Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Белогорска Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Городские энергетические сети» о возложении обязанности создать нормативный запас топлива на котельных,

оссийской Федерации в лицеРоррпо апелляционным жалобам представителя ООО «Городские энергетические сети» - ФИО1, представителя администрации г. Белогорска Амурской области – ФИО2 на решение Белогорского городского суда Амурской области от 08 сентября 2021 года.

Заслушав дело по докладу судьи Кузько Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проведения проверки исполнения ООО «Городские энергетические сети» законодательства о теплоснабжении в период прохождения на территории г. Белогорска отопительного периода 2021-2022 года установлено, что ООО «Городские энергетические сети» является единой теплоснабжающей организацией. Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18 сентября 2020 года № 83-пр/н «О внесении изменений в приказ управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20 декабря 2019 г. № 178-пр/н, об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию и нормативов создания запасов топлива на котельных на 2020-2021 годы» для котельных ООО «Городские энергетические сети» определены нормативы создания запасов топлива (мазут) на 2021 год: неснижаемый запас топлива – 1,399 тыс. тонн, нормативный запас топлива 5,377 тыс. тонн, в том числе эксплуатационный 3,978 тыс. тонн. По информации МКУ «Управление ЖКХ Администрации г. Белогорск» следует, что по состоянию на 25 августа 2020 года количество заготовленного котельного топлива (мазут) составляет 0,092 тыс. тонн, что составляет 1,71 % от нормативного запаса топлива, установленного законодательством. Полагая, что непринятие ООО «Городские энергетические сети» мер по созданию нормативного запаса топлива в ходе подготовки к отопительному периоду 2021-2022 г.г. может привести к остановке работы котельных, и нарушению прав потребителей на обеспечение надежного теплоснабжения в отопительный период, с учетом имеющей угрозы срыва отопительного сезона 2021-2022 гг. просил суд обязать ООО «Городские энергетические сети» создать к 1 октября 2021 года наличие нормативного запаса твердого топлива (мазут) в количестве 5,377 тыс. тонн, на котельных, находящихся на обслуживании ООО «Городские энергетические сети», на территории МО г. Белогорск, теплоноситель от которых поступает для удовлетворения нужд потребителей жилого фонда, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца – старший помощник прокурора г. Белогорска Агафонова Е.А., в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объёме по тем же основаниям и мотивам, которые изложены в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Городские энергетические сети» - ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что ООО «Городские энергетические сети» заблаговременно приняты меры, направленные на полное и своевременное формирование общего нормативного запаса топлива.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации г. Белогорск - ФИО2 исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях стороны ответчика.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 08 сентября 2021 года исковые требования удовлетворены, на ООО «Городские энергетические сети» возложена обязанность создать к 01 октября 2021 года наличие нормативного запаса жидкого топлива (мазут) в количестве 5,377 тыс. тонн, на котельных, находящихся на обслуживании ООО «Городские энергетические сети» на территории муниципального образования г. Белогорска, теплоноситель от которых поступает для удовлетворения нужд потребителей жилого фонда.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Городские энергетические сети» - ФИО1 указывает, что постановленное решение, в части обязания ответчика создать нормативный запас топлива в количестве 5,377 тыс. тонн до 01 октября 2021 года противоречит распоряжению Правительства Амурской области от 20 сентября 2021 года, согласно которому общий нормативный запас топлива (мазута) на муниципальных котельных, находящихся в пользовании ООО «Горэнерго» на 01 октября 2021 года составляет 4,709 тыс. тонн, в связи с чем ООО «Горэнерго» будет незаконно подвергнут административному наказанию. Указывает, что требования прокурора заявлены преждевременно, в отсутствие доказательств, указывающих на наличие нарушений законных прав и свобод неопределенного круга лиц, поскольку ответчиком заблаговременно приняты меры, направленные на полное и своевременное формирование общего нормативного запаса топлива, а в отсутствие виновных действий (бездействий) ООО «Горэнерго» не может быть признано нарушившим действующее законодательство. На основании изложенного, просит суд постановленное решение отменить, перейти к рассмотрению дела по правила суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица – администрации г. Белогорска – ФИО2 также полагает решение суда не законным и не обоснованным, настаивает на его отмене, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование своей позиции указывает, что ООО «Горэнерго» заблаговременно приняты меры, направленные на полное и своевременное формирование общего нормативного запаса топлива, установленного для него решением уполномоченного органа, а в отсутствие виновных действий (бездействия) ответчик не может быть признан нарушившим действующее законодательство. Доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц виновными действиями ответчика, материалы дела не содержат. При принятии решения судом не в полной мере исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, не соблюдены подлежащие применению нормы материального и процессуального права.

В письменных возражениях заместитель прокурора г. Белогорска Волошина И.С. полагает доводы апелляционных жалоб не подлежащими удовлетворению, полагая решение суда законным и обоснованным.

Иных письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. В силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при указанной явке.

17 декабря 2021 года в суд апелляционной инстанции поступил отказ от иска заместителя прокурора города Белогорска Волошиной И.С., мотивированный тем, что в настоящее время нормативный запас топлива создан.

Письменные отказ от иска прокурора приобщен к материалам дела, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, прокурору известны.

Судебная коллегия, рассмотрев заявления об отказе от иска, исследовав материалы дела, считает возможным принять отказ от иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Как следует из содержания заявления об отказе от иска и материалов дела, отказ от иска не ущемляет законных прав и интересов третьих лиц, о последствиях принятия отказа от иска прокурор предупрежден, поэтому судебная коллегия считает возможным принять отказ от иска.

В силу п. 3 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, производство по данному делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221, 326, п. 3 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белогорского городского суда от 08 сентября 2021 года по исковому заявлению заместителя прокурора г. Белогорска Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Городские энергетические сети» о возложении обязанности создать нормативный запас топлива на котельных, - отменить.

Принять отказ от иска заместителя прокурора города Белогорска Волошиной И.С., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Городские энергетические сети» о возложении обязанности создать нормативный запас топлива на котельных.

Производство по делу по иску заместителя прокурора города Белогорска Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Городские энергетические сети» о возложении обязанности создать нормативный запас топлива на котельных - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27.12.2021

УИД: 28RS0002-02-2021-002388-16 Судья первой инстанции:

Дело № 33АП-4620/2021 ФИО3

Докладчик: Кузько Е.В.