Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шейко Т.Е. к АО «Почта России» о защите прав потребителя, по апелляционной жалобе Шейко Т.Е. на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Шейко Т.Е. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с АО «Почта России» стоимость доставки почтового отправления в размере 1476 руб., неустойку за нарушение срока возврата денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1476 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф, судебные расходы по оплате почтовых услуг и услуг по изготовлению копий документов в сумме 380 руб.

В обоснование заявленных требований Шейко Т.Е. указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 39 минут обратилась в почтовое отделение № АО «Почта России» с просьбой заключить договор авиадоставки международного почтового отправления в США. Почтовому отправлению присвоен номер №№. Услуги по доставке почтового отправления оказаны ненадлежащим образом, поскольку нарушены сроки доставки отправления, а также в процессе отправления изменился вес почтового отправления с 1 кг. до 62 гр.

Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Шейко Т.Е. просит отменить решение мирового судьи ввиду нарушения ст. ст. 12, 67, 195, 330 ГПК РФ, ст. 16, 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи".

В судебном заседании Шейко Т.Е. поддержала доводы апелляционной жалобы, пояснила, что направила внучке шкатулку и шоколад, почтовое отправление доставлено с расхождением фактической массы, с поврежденной упаковкой, в отправлении отсутствовала шкатулка, поврежден шоколад.

Представитель АО «Почта России» в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, и изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признает их неубедительными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Шейко Т.Е. заключила с АО "Почта России" договор оказания услуг почтовой связи, по условиям которого АО "Почта России" обязалось осуществить авиапересылку и доставку заказного мелкого пакета весом 1,000 кг по адресу: <адрес> получателю ФИО4, а Шейко Т.Е. обязалась оплатить оказанные услуги в размере тарифа в сумме 1476,00 рублей (л.д.4).

Во исполнение условий договора истец произвела оплату оказываемых услуг, а ответчик принял вверенное ему почтовое отправление, зарегистрировав его за №№, что подтверждается кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4).

Согласно отчету об отслеживании, отправление с почтовым идентификатором №№ДД.ММ.ГГГГ принято в отделение почтовой связи в <адрес> с весом 1 кг., ДД.ММ.ГГГГ покинуло сортировочный центр <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в сортировочный центр <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в сортировочный центр <адрес> с весом 1 кг. 12 г., где в этот же день было принято и выпущено таможенным органом Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ подготовлено к отправке из России и покинуло сортировочный центр <адрес> с весом 1 кг. 12 г., ДД.ММ.ГГГГ отправлено из России (л.д.49), ДД.ММ.ГГГГ поступило на обработку и прошло регистрацию в США и прошло регистрацию в США с весом 62 г., ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения на территории США, ДД.ММ.ГГГГ передано курьеру и в этот же день вручено адресату (л.д.50).

Установленный законом обязательный претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с досудебной претензией, в которой просила вернуть ей деньги, уплаченные за пересылку почтового отправления, в размере 1476 руб. и выплатить компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. за нарушение срока доставки отправления и повреждение содержимого отправления в связи с резким изменением его веса.

Приказом Минфина России N 274н, Минкомсвязи России N 715 от ДД.ММ.ГГГГ, определены следующие места международного почтового обмена, являющиеся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации: <адрес> (<адрес>), <адрес> (<адрес>), <адрес> (<адрес>), <адрес><адрес>) (пункты 8-11 Приложения к Приказу).

Оценив имеющиеся в материалах деля доказательства, руководствуясь ст. ст. 4, 14, 16, 34, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи", частью 2 статьи 203 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 23 Всемирной почтовой конвенции, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске, поскольку срок пересылки почтового отправления №№ между объектом почтовой связи приема (<адрес>) и местом международного почтового обмена (<адрес>) составил 3 дня (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), что соответствует контрольным срокам пересылки, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 257, отсутствуют доказательства повреждения почтового отправления №№ до выдачи его адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы Шейко Т.Е. со ссылкой на повреждение почтового отправления принятого весом 1 кг. и доставленного весом 62 гр. отклоняются.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона "О почтовой связи" от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация.

Частью 5 статьи 34 этого Закона также предусмотрено, что вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Российская Федерация является членом Всемирного почтового союза, конгресс которого в Женеве ДД.ММ.ГГГГ принял Всемирную почтовую конвенцию, вступившую в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Ответственность назначенных операторов - любой государственной или негосударственной организации, официально назначаемой страной-членом для эксплуатации почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из Актов Союза, на своей территории (п. 1.8 ст. 1 Конвенции) - за утрату, хищение или повреждение заказных отправлений, простых посылок и отправлений с объявленной ценностью предусмотрена в статье 21 названной Конвенции, которая не исключает возможности возложения ответственности за утрату почтовых отправлений как на назначенного оператора страны подачи, так и на назначенного оператора страны назначения, а также не исключает возможности предъявления соответствующих требований как отправителем, так и адресатом (пункты 10 - 11.2 ст. 21).

Согласно ст. 24 этой же Конвенции при условии соблюдения права предъявления иска назначенному оператору, который несет ответственность, обязательство выплаты возмещения и возврата тарифов и сборов возлагается, в зависимости от случая, на назначенного оператора страны подачи или назначенного оператора страны назначения.

По смыслу положений статьи 34 Федерального закона "О почтовой связи", регулирующих ответственность российских операторов почтовой связи и в силу части 5 этой статьи подлежащих применению к отношениям сторон наряду с международными договорами Российской Федерации, операторы почтовой связи несут обязанность по возмещению убытков, причиненных ими при оказании услуг почтовой связи, в том числе в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления.

