции письма УГИМС МЧС России от 16.06.2009 года N 29/1-3-447).

Согласно Порядка учета и снятия с учета судов, поднадзорных ГИМС, утвержденным начальником управления ГИМС 26.02.2006 г., а также внесенными изменениями в данный Порядок от 16.06.2009 г. снятие судна с учета производится в случаях: прекращения права собственности на судно и перехода этого права к другому владельцу, непригодность судна к дальнейшей эксплуатации и невозможности его восстановления, гибель и хищение судна (после истечения срока розыскных мероприятий), возникновение обстоятельств, являющихся основанием для повторной государственной регистрации судна (изменение места жительства (места нахождения) судовладельца, либо места постоянного базирования судна, связанных со сменой субъекта РФ, изменение данных владельца судна, изменение параметров, занесенных в судовой билет, вследствие переоборудования судна). Снятие судна с учета осуществляется при предоставлении следующих документов: письменного заявления собственника судна или его доверенного лица, судового билета, документа, удостоверяющего личность собственника.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, исследовав материалы дела, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, а также показания свидетеля, суд первой инстанции, установив факт гибели маломерного судна, а вместе с ним судового билета и всех документов на катер, принадлежащего ФИО1, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании ГУ МЧС России по Амурской области снять с регистрационного учета указанное маломерное судно.

Однако, судебная коллегия не соглашается с выводами суда в части возложения обязанности на ГУ МЧС России по Амурской области о снятии маломерного суда с регистрационного учета.

Согласно Приказа МЧС России от 24 июня 2016 г. № 339 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», государственная услуга по снятию с регистрационного учета из реестра маломерных судов оказывается на основании предоставления в структурное подразделение Центр ГИМС ГУ МЧС России по Амурской области заявления собственника маломерного судна, документа удостоверяющего личность, судового билета, а также документа, подтверждающего основания для исключения судна из реестра маломерных судов, в том числе с установленным юридическим фактом гибели судна (решением суда).

Как видно из представленных материалов дела, ФИО1 с заявлением о снятии принадлежащего ему маломерного судна вышеперечисленными документами в структурное подразделение Центр ГИМС МЧС России по Амурской области не обращался.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения на ГУ МЧС Росси по Амурской области обязанности снять с регистрационного учета маломерное судно, принадлежащее ФИО1, в связи чем, решение в указанной части подлежит отмене.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Благовещенского городского суда Амурской области от 31 января 2020 г. в части обязания Главного управления МЧС России по Амурской области снять с регистрационного учета маломерного судна – моторная лодка «Амур М», 1986 года выпуска, заводской (строительный) <номер>, бортовой (регистрационный) номер <номер>, принадлежащего ФИО1 чу – отменить.

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований о возложении обязанности на Главное управление МЧС России по Амурской области о снятии с регистрационного учета маломерного судна – моторная лодка «Амур М», 1986 года выпуска, заводской (строительный) <номер>, бортовой (регистрационный) номер <номер>, принадлежащего ФИО1 чу.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные постановления по настоящему делу, могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

УИД: 28RS0004-01-2019-013929-31 Судья первой инстанции:

Дело № 33АП-2210/2020 ФИО3

Докладчик: Кузько Е.В.