Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с заявлением о восстановлении утраченного производства по гражданскому делу по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что в производстве Коминтерновского районного суда г.Воронежа находилось указанное выше гражданское дело, рассмотренное по существу ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ДИЗО ВО не принимал решения о распоряжении спорным земельным участком, то принятый судебный акт нарушает права и интересы департамента, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участками. Однако в связи с тем, что судебное производство утрачено, заявитель обратился в суд с заявлением о его восстановлении для дальнейшего обжалования вынесенного по нему решения (л.д.5-8).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено (л. д.71-74).

В частной жалобе представитель ДИЗО <адрес> по доверенности ФИО6 ставит вопрос об отмене определения суда ввиду неправильного применения судом норм процессуального права (л.д. 76-77).

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д.98-104), однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. В соответствии с требованиями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

В силу части 2 статьи 314 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

Согласно части первой статьи 318 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

Как указал Конституционный Суд Российской в Определении от ДД.ММ.ГГГГ№-О, предоставление приведенным законоположением суду полномочия по оценке того, возможно или нет на основе представленных сведений восстановить утраченное судебное производство, вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность осуществления судом данного полномочия произвольно и в противоречии с законом.

Судом первой инстанции установлено, что заявителем и заинтересованными лицами не представлено бесспорных и объективных доказательств того, что решение по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - сооружение (ворота, длиной 3 м (металлическая сетка), ограждение длиной 252,23 м. (металлическая сетка), ограждение длиной 334,75 м. (металлическая сетка), ворота длиной 4,86 м. (металлическая сетка на металлических столбах), ворота длиной 3 м. (металлическая сетка на металлических столбах), ворота длиной 3,32м (металлическая сетка на металлических столбах), являющиеся ограждением, расположенным на земельных участках по адресу: <адрес>, ФИО9-ФИО10 6 км. д.ж. ветки Подклетное-Аэропорт, ФИО9 - ФИО10 14в, 14а, было принято Коминтерновским районным судом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (далее - Инструкция), разработанная в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности районного суда.

Настоящая Инструкция, являясь основным нормативно-методическим документом, определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации, предусматривая учет и ведение документооборота районного суда, единые требования к оформлению копий процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов в структурах районного суда, порядок текущего хранения судебных дел, документации и передачи их в архив (в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33).

Положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной, компьютерной и электронной техники.

Согласно п. 2.2 Инструкции работник отдела делопроизводства вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где проставляется дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции.

В п. 2.3 Инструкции предусмотрено, что поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма N 1).

При использовании автоматизированного учета регистрационные журналы учета входящей и исходящей корреспонденции (форма N 1 и форма N 1-а) формируются автоматически в специальных программных средствах Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства (далее - ПС ГАС "Правосудие") с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в конце рабочего дня либо по мере необходимости в течение рабочего дня.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции все дела, поступившие в суд, регистрируются в ПС ГАС "Правосудие" на учетно-статистических карточках (...для гражданских дел - форма N 6 р...) и в алфавитном указателе (... для гражданских дел - форма N 6-а...).

Согласно имеющемуся в деле ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что по электронной картотеке ГАС «Правосудие», а также согласно Журналу учета входящей корреспонденции за 2013 год исковое заявление ФИО1 к ДИЗО по <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, рассмотренное судьей ФИО7ДД.ММ.ГГГГ, не значится, данные обстоятельства привели к постановке судом правомерного вывода о недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, что в силу ч.1 ст.318 ГПК Российской Федерации является основанием для прекращения производства по делу.

При этом выводы суда основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств и оценке всех доказательств по делу в их совокупности, и судебная коллегия не находит оснований для их переоценки.

Обстоятельств, которые опровергали бы выводы определения, доводы жалобы не содержат, поэтому оснований для отмены судебного акта по доводам жалобы ДИЗО <адрес> не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу представителя ДИЗО <адрес> по доверенности ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии