УИД 05RS0018-01-2022-006287-43
Номер дела в суде первой инстанции №9-249/2022
Номер дела в суде апелляционной инстанции № 33-5962/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2022 года г. Махачкала
Верховный Суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Минтемировой З.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ильясовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО3 на определение Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата> о возврате искового заявления в связи с неподсудностью,
установил:
ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в суд с иском к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании за ПАО «Россети Северный Кавказ» права собственности на бесхозяйные линейные объекты недвижимого электросетевого хозяйства, имеющие непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северный Кавказ», расположенные на территории <адрес> г. Махачкалы и принятые на учет в качестве бесхозных линейных объектов, а именно:
№№ | Наименование объекта и технические характеристики | Адресные характеристики | Протяженность линии (м)/КТП (ед) | Кадастровый номер | |
11 | Бесхозяйные объекты электросетевогохозяйства,ГКТП-4Л-7-33 - 250 кВА Подключено к ПС «Юго-Восточный» Ф№ | <адрес>, сзади Б\3 Жасмин на берегу КОРа (рядом с предыдущим) | 37,00 | 05:40:000000:22062 | |
22 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП -160кВ Подключено к ПС «Махачкала-110» Ф№ | рядом с ТП- <адрес> | 191,00 | 05:40:000020:7217 | |
33 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, СКТП -160кВ Подключено к ПС «Махачкала-110» Ф№ | на территории строящейся мечети <адрес> | 718,00 | 05:40:000020:7211 | |
44 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, СКТП-400 кВА «Стекольный» ПС «Приморская» Ф№ | п. «Дагнефть», ул. З-я Нефтяников/ <адрес> | 1391,00 | 05:40:000074:1924 | |
55 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - БЗОкВ Подключено к ПС «Махачкала-110» Ф№ | сзади дома по <адрес> | 80,00 | 05:40:000020:7210 | |
66 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП -160кВ Подключено к ПС «Махачкала-110» Ф№ | <адрес> (в начале улицы) | 732,00 | 05:40:000020:7215 | |
77 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, СКТП - 160 кВА Подключено | <адрес> ФИО1 5 (напротив позиции 10) | 1432,00 | 05:50:000000:844 | |
88 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 160 кВА Подключено | Угол ул. X. ФИО1 (15) и 4 линия | 406,00 | 05:50:000000:843 | |
99 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, НОМ - 10 кВА Подключено | Угол ул. X. ФИО1 (19)/ <адрес>. | 0,0 | 05:50:000037:578 | |
110 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, МТП (НОМ) – 25 кВА Подключено | Угол ул. X. ФИО1 (23) / и <адрес> | 196,00 | 05:50:000037:576 | |
111 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, НОМ - 10 кВА Подключено | ФИО1 23 (с торца здания). | 0,0 | 05:50:000037:577 | |
112 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 400 кВА Подключено | ФИО1 23 (рядом с позицией 15) | 1481,00 | 05:50:000000:841 | |
113 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, СКТП - 160 кВА Подключено | Последний поворот налево от ул. X.ФИО1 | 185,00 | 05:50:000033:312 | |
114 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 100 кВА Подключено | От 17 позиции до конца через канал возле коричневого дома. | 72,00 | 05:50:000033:313 | |
115 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 160 кВА Подключено | ул. X. ФИО1 57. | 202,00 | 05:50:000000:842 | |
116 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, СКТП - 250 кВА Подключено | Перед ТД «Муравей» | 05:00:000000:77818 | ||
117 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 160 кВА Подключено | <адрес> за домом № (от поворота ТД «Муравей») | 23,00 | 05:00:000000:77820 | |
118 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 160 кВА Подключено | Напротив зеленой мойки 24 по федеральному шоссе «Судакское» | 327,00 | 05:40:000006:1413 | |
119 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 160 кВА Подключено | <адрес> | 225,00 | 05:00:000000:77819 | |
220 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, НОМ - 25 кВА Подключено | Напротив АЗС «Госнефть» | 0,00 | 05:40:000006:1435 | |
221 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 160 кВА Подключено | <адрес>№, ресторан «Золотая вилка» | 0,00 | 05:40:000006:1434 | |
222 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, СКТП - 160 кВ № Подключено | <адрес> поворот на отель «Дельфин» | 300,00 | 05:40:000006:1419 | |
223 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 250 кВА № Подключено | <адрес> поворот на отель «Дельфин» | 283,00 | 05:40:000006:1433 | |
224 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, КТП -206/630 кВА Подключено | Территория базы «Маяк» | 261,00 | 05:40:000006:1420 | |
225 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП -№, кВА Подключено | Поворот на пансионат «Семейный» от федерального шоссе № А | 0,00 | 05:40:000006:1448 | |
226 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, ГКТП - 250 кВА Подключено | <адрес> металлобаза, поворот на пансионат «Семейный», слева от поворота. | 32,00 | 05:40:000006:1437 | |
227 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, СКТП - 250 кВА Подключено | На территории базы отдыха «Тихая гавань» | 694,00 | 05:40:000006:1446 | |
228 | Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, СКТП - 160 кВА Подключено | На территории базы отдыха «Тихая гавань» | 0,00 | 05:40:000006:1447 |
Определением Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата> исковое заявление возвращено ПАО «Россети Северный Кавказ» с разъяснением заявителю права обратиться с таким иском в Арбитражный Суд Республики Дагестан.
Представителем истца ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО3 подана частная жалоба, в которой выражается несогласие с определением суда и содержится просьба о его отмене.
В обоснование доводов жалобы указано, что заявитель является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан, который с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества, на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов. По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северный Кавказ», обладают признаками бесхозяйной вещи. Объекты фактически присоединены к объектам заявителя, находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства своих электрических сетей. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель владеет указанными объектами как своими собственными.
Поскольку, в соответствии с требованиями закона, суды общей юрисдикции рассматривают заявления о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого электросетевого имущества, ПАО «Россети Северный Кавказ» в соответствии с п. 5 в ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, так как в соответствии со ст. 38 Федерального закона от <дата>№-Ф3 «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
По изложенным основаниям просил отменить определение суда первой инстанции и возвратить материал в суд для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
Частная жалоба в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассматривается судьей единолично и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции находит, что имеются предусмотренные законом основания для её удовлетворения.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения были допущены судом по настоящему делу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
Возвращая исковое заявление в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ и разрешая вопрос о подсудности спора, суд первой инстанции исходил из того, что дела по заявлению о признании права собственности юридических лиц на бесхозяйные линейные объекты недвижимости, а тем более заявлению юридических лиц, деятельность которых заключается в эксплуатации таких объектов при осуществлении своей предпринимательской деятельности, подсудны не судам общей юрисдикции, а арбитражным судам. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о подсудности данного спора арбитражному суду.
Апелляционная инстанция с данным выводом судьи согласиться не может.
Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в суд с иском к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании за ПАО «Россети Северный Кавказ» права собственности на бесхозяйные линейные объекты недвижимого электросетевого хозяйства, имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северный Кавказ», расположенных на территории <адрес> г. Махачкалы и принятых на учет в качестве бесхозных линейных объектов.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п.п. 1, 5 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п.п. 3 и 4 ст. 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет, лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Согласно ст. 38 Федерального закона от <дата>№-Ф3 «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ установлено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В силу ст. 24 ГПК РФ, гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Исходя из приведенных норм закона, а также принимая во внимание то обстоятельство, что заявленные требования в силу прямого указания закона не отнесены к подсудности арбитражных судов, заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого электросетевого имущества подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для возвращения иска у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем обжалуемое определение, как постановленное с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене, а материал по исковому заявлению - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
определение судьи Кировского районного суда г. Махачкалы от <дата> отменить.
Материал возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан ФИО4
Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.