Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Пермского краевого суда от 9 марта 2023 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Кузьмичева В.А., объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил присудить ему компенсацию за нарушение права на судопроизводство по административному делу в разумный срок в размере 30 000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что в производстве Соликамского городского суда Пермского края находилось административное дело № № по его административному исковому заявлению к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю) о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Общая продолжительность судопроизводства по административному делу в районном суде и суде апелляционной и кассационных инстанций со дня поступления искового заявления до вступления решения в законную силу составила более 20 месяцев, которая, по мнению административного истца, является чрезмерно завышенной, нарушающей его право на судопроизводство в разумный срок, вследствие ошибок в применении материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций.

Решением Пермского краевого суда от 9 марта 2023 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Управлением Судебного департамента в Пермском крае представлены возражения о необоснованности доводов апелляционной жалобы и законности судебного акта.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы настоящего административного дела, исследовав материалы административного дела № Соликамского городского суда Пермского края, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее также - административное исковое заявление о присуждении компенсации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Постановление Пленума №11), к лицам, имеющим право на обращение в суд с заявлением, административным исковым заявлением о присуждении компенсации (далее - заявление о компенсации), относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, полагающие, что их право нарушено, являющиеся согласно процессуальному законодательству: в гражданском и административном судопроизводстве - сторонами, заявителями, заинтересованными лицами, третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, взыскателями и должниками.

Статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ) установлено, что граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда.

Как следует из материалов административного дела № №), административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия), взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, признании незаконным наложенного дисциплинарного взыскания от 31 декабря 2020 года поступило в Соликамский городской суд Пермского края <данные изъяты> года.

Определением судьи Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление принято к производству, судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ с использованием системы видеоконференц-связи (административное дело №).

Административное исковое заявление ФИО1 по административному делу № принято к производству определением от ДД.ММ.ГГГГ и назначено судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ с использованием системы видеоконференц-связи.

Определением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство административные дела № и №, присвоен №, копия данного определения направлена в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ, также направлено извещение о дате судебного заседание, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Соликамским городским судом Пермского края получена информация о невозможности обеспечить участие ФИО1 в судебном заседании посредством видеоконференц-связи по техническим причинам (телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании запрошена справка о техническом состоянии системы видеоконференц-связи, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение о времени судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ Соликамским городским судом Пермского края получены сведения о невозможности обеспечить видеоконференц-связь с исправительным учреждением по техническим причинам (телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ), а в судебном заседании суд определил запросить справку о техническом состоянии системы, отложить судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ; направлено извещение о дате судебного, требование об обеспечении видеоконференц-связи.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Соликамского городского суда Пермского края поступило ходатайство исправительного учреждения об отложении судебного заседания в связи с направлением доказательств по делу в адрес суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ, Соликамским городским судом Пермского края направлено извещение о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением исполняющего обязанности председателя Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок производства по административному делу №, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Соликамского городского суда Пермского края поступило ходатайство исправительного учреждения о приобщении доказательств, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Соликамским городским судом Пермского края направлено извещение о дате судебного заседания с использованием видеоконференц-связи на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ, Соликамским городским судом Пермского края направлено извещение о дате судебного заседания с использованием видеоконференц-связи.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные исковые заявления ФИО1, признаны незаконными действия (бездействие) администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, выразившиеся в необеспечении ФИО1 горячим водоснабжением в камере, где отбывает наказание осужденный.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия решения направлена в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поступила апелляционная жалоба административного истца на решение Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о восстановлении процессуального срока (ДД.ММ.ГГГГ указанные документы зарегистрированы исправительным учреждением).

ДД.ММ.ГГГГ поступила апелляционная жалоба административного ответчика с ходатайством о восстановлении процессуального срока.

Определением судьи Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен процессуальный срок для подачи апелляционных жалоб ФИО1, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ Соликамским городским судом Пермского края вынесено дополнительное решение об оставлении без удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) в части необеспечения возможности поддерживать контакты с родственниками и с внешним миром.

Мотивированное дополнительное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ копия дополнительного решения направлена лицам, участвующим в деле.

ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение о поступлении апелляционных жалоб, предоставлен срок для возражений до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело направлено в Пермский краевой суд для рассмотрения в апелляционной инстанции.

Определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по апелляционным жалобам ФИО1, исправительного учреждения, назначено судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Пермского краевого суда направлен запрос о возвращении дела в Соликамский городской суд Пермского края в связи с поступлением апелляционной жалобы ФИО1 на дополнительное решение Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пермским краевым судом направлено извещение в адреса лиц, участвующих в деле, о судебном заседании по рассмотрению апелляционных жалоб на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Соликамским городским судом Пермского края направлена в адрес Пермского краевого суда апелляционная жалоба на дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ, указанная жалоба с приложениями поступила в адрес Пермского краевого суда ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание в суде апелляционной инстанции отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пермским краевым судом в адрес Начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю направлен запрос об истребовании доказательств по делу.

ДД.ММ.ГГГГ Пермским краевым судом получен ответ на запрос.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ копия апелляционного определения направлена в адреса лиц, участвующих в деле.

ДД.ММ.ГГГГ Соликамским городским судом Пермского края направлены копии судебных актов с отметкой о вступлении в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Соликамского городского суда Пермского края от исправительного учреждения поступило заявление об исправлении описки.

Определением судьи Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в решении Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия определения направлена в адреса лиц, участвующих в деле ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Соликамский городской суд Пермского края поступила кассационная жалоба на решение Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, на дополнительное решение Соликамского городского суда Пермского каря от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба с материалами административного дела поступила в адрес Седьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное решение Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Соликамского городского суда Пермского края административное исковое заявление ФИО1 принято к производству суда первой инстанции, назначено судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю об оспаривании действий (бездействия) в части: признания незаконным постановления о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, необеспечении трудоустройства ФИО1; не предоставлении возможности получать техническое, высшее образование на конкурсной основе; не предоставление возможности осваивать прогрессивные технологические устройства; необеспечение возможности поддерживать контакты с родственниками и внешним миром, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Определением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу по административному иску ФИО1 об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в части требований.

Мотивированное решение и определение от ДД.ММ.ГГГГ изготовлены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ копии вынесенных судебных актов направлены в адрес лиц, участвующих в деле.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступила частная жалоба на определение от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о восстановлении процессуального срока.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Соликамского городского суда Пермского края восстановлен срок для подачи частной жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Соликамского городского суда Пермского края поступила апелляционная жалоба ФИО1 на решение от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о восстановлении процессуального срока.

Определением судьи Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело направлено в апелляционную инстанцию.

Определением судьи Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по частной и апелляционной жалобам ФИО1, судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части прекращения производства по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным действий (бездействия), выразившегося в необеспечении горячим водоснабжением отменено, дело направлено на новое рассмотрение в указанной части.

ДД.ММ.ГГГГ Пермским краевым судом направлено извещение о судебном заседании по рассмотрению апелляционной жалобы ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от ДД.ММ.ГГГГ решение Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившегося в необеспечении ФИО1 возможности получать профессиональное (техническое) образование на производстве, принято новое решение. Признано незаконным бездействие ответчика, выразившееся в необеспечении ФИО1 возможности получать профессиональное (техническое) образование на производстве; взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. В остальной части решение Соликамского городского суда Пермского края оставлено без изменения.

27 декабря 2022 года копия апелляционного определения направлена в адрес административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ копия решения Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу, исполнительный лист направлены по месту нахождения ФИО1

Продолжительность судебного производства при первом рассмотрении дела, исчисляемая со дня поступления административного иска ФИО1 в суд первой инстанции (ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 26 дней).

В производстве суда апелляционной инстанции административное дело находилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административное дело находилось в производстве районного суда для исправления описки.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней) административное дело находилось в производстве суда кассационной инстанции.

После поступления дела на новое рассмотрение в производстве районного суда административное дело находилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней). В производстве суда апелляционной инстанции административное дело находилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней).

Таким образом, общий срок судопроизводства по административному делу с учетом положений статьи 10 КАС РФ составил 1 год 8 месяцев 21 день.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, подробно изложил хронологию общей продолжительности судопроизводства по делу, оценив собранные по делу доказательства, учитывая действия судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, осуществляемые в целях своевременного рассмотрения дела, разумные сроки проведения подготовки дела к судебному разбирательству и направления дела в апелляционную инстанцию, рассмотрения дела по существу, отложение судебных заседаний в связи истребованием доказательств и невозможностью обеспечить участия ФИО1 в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поведение участников процесса, а также достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного осуществления судопроизводства, не допускавших каких-либо чрезмерных задержек его рассмотрения, принимая во внимание все обстоятельства по делу, пришел к выводу о том, что общий срок судопроизводства по административному делу не превысил разумные сроки, отвечает критерию разумности и, следовательно, право административного истца на судопроизводство в разумный срок не нарушено.

