Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к Русакову Николаю Владимировичу о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Русакова Н.В. – Глушковой Е.И. на решение Благовещенского городского суда Амурской области от 28 февраля 2022 г.

Заслушав дело по докладу судьи Хробуст Н.О., пояснения представителя административного ответчика Русакова Н.В. – Глушковой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Роспотребнадзора по Амурской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование указав, что в рамках исполнения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, защите прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по Амурской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт https://hookahtimeshop.com/, на страницах которого размещена информация о дистанционной продаже кальянов на территории Российской Федерации, что запрещено действующим законодательством. Весь товар, представленный на сайте, предлагается оформить к покупке дистанционным способом, а именно оформить заказ через сайт с указанием необходимого количества. Распространение указанной информации нарушает установленные требования к реализации кальянов, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты прав несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в связи с чем, в целях защиты прав неопределенного круга потребителей информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Административный истец просил признать информацию о продаже кальянов дистанционным способом, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://hookahtimeshop.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 24 января 2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лицо привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 15 февраля 2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Русаков Н.В.

Административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещение которых о времени и месте рассмотрения дела расценено судом как надлежащее.

В представленных в адрес суда письменных возражениях на административный иск представитель административного ответчика Русакова Н.В. – Глушкова Е.И. заявила о несогласии с заявленными требованиями, указав, что в настоящее время на сайте https://hookahtimeshop.com отсутствует информация, которая может быть признана судом запрещенной, сайт приведен в соответствие с требованиями законодательства. В настоящее время сайт является не интернет-магазином, а представляет собой интернет-витрину (каталог), где посетитель может ознакомиться с ассортиментом товара, его стоимостью, выбрать товар, при этом оплатить и забрать его можно только при самовывозе. На сайте не принимается оплата за товар онлайн. Кроме того, помимо кальянов на сайте имеются и иные товары, доступные к оформлению заказа путем самовывоза, не запрещенные к дистанционной продаже и доставке. Административный истец не представил в материалы дела доказательств того, что в настоящее время на сайте имеется информация о дистанционном способе продажи другой продукции, запрещенной к продаже дистанционным способом, – табачной и никотинсодержащей продукции. В данный момент весь ассортимент, представленный на сайте, доступен к оформлению только путем самовывоза и оплате непосредственно в магазине при предъявлении паспорта. Таким образом, представленная на сайте информация не нарушает требования действующего законодательства, а потому не может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Амурской области Яшина Г.И. в письменном отзыве полагала возможным удовлетворить заявленные требования, указав, что обозначенная в административном иске информация в сети «Интернет» находится в свободном доступе, в Единый реестр запрещенной информации не внесена.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 28 февраля 2022 г. административные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области удовлетворены – информация, размещенная в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://hookahtimeshop.com/, признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Русакова Н.В. – Глушкова Е.И. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что на момент принятия судом решения нарушения, приведенные в административном исковом заявлении, были устранены административным ответчиком в добровольном порядке, что подтверждается возражениями административного ответчика и приложенными к ним скриншотами с сайта, которые подтверждают отсутствие на сайте информации, которая может быть признана запрещенной. Однако судом не дана оценка представленным стороной административного ответчика возражениям и скриншотам. Полагает, что выводы суда о том, что информация, размещенная на сайте https://hookahtimeshop.com/, подпадает под признаки публичного договора розничной купли-продажи продукции, реализуемой дистанционным способом, не соответствует обстоятельствам административного дела. Указывает, что на момент вынесения решения суда и в настоящее время на сайте размещена информация по каждой позиции товара, доступного к заказу. Приобрести продукцию через указанный сайт без обращения в магазин невозможно. На сайте не предусмотрена возможность произвести оплату через существующие платежные системы. Выбор товаров, в том числе товаров, никотинсодержащей продукции осуществляется следующим способом: ознакомление с каталогом товаров, выбор товара, оформление заказа путем самовывоза. При этом непосредственная покупка товара, выбранного на сайте, осуществляется покупателем в магазине по адресу: <адрес> Оплата товара осуществляется в кассе магазина наличными денежными средствами или безналичным расчетом. Полагает, что передача товара путем самовывоза покупателем с оплатой при получении исключает дистанционность продажи, а, следовательно, информация о товарах, размещенная на сайте, не подпадает под признаки публичного договора розничной купли-продажи продукции, реализуемой дистанционным способом. Считает, что судом не учтено, что на сайте, помимо кальянов, имеются иные товары, доступные к оформлению заказа путем самовывоза, не запрещенные к дистанционной продаже и доставке, в связи с чем, блокировка сайта в целом, а не его отдельной станицы, нарушает права административного ответчика.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Русакова Н.В. – Глушкова Е.И. поддержала доводы и требования апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судебной коллегией в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия по административным делам Амурского областного суда, проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта на основании ст. 308 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространить информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 названного Федерального закона определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требовании к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечении обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона под последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции понимается причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, воздействия окружающего табачного дыма в результате курения табака или веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.

Согласно п.п. 7, 8 ст. 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются такие меры, как предотвращение незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией; ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

При этом в силу п. 1 ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона кальян - прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах. В целях настоящей статьи под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами.

На основании ч. 3 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном ч. 2 настоящей статьи.

Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований ст. 20 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»).

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

Не допускается потребление табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 названного Федерального закона в целях сокращения спроса на табак, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, устройства для потребления никотинсодержащей продукции, кальяны запрещаются реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Статьей 14.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за рекламу и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет розничной торговли табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, а также распространение информации, направленной на рекламу и стимулирование продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукцией, кальянов.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается представленными в материалы дела скриншотами с сайта https://hookahtimeshop.com/, в результате проведенного Управлением Роспотребнадзора по Амурской области мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен сайт https://hookahtimeshop.com, содержащий информацию о дистанционной продаже кальянов и комплектующих к ним, табачной продукции, электронных сигарет.

Согласно сведениям, содержащимся в левом верхнем углу страниц сайта, данный сайт представляет собой «Интернет-магазин кальянов Hookah Time Shop». На сайте содержится каталог товаров, предлагаемых на выбор покупателям: кальяны, чаши, кальянные смеси, колбы, уголь, мерч, электронки, аксессуары. При выборе содержащейся в каталоге товаров конкретной никотинсодержащей продукции, кальяна, комплектующих и аксессуаров происходит переход на страницу, содержащую сведения о товаре (его наименование и фотоизображение, описание и характеристики, стоимость товара), а также предусматривающую возможность добавить товар в корзину с указанием необходимого количества и оформить заказ через интернет-сайт с указанием способа получения заказа.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет», в том числе несовершеннолетние. Адрес сайта отсутствует в единой автоматизированной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем, к нему имеется свободный доступ неопределенного круга лиц

Разрешая требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области и удовлетворяя их, суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к выводу, что на сайте https://hookahtimeshop.com содержится противоправная и запрещенная к распространению на территории Российской Федерации информация о возможности в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным способом приобрести продукцию, запрещенную к продаже дистанционным способом, в связи с чем размещенная на указанном сайте информация подлежит запрету.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда обращено к немедленному исполнению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права, исследованных судом доказательствах и фактически установленных обстоятельствах.

Как верно установлено судом, распространение размещенной на сайте https://hookahtimeshop.com/ информации представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц (потребителей), в том числе несовершеннолетних, противоречит политике государства по противодействию потребления табака и иной никотиносодержащей продукции, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты населения от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию.

Доводы апелляционной жалобы представителя административного ответчика о том, что нарушения, указанные в административном исковом заявлении, на момент вынесения решения суда первой инстанции устранены административным ответчиком, информация, размещенная на сайте https://hookahtimeshop.com/, не подпадает под признаки публичного договора розничной купли-продажи продукции, реализуемой дистанционным способом, в связи с чем, у суда отсутствовали основания для признания указанной информации запрещенной, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, основанные на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 2 ст. 497 ГК РФ, п. 1 ст. 26.1 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

В соответствии с п. 12 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463 (далее – Правила), при дистанционном способе продажи товара продавец обязан заключить договор розничной купли-продажи с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар на условиях оферты.

Согласно п. 13 названных Правил обязательства продавца по передаче товара и иные обязательства, связанные с передачей товара, возникают с момента получения продавцом сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи, если оферта продавца не содержит иного условия о моменте возникновения у продавца обязательства по передаче товара потребителю.

Договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента выдачи продавцом потребителю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи.

