Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Филоненко Натальи Николаевны, действующей в интересах группы лиц, на определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 18 февраля 2020 года о возврате искового заявления,

установил:

Филоненко Н.Н., действующая в защиту прав и интересов группы лиц: Адрияновой И.Н., Андреенко Е.В., Быстрова С.А., Ватчина В.И., Громовой К.В., Губиной Л.А., Завязун Е.Н., Закурдаевой В.Г., Иванова В.А., Кары С.В.,Кассая Г.А., Клепиковой Н.В., Корчевской Л.П., Мартынова В.И., Мельниковой С.Е., Микуловича С.А., Мухи А.Н., Мельниковой Е.В., Овчинниковой Н.В., Печерской В.П., Слепченко Е.Ю., Солоповой С.В., Чепеленко О.А., Шевченко В.А., обратилась в суд с иском к ТСН «Яблоня», в котором просила:

- признать прекращённым право постоянного пользования ответчиком земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью 109 179 кв.м, кадастровый №, на основании государственного акта серии I-КМ № от 28 ноября 1995 года, в части земельных участков и на которые зарегистрировано право собственности членов группы лиц, в интересах которых подан иск;

- признать незаконной государственную регистрацию права пользования указанным земельным участком, СТ «Яблоня» на основании государственного акта на право постоянного пользования землей, без учёта сведений о приватизации гражданами земельных участков, расположенных в границах бывшего СТ «Яблоня» и регистрации права собственности на земельные участки; исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права пользовании указанным земельном участке.

Определением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 18 февраля 2020 года исковое заявление возвращено заявителю.

С таким определением судьи Филоненко Н.Н., действующая в защиту прав и интересов группы лиц, не согласна и в частной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм процессуального права, материал вернуть в суд первой инстанции для разрешения спора по существу. Указывает, что данное исковое заявление было подано в соответствии со всеми требованиями главы 22.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и законных интересов группы лиц, круг которых был поименован. Отмечает, что в подтверждение присоединения группы лиц к исковым требованиям к иску приложено решение группы лиц об объединении для защиты своих нарушенных прав от 11 января 2020 года, которым апеллянт выбран лицом, которому поручено ведение дела в интересах группы лиц. Однако, этому решению судья при возвращении иска надлежащей оценки не дал.

В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба заявителя рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, законность и обоснованность постановленного определения судьи, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Возвращая исковое заявление на основании пункта 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации районный суд исходил из того, что заявителем не представлено сведений о том, что к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц присоединились не менее двадцати лиц - членов группы лиц, при этом сам факт указания в исковом заявлении в качестве членов группы лиц, в защиту прав и интересов которых подан иск, фамилий, имён и отчеств таких лиц, сам по себе ещё не свидетельствует о том, что указанные лица присоединились к иску. Равно как и представленные суду копии государственных актов на право собственности физических лиц, в защиту прав и законных интересов которых подан настоящий иск, на земельные участки не позволяет удостовериться в полномочиях Филоненко Н.Н. действовать от их имени.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами районного суда исходя из следующего.

В силу пункта 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Согласно части четвертой статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность обращения граждан в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности условий, перечисленных в части 1 статьей 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок и особенности рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц установлены в главе 22.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий: имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик; предметом спора является общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц; в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства; использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Под членами группы лиц в настоящей главе понимаются граждане и организации, отвечающие совокупности условий, указанных в части первой настоящей статьи, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц (часть 2).

В защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц (часть 3).

Согласно части 5 статьи 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц по правилам, установленным настоящей главой, допускается в случае, если ко дню обращения в суд лиц, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц присоединились не менее двадцати лиц- членов группы лиц.

В силу положений частей 1, 2 статьи 244.21 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление, подаваемое в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 131 настоящего Кодекса. В исковом заявлении, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, также указываются:

1)права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;

2)круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства;

3)фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.

К исковому заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 132 настоящего Кодекса, а также документы, подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, лиц, указанных в пункте 3 части первой настоящей статьи, и их принадлежность к группе лиц.

Поскольку поданное Филоненко Н.Н. исковое заявление не содержит в себе документы, подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, лиц, указанных в пункте 3 части первой статьи 244.21 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, и их принадлежность к группе лиц, равно как и не содержит указания на весь круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для возвращения искового заявления.

Доводы частной жалобы Филоненко Н.Н. о том, что в подтверждение присоединения группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы к исковому заявлению приложено решение группы лиц об объединении для защиты своих нарушенных прав от 11 января 2020 года, содержащее также указание, что лицом, которому поручено ведение дела в интересах группы лиц, является Филоненко Н.Н. правильность выводов суда не опровергают. В понимании норм действующего гражданского процессуального законодательства вышеуказанное решение документом, подтверждающим полномочия лица на ведение дела от имени группы лиц, не является.

Так, в силу части 3 статьи 244.20 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации в защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц.

Согласно части 6 статьи 224.20 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу, указанному в части третьей или четвертой настоящей статьи, либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления в защиту прав и законных интересов группы лиц к производству суда. Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц возможно до перехода суда к судебным прениям. Такое присоединение также может осуществляться путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Правосудие».

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, как предусмотрено частью 1 статьи 244.22 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, действует от имени группы лиц без доверенности на основании указанного в части шестой статьи 244.20 настоящего Кодекса заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

Однако, из приложенных к исковому заявлению материалов следует, что таких заявлений представлено не было. В то же время усматривается, что члены группы 11 января 2020 года приняли решение об объединении для защиты своих нарушенных прав, которым апеллянту поручили ведение дела в интересах группы лиц.

Данное решение группы, требованиям, предъявляемым статьями 244.22 и 244.27 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации к соглашению о порядке осуществления прав и обязанностей группы лиц не отвечает.

В соответствии с частью 2 статьи 244.22 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации если иное не предусмотрено соглашением о порядке осуществления прав и обязанностей группы лиц (статья 244.27 настоящего Кодекса), лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц. Если иное не предусмотрено соглашением группы лиц, лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, вправе поручить ведение дела представителю.

На основании части 1 статьи 244.27 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, и лицо (лица), присоединившееся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, вправе заключить в нотариальной форме соглашение, которое определяет порядок несения его сторонами судебных расходов (соглашение группы лиц).

Из приведённых норм в совокупности следует, что соглашением о порядке осуществления прав и обязанностей группы лиц заключается в нотариальной форме.

В нарушении приведённых требований закона решение группы от 11 января 2020 года принято в простой письменной форме и нотариально не удостоверено. Потому, оснований полагать, что Филоненко Н.М. была в установленном порядке наделена полномочиями на ведение дела в интересах группы лиц для защиты их нарушенных прав не имеется.

При таких обстоятельствах, определение судьи первой инстанции соответствует требованиям норм гражданского процессуального права, является законным и обоснованным. Апеллянт каких-либо доводов, которые могли бы повлиять на выводы суда о необходимости отмены мер по обеспечению иска, не заявил. Нарушений норм процессуального права при вынесении обжалуемого определения не допущено, оснований к его отмене или изменению не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 18 февраля 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу Филоненко Натальи Николаевны – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: А.В. Ваулина