Ответственность назначенных операторов - любой государственной или негосударственной организации, официально назначаемой страной-членом для эксплуатации почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из Актов Союза, на своей территории (ст. 23 Конвенции) - за утрату, хищение или повреждение заказных отправлений, простых посылок и отправлений с объявленной ценностью предусмотрена в статье 24 названной Конвенции, которая не исключает возможности возложения ответственности за утрату почтовых отправлений как на назначенного оператора страны подачи, так и на назначенного оператора страны назначения, а согласно п. 9 ст. 23 Конвенции адресат имеет право на возмещение (за расхищенное, поврежденное или утраченное) заказное отправление, простую посылку или отправление с объявленной ценностью, если отправитель отказывается от своих прав в письменном виде в пользу адресата.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О почтовой связи", пп. "б" п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

Заказной мелкий пакет принят ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи Белгорода весом 1,000 кг. согласно квитанции (л.д.4).

В соответствии с абз. 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" при обнаружении почтовых отправлений с дефектами (расхождение фактической массы с массой, указанной в сопроводительных документах, неисправность упаковки, печатей, перевязи и другие дефекты) оператор почтовой связи обязан оформить и вручить такие почтовые отправления в порядке, предусмотренном правилами оказания услуг почтовой связи.

Согласно п. 42 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221 порядок оформления и вручения дефектных почтовых отправлений устанавливается операторами почтовой связи.

Заказное почтовое отправление – РПО (письмо, почтовая карточка, бандероль, секограмма, мелкий пакет, отправление 1-го класса, ответное внутреннее почтовое отправление и мешок «М»), принимаемое без оценки стоимости вложения, с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку.

Под дефектными почтовыми отправлениями понимаются почтовые отправления, поступившие с расхождением фактической массы по отношению к массе, указанной на упаковке почтового отправления или в сопроводительных документах к нему, поврежденной упаковкой, пломбой, нарушенной перевязью (и/или клейкой лентой (скотч) с логотипом объекта почтовой связи, или с логотипом юридического лица), нечитаемой пломбой, а также другими дефектами, которые могут повлечь материальную ответственность ФГУП «Почта России» перед пользователем (п. 2.3.).

Дефектными международными почтовыми отправлениями считаются отправления, у которых расхождение массы составляет мелкие пакеты заказные – 20 г и более (2.3.2.).

В случае поступления в пункт международного почтового обмена дефектного почтового отправления, следующего из места международного почтового обмена РФ в состоянии, которое предполагает полную или частичную порчу вложения, работники пункта международного почтового обмена обязаны: предъявить дефектное почтовое отправление таможенным органам, размещенным в пункт международного почтового обмена; оформить акт ф. 51-м (при этом почтовые отправления не вскрываются, а в постановляющей части акта указывается – «Вернуть в пункт международного почтового обмена»); упаковать дефектное почтовое отправление, перенести на упаковку адресные данные отправителя и получателя, массу отправления до и после упаковки и направить в пункт международного почтового обмена, из которого оно поступило. В акте указываются сведения о выявленных повреждениях международного РПО (заказное почтовое отправление). Акт подписывается работниками пункт международного почтового обмена, должностным лицом таможенного органа и сопровождающим почту, участвующими в оформлении (пункт 6.3.).

Заказной мелкий пакет №RR083189528RU принят ДД.ММ.ГГГГ в отделении почтовой связи Белгород 308023 с весом 1,000 кг. Отправление №№ДД.ММ.ГГГГ подготовлено к передаче транзитному перевозчику из места международного почтового обмена <адрес> рейсом АТ 221 в <адрес> для дальнейшей отправки в США, однако по причине отмены рейсов <данные изъяты> авиалиний, было ДД.ММ.ГГГГ передано перевозчику <данные изъяты> авиалиний на рейс №, что подтверждено накладными №, № №.

Указанное отправление было принято назначенным оператором США на своей территории без претензий. Акт поверочного уведомления о выявлении несоответствий с отправлением, акт о недостаче по заявлению адресата не составлялись, на территорию Российской Федерации для организации проверки не направлялись.

В силу статьи 5 названной Всемирной почтовой конвенции, любое почтовое отправление принадлежит отправителю до тех пор, пока оно не выдано адресату.

Документ о выдаче указанного мелкого пакета №№ адресату ДД.ММ.ГГГГ в 12:29, предоставлен почтовой службой США, не содержит замечаний и претензий адресата.

Согласно ответу АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ имел место технический сбой, в изменении весовой информации.

Ссылки на нарушение сроков доставки почтового отправления отклоняются.

Согласно пункту 2 статьи 20 Конвенции ВПС, контрольные сроки прохождения международного почтового отправления по территории той или иной страны, должны соответствовать утвержденным контрольным срокам для внутренних почтовых отправлений увеличенные на время, необходимое для таможенного оформления без учета дня поступления (импорта) на территорию Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Данных о нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления на территории России суду не представлено.

Исходя из сведений, содержащихся в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №№, срок пересылки данного отправления между объектом почтовой связи приема (<адрес>) и местом международного почтового обмена (<адрес>) составил 3 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.49), что соответствует контрольным срокам пересылки, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 257. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отправление №№ находилось в месте международного почтового обмена (<адрес>), ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено к отправке из России и ДД.ММ.ГГГГ покинуло территорию России.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу иску Шейко Т.Е. к АО «Почта России» о защите прав потребителя оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья И.Ю. Горбач

Мотивированный текст изготовлен 25.04.2022.

Определение25.04.2022