Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФГУП «ЦЭНКИ» к ФИО1 о взыскании денежных средств, судебных расходов, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Благовещенского городского суда от 7 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Абрамовой С.А., выслушав пояснения ФИО1, его представителя – ФИО2, действующей на основании доверенности от 21 сентября 2020 года, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГУП «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» (далее – ФГУП «ЦЭНКИ») обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании денежных средств, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указали, что между сторонами был заключён трудовой договор от 26 февраля 2018 года № 55/9/18, по условиям которого ФИО1 принимается на работу в отдел эксплуатации стартового и транспортного оборудования филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный» на должность инженера. Местом исполнения трудовой функции по договору является г. Циолковский, Амурская область. В рамках реализации Программы повышения мобильных трудовых ресурсов Амурской области на 2015-2020 годы между сторонами заключено дополнительное соглашение от 17 сентября 2018 года к договору. По условиям дополнительного соглашения ФГУП «ЦЭНКИ» обязалось предоставить ФИО1 меры поддержки в виде оплаты стоимости проезда и провоза багажа работника и членов его семьи к месту работы в сумме не более 75.000 рублей и по истечении трёх месяцев работы произвести выплату единовременного пособия работнику на обустройство на новом месте жительства. Исходя из пункта 2 дополнительного соглашения размер выплаты в рамках Программы по обязательствам, установленным пунктом 1 дополнительного соглашения, составляет 300.000 рублей. Согласно пункту 3 дополнительного соглашения ФИО1 обязался проработать в филиале ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный» не менее трёх лет с даты приёма на работу.

Во исполнение обязательств, указанных в дополнительном соглашении, истцом издан приказ от 15 октября 2018 года № 429 «О мерах поддержки работников филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный» в рамках программы повышения мобильных трудовых ресурсов Амурской области». Согласно данному приказу дано распоряжение произвести единовременную выплату денежных средств в рамках Программы ответчику в размере 300.000 рублей. Факт перевода денежных средств подтверждается платежным поручением от 16 октября 2018 года № 16712.

На основании поступившего от ответчика заявления об увольнении по собственному желанию от 5 ноября 2019 года истцом издано распоряжение от 11 ноября 2019 года № 1111/03/9-к о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, согласно которому прекращено действие договора и ответчик уволен 15 ноября 2019 года согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. В адрес ФИО1 направлено требование о возврате денежных средств в размере 300.000 рублей, полученных в виде единовременной выплаты в рамках Программы. Ответчиком требование получено 11 ноября 2019 года, с учётом положений пункта 5 дополнительного соглашения, денежные средства должны были быть возвращены в срок до 18 ноября 2019 года включительно. 22 ноября 2019 года ответчику повторно направлено уведомление о возврате денежных средств. Требование о возврате денежных средств ответчиком не исполнено.

На основании изложенного просили суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГУП «ЦЭНКИ» задолженность в размере 300.000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6.200 рублей.

В судебном заседании представитель ФГУП «ЦЭНКИ» - ФИО3 на требованиях настаивала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в иске.

ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.

Решением Благовещенского городского суда от 7 июля 2020 года исковые требования ФГУП «ЦЭНКИ» удовлетворены.

Постановлено взыскать с ФИО1 в пользу ФГУП «ЦЭНКИ» сумму в размере 300.000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6.200 рублей.

На решение суда от ФИО1 поступила апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене, поскольку на момент расторжения трудового договора действовала редакция Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 3 июля 2018 года, согласно которой с работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор, продолжительностью не менее двух лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления, в случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, установленных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 настоящей статьи и включенных в трудовой договор, работник обязан возместить работодателю расходы в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты (ч.ч.9, 10 ст.22.2 указанного закона), то есть обязанность ответчика отработать у истца в течение трёх лет утратила силу, поэтому оснований для взыскания с ФИО1 в пользу истца денежных средств не имелось.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Иные участвующие в деле лица, извещавшиеся о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определила рассмотреть дело при данной явке.

В суде апелляционной инстанции ФИО1, его представитель – ФИО2 настаивали на удовлетворении поданной жалобы, просили отменить решение суда по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.

Как следует из представленных материалов, 26 февраля 2018 года между сторонами заключён трудовой договор № 55/9/18 по условиям которого ФИО1 был принят на работу в отдел эксплуатации стартового и транспортного оборудования, ФИЛИАЛ ФГУП «ЦЭНКИ» - «КЦ «Восточный» на должность инженера по основному месту работы с 26 февраля 2018 года, место исполнения трудовой функции: г. Циолковский, Амурская область.

Приём ФИО1 на работу оформлен соответствующим распоряжением директора филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - «КЦ «Восточный» от 28 февраля 2018 года.