Данные выводы суда первой инстанции являются верными, основанными на правильном применении норм права, регулирующих данные правоотношения, при правильном установлении обстоятельств дела, и основаны на доказательствах, всесторонне исследованных в судебном заседании, в связи с чем доводы апелляционной жалобы об обратном отклоняются судебной коллегией как несостоятельные в силу следующего.

Частью 1 статьи 10 КАС РФ установлено, что административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 141 КАС РФ административные дела рассматриваются и разрешаются судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены данным Кодексом.

Апелляционный суд общей юрисдикции, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции (часть 1 статьи 305 КАС РФ).

Согласно части 7 статьи 327 КАС РФ кассационные жалоба, представление, поданные в кассационный суд общей юрисдикции рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 40-44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11, при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта.

Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (части 3 и 4 статьи 258 КАС РФ, часть 2 статьи 222.8 АПК РФ).

Следует учитывать, что при разрешении вопроса о нарушении права заявителя на судопроизводство в разумный срок оценка достаточности и эффективности действий суда осуществляется судом, рассматривающим дело о компенсации, на основании материалов дела, по которому допущено нарушение сроков, и других представленных доказательств.

Действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу (статья 143 КАС РФ, статья 153 АПК РФ, статья 156 ГПК РФ, статья 243 УПК РФ).

С учетом изложенного исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.

Судом верно установлено и подтверждается материалами дела, что действия Соликамского городского суда Пермского края, Пермского краевого суда, Седьмого кассационного суда общей юрисдикции при рассмотрении административного дела являлись достаточными и эффективными, направленными на своевременное рассмотрение дела.

Так, судами первой и апелляционной инстанций в ходе рассмотрения дела эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось должное руководство ходом судебных заседаний в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, назначения дела к слушанию, проведение судебных заседаний и иные процессуальные действия, необходимые для рассмотрения дела по существу, производились судом своевременно, в назначенное время и в полном объеме.

Отложение судебного заседания мотивировалось судом, ходатайства сторон разрешались своевременно, судом предпринимались меры по истребованию доказательств по делу. Фактов уклонения суда от рассмотрения дела не установлено, судом принимались достаточные и необходимые меры для всестороннего, полного и правильного рассмотрения дела, соблюдения прав лиц, участвующих в деле. Судебные заседания по делу назначались как районным судом, так и краевым судом в разумных пределах. В основном все процессуальные действия суда были направлены на обеспечение принципа состязательности сторон, предоставлением сторонам возможности реализовать имеющиеся у них процессуальные права.

Фактов необоснованного отложения судебных заседаний нарушения сроков изготовления мотивированного решения и направления его сторонам, а также иных процессуальных документов, включая протоколы судебных заседаний, неполноты осуществления контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, направлению дела в вышестоящие суды для апелляционного и кассационного рассмотрения не установлено.

Отмена судом апелляционной и кассационной инстанции решений является исправлением в установленном процессуальном порядке вышестоящим судом ошибок, допущенных нижестоящими судами, и сама по себе основанием для присуждения компенсации являться не может. ФИО1 реализовал право на обжалование решений и апелляционного определения, суд восстановил ему срок на подачу жалоб, своевременно направлял административное дело в суды апелляционной и кассационной инстанции и принял дело к производству после отмены, после чего рассмотрел дело в установленный процессуальный срок, что не свидетельствует о нарушении в указанный в апелляционной жалобе период его права на судопроизводство в разумный срок.

Таким образом, нельзя признать, что срок рассмотрения дела является нарушающим право административного истца на судопроизводство в разумный срок.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, обоснованы, соответствуют материалам дела, сделаны с учетом оценки представленных доказательств и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Доводов, свидетельствующих о нарушении права административного истца на судопроизводство в разумный срок, в апелляционной жалобе не содержится, равной как не имеется таковых и в материалах дела.

Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Пермского краевого суда от 9 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Челябинск) по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Пермский краевой суд.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи