Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Томаринского района в интересах ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о предоставлении жилого помещения,

по апелляционному представлению и.о. прокурора района Поздняк А.А. на решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 07 апреля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., пояснения ФИО1, прокурора Низамовой С.А., представителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» Сидоровой Е.А., действующей на основании доверенности от 11.01.2021, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

11.12.2020 прокурор Томаринского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которой в целях обеспечения жильем предоставлено нежилое помещение. Считая права ФИО1 нарушенными, инициировал иск.

Определением суда от 25.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация муниципального образования «Томаринский городской округ».

25.02.2021 прокурор Томаринского района, действуя в интересах ФИО1, уточнил исковые требования, просил возложить обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить благоустроенное жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого ставит вопрос и.о. прокурора района Поздняк А.А. в апелляционной жалобе как постановленного с нарушением норм материального права. Указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции ФИО1, прокурор Низамова С.А. настаивают на отмене состоявшегося по делу судебного постановления.

Представитель комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» ФИО3 указала на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о его отмене в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 24.11.1999 ФИО2 лишен родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; мать умерла (т.1, л.д.228).

На основании постановления главы администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях (т.1, л.д.24-25).

Постановлением главы администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 как лицу, оставшемуся без попечения родителей, по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде г. Томари предоставлено помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 29 кв. м на состав семьи из одного человека. Предписано заключить договор социального найма и зарегистрировать ФИО1 по указанному адресу (т.1, л.д.57).

30 мая 2011 года ФИО1 передано указанное помещение в пользование и заключен договор социального найма (т.1, л.д.59, 66-68).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался нормами законодательства, действующими в период возникновения спорных правоотношений, установленным фактом своевременного обеспечения ФИО1 жилым помещением, которое пригодно для проживания и не состоит в реестре аварийного жилья.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку с 19 мая 1984 года помещение <адрес> числится как детская комната милиции, имела и имеет статус нежилого помещения, не переведено в жилое помещение в порядке, установленном ст.9 Жилищного кодекса РСФСР и ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем предоставление его ФИО1 не может свидетельствовать о надлежащем исполнении органом местного самоуправления обязанности по обеспечению жильем лица, оставшегося без попечения родителей, т.е. из числа социально незащищенной категории граждан (Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013) (т.1, л.д.22, 91, 112-114, 143-152).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент предоставления помещения ФИО1, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Решением городского собрания муниципального образования «Томаринский городской округ» №20/135 от 30.04.2019 установлен минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (норма предоставления) детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в размере 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека (т.1, л.д.156).

При этом, предоставляемое жилое помещение должно быть изолированным, благоустроенным применительно к условиям г. Томари Сахалинской области, находиться в его границах, пригодное для постоянного проживания, а также отвечать санитарным, техническим и иным требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч.1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч.2).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным установить срок для исполнения апелляционного определения в течение четырех месяцев с момента вступления его в законную силу, считает его необходимым и достаточным для обеспечения ФИО1 жилым помещением.

Таким образом, состоявшееся по делу судебное постановление подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Томаринского районного суда Сахалинской области от 07 апреля 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

На комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» возложить обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма в границах города Томари муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области, благоустроенное применительно к условиям указанного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18,0 квадратных метров в течение четырех месяцев с момента вступления апелляционного определения в законную силу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2021 года.

Председательствующий: Марьенкова А.В.

Судьи: Петрова Л.А.

ФИО4