Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Кутепова Михаила Александровича на определение Свердловского областного суда от 4 марта 2022 года по вопросу о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Свердловского областного суда от 29 сентября 2021 года по административному делу №3а-662/2021 по административному исковому заявлению Кутепова Михаила Александровича об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

установил:

Решением Свердловского областного суда от 29 сентября 2021 года административное исковое заявление Кутепова М.А. удовлетворено, установлена рыночная стоимость объектов недвижимости (помещений) с кадастровыми №, №, №, №, №, № по состоянию на 7 декабря 2020 года.

1 марта 2022 года на указанное решение административным ответчиком ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» (далее также – бюджетное учреждение, ГБУ СО «Центр ГКО») принесена апелляционная жалоба, одновременно заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением суда от 4 марта 2022 года административному ответчику восстановлен срок обжалования решения Свердловского областного суда от 29 сентября 2021 года.

В частной жалобе административный истец Кутепов М.А. просит определение суда первой инстанции от 4 марта 2022 года отменить, ходатайство ГБУ СО «Центр ГКО» о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы оставить без удовлетворения, указывает, что копия мотивированного решения направлена судом в адрес бюджетного учреждения посредством почтовой связи простым письмом 14 октября 2021 года; информация о судебном процессе, текст решения размещены в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Свердловского областного суда; административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, располагал копией искового заявления и имел доступ к делу и его материалам через систему ГАС «Правосудие».

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, содержание обжалуемого определения, оснований для отмены определения суда первой инстанции судья не усматривает.

Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены такие обстоятельства, как получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; несоблюдение судом установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (абзац 3).

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица (абзац 4).

Как следует из материалов дела, в судебном заседании 29 сентября 2021 года, состоявшемся без участия представителя ГБУ СО «Центр ГКО», объявлена резолютивная часть решения, в окончательной форме решение суда изготовлено 11 октября 2021 года.

Копия решения направлена в адрес лиц, участвующих в деле, письмом от 14 октября 2021 года (л.д.60 том 3) в форме простого отправления.

Из части 4 статьи 182 КАС РФ следует, что в случае выполнения решения суда только на бумажном носителе копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 4.2 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 161 (с изменениями, внесенными приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 октября 2019 года № 246), отправление судебных дел (материалов), документов осуществляется посредством почтовой связи (почтовой связи общего пользования, осуществляемой акционерным обществом «Почта России», государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи; специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи; федеральной фельдъегерской связи), нарочными (курьерами) или специализированными службами доставки (абзац 1).

Копии судебных актов, исполнительные листы направляются судом в заказных письмах. При необходимости на письмах также проставляется отметка «Судебное». В простых почтовых отправлениях могут направляться судом ответы на обращения непроцессуального характера (абзац 4).

Поскольку простые отправления принимаются у отправителя без квитанции, вручаются адресату без расписки, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих вручение административному ответчику ГБУ СО «Центр ГКО» копии решения, обеспечивающее указанному лицу возможность подготовить мотивированную апелляционную жалобу при несогласии с постановленным решением, следует признать обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии уважительных причин пропуска административным ответчиком срока апелляционного обжалования решения суда.

Довод частной жалобы о том, что копия мотивированного решения направлена бюджетному учреждению почтой России 14 октября 2021 года, не может быть принят во внимание ввиду неподтвержденности отправки и/или вручения указанного почтового отправления адресату.

Доводы частной жалобы о том, что копия административного искового заявления, направленная истцом в адрес бюджетного учреждения, получена им, представителям ГБУ СО «Центр ГКО» обеспечен доступ к делу в системе ГАС «Правосудие», текст решения суда размещен в открытом доступе на сайте Свердловского областного суда, не влияют на правильность выводов суда о необходимости восстановления лицу процессуального срока, поскольку указанные обстоятельства не подтверждают получение ответчиком копии решения суда для составления и подачи апелляционной жалобы в установленный срок.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 313 - 316 КАС РФ, судья

определил:

Определение Свердловского областного суда от 4 марта 2022 года оставить без изменения, частную жалобу Кутепова Михаила Александровича без удовлетворения.

Судебные акты по делу могут быть обжалованы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения через суд первой инстанции.

Судья: И.А. Семенова