17 сентября 2018 года ФГУП «ЦЭНКИ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 26 февраля 2018 года № 55/9/18 по условиям которого в рамках реализации Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области на 2015-2020 годы работодатель обязался представить работнику меры поддержки: по оплате стоимости проезда багажа работника и членов его семьи к месту работы в сумме не более 75.000 рублей (п. 1 а); по истечении трёх месяцев работы производится выплата единовременного пособия работнику на обустройство на новом месте жительства (п. 1 б). Размер выплат в рамках Программы по основаниям подпунктов «а» и «б» работнику составляет 300.000 рублей.

Согласно п.3 дополнительного соглашения работник обязался проработать в филиале ФГУП «ЦЭНКИ» - «КЦ «Восточный» не менее трёх лет с даты приёма на работу.

При переводе из филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный» в другое подразделение или расторжении договора по основаниям, за исключением перечисленных в пункте 6 дополнительного соглашения, до истечения трех лет, работник обязан возместить работодателю денежные средства в размере фактически предоставленных мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты (п.4).

Возврат денежных средств работником производится в течение семи календарных дней со дня получения требования работодателя по реквизитам, указанным в требовании (п.5).

Возврат денежных средств работником не производится при расторжении трудового договора с работником по основаниям, предусмотренным п. 8 ст. 77, п. 1, 2, 5, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (п.6).

Во исполнение обязательств, указанных в дополнительном соглашении, ФГУП «ЦЭНКИ» издан приказ от 15 октября 2018 года № 429 «О мерах поддержки работников филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный» в рамках программы повышения мобильных трудовых ресурсов Амурской области». Согласно данному приказу дано распоряжение произвести единовременную выплату денежных средств в рамках Программы инженеру ФИО1 в размере 300.000 рублей (номер сертификата 47).

Факт перевода денежных средств в размере 300.000 рублей на расчетный счёт ФИО1 подтверждается платежным поручением от 16 октября 2018 года № 16712.

Приказом № 1111/03/9-к от 11 ноября 2019 года действие трудового договора от 26 февраля 2018 года № 55/9/18 прекращено, ФИО1 уволен с занимаемой должности с 15 ноября 2019 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Сторонами не оспаривалось, что трудовые отношения между ними продлились с 26 февраля 2018 года по 15 ноября 2019 года.

Направленные истцом в адрес ответчика уведомления о необходимости возмещения работодателю денежных средств в размере 300.000 рублей, полученные ФИО1 в рамках Программы повышения мобильности трудовых ресурсов Амурской области, остались без удовлетворения, в связи с чем ФГУП «ЦЭНКИ» обратились в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции, применив положения ст.ст.21 ТК РФ, ст.22.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», оценив представленные сторонами в обоснование своих позиций доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объёме.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене судебного решения, поскольку в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 года №190-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части совершенствования механизма повышения мобильности трудовых ресурсов», ч.ч.9, 10 ст.22.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» изложены в новой редакции, по смыслу которых обязанность ответчика отработать у истца в течение трёх лет отсутствует, однако судебная коллегия не может согласиться с указанными доводами, поскольку в соответствии с ч.1 ст.12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие (ч.3 ст.12 ТК РФ).

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч.4 ст.12 ТК РФ).

В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч.5 ст.12 ТК РФ).

Поскольку Федеральным законом от 3 июля 2018 года №190-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не предусмотрено распространение его действия на правоотношения, возникшие до его введения, оснований для его применения к правоотношениям не имелось.

Кроме того, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 3 июля 2018 года №190-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Пункт 2, подп. «г» п.5, абз.абз.1-5 п.6 ст.1 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Поскольку нормы о том, что с работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор продолжительностью не менее двух лет, в которых указываются меры поддержки, включая компенсации и иные выплаты, предоставляемые работодателем работнику, порядок и условия их предоставления; в случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, установленных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 настоящей статьи и включенных в трудовой договор, работник обязан возместить работодателю расходы в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты (ч.ч.9, 10 ст.1 Федерального закона от 3 июля 2018 года №190-ФЗ) начали своё действие только со 2 октября 2018 года, в то время как дополнительное соглашение заключено между сторонами 17 сентября 2018 года, поэтому оснований для применения данных положения не имелось.

С учётом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения. При принятии решения суд руководствовался нормами материального права, подлежащими применению при рассмотрении дел данной категории, исследовал все имеющиеся в материалах дела доказательства, дал им надлежащую правовую оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, так же отразил в решении мотивы, по которым пришёл к соответствующим выводам. Выводы суда основаны на исследованных материалах дела и соответствуют действующему законодательству.

Руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Благовещенского городского суда от 7 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

1версия для печатиДело № 33АП-2842/2020 (Определение)