При дистанционном способе продажи товара с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) программы для электронных вычислительных машин продавец предоставляет потребителю подтверждение заключения договора розничной купли-продажи на условиях оферты, которая содержит существенные условия этого договора, после получения продавцом сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи. Указанное подтверждение должно содержать номер заказа или иной способ идентификации заказа, который позволяет потребителю получить информацию о заключенном договоре розничной купли-продажи и его условиях (п. 14 Правил).

В соответствии с п. 18 указанных Правил при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет», и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах.

Из указанных правовых норм следует, что договор розничной купли-продажи при дистанционном способе продажи товара, в частности, является заключенным с момента получения продавцом, направившим публичную оферту, сообщения от покупателя о намерении приобрести товар, что порождает обязанность продавца по передаче товара и иные обязательства, связанные с передачей товара, и обязанность покупателя оплатить товар, если по условиям договора оплата не была произведена в момент заключения договора.

Из приложенных к письменным возражениям представителя административного ответчика скриншотов от 25 февраля 2022 г., представленных в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, следует, что на момент рассмотрения дела сайт https://hookahtimeshop.com/ по прежнему позиционировался как магазин кальянов Hookah Time Shop, что следует из сведений, содержащихся в левом верхнем углу страниц сайта. На сайте размещен каталог товаров, предлагаемых на выбор покупателям: кальяны, чаши, кальянные смеси, колбы, уголь, мерч, электронки, аксессуары. Потребитель имеет возможность осуществить выбор товара посредством ознакомления с размещенной на сайте информацией о товаре (его наименованием, фотоизображением, свойствами, характеристиками, стоимостью), добавить товар в корзину с указанием необходимого количества и оформить заказ через интернет-сайт, получив его в последующем путем самовывоза.

В силу ч. 1 ст. 433 ГК РФ, п. 12 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463, договор розничной купли-продажи в данном случае считается заключенным в момент получения продавцом сообщения от покупателя о намерении приобрести товар (момент оформления заказа через интернет-сайт). При этом при заключении такого договора у покупателя отсутствует возможность непосредственного ознакомления с товаром либо образцом товара, что указывает на заключение такого договора купли-продажи дистанционно.

Последующие действия по получению покупателем товара, приобретенного дистанционным способом, путем самовывоза и его оплате в магазине направлены на исполнение уже заключенного договора. При таких обстоятельствах вопреки доводам стороны административного ответчика, само по себе отсутствие доставки товаров и возможности оплаты товара онлайн при заключении договора купли-продажи не свидетельствует об отсутствии дистанционного способа продажи товара. Наличие возможности у покупателя ознакомления с товаром в момент его получения также не исключает дистанционного способа заключения договора, отвечает положениям п. 15 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463.

Кроме того, доводы представителя административного ответчика о допустимости размещения соответствующей информации в сети «Интернет» в качестве интернет-витрины, содержащей информацию о товарах, доступных к заказу, противоречат положениям п. 1 ч. 1 ст. 16, ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в соответствии с которыми запрещаются реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции, не допускается свободная демонстрация в торговом объекте табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, а информация о данных товарах доводится продавцом посредством размещения перечня продаваемой продукции данной категории.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав административного ответчика блокировкой всего сайта, а не его отдельной страницы, посвященной кальянам, которая подверглась мониторингу со сторон административного истца, судебной коллегией отклоняются, поскольку как обоснованно указано судом первой инстанции, помимо кальянов, на указанном сайте представлены и доступны к покупке дистанционным способом никотинсодержащая продукция, электронные сигареты, а также иные товары, который представляют собой аксессуары и комплектующие, предназначенные для использования вместе с кальяном, а, следовательно, также не подлежат дистанционной продаже.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность правильного по существу судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Ввиду того, что нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебного решения, по административному делу не установлены, оснований для отмены или изменения решения Благовещенского городского суда Амурской области от 28 февраля 2022 г. не имеется.

Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Благовещенского городского суда Амурской области от 28 февраля 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Русакова Н.В. – Глушковой Е.И. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, город Владивосток, улица Светланская, д. 54) через суд первой инстанции, то есть через Благовещенский городской суд Амурской области.

Председательствующий

Судьи коллегии

28RS0004-01-2021-013800-62 Судья первой инстанции

Дело № 33АПа-1645/2022 Емшанов И.С.

Докладчик Хробуст Н.О.