ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 9-30/2021 от 09.03.2021 Рыбинского городского суда (Ярославская область)

Мировой судья Горбунова Е.А. Дело № 11-86/2021

№ 9-30/2021

УИД 76MS0054-01-2021-000334-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 марта 2021 г. г. Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе;

председательствующего судьи Леоновой Е.С.,

при секретаре Огурцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области» в лице Рыбинского филиала на определения мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области от 17 февраля 2021 г. о возвращении заявления о вынесении судебного приказа,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области», в лице Рыбинского филиала, обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные охранные услуги в сумме 877,45 рублей.

При подаче заявления о вынесении судебного приказа Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области», в лице Рыбинского филиала, заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 17 февраля 2021 г. в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины отказано, заявление о вынесении судебного приказа возвращено заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ как не оплаченное государственной пошлиной.

В частной жалобе Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области», в лице Рыбинского филиала, просит отменить определение мирового судьи об отказе в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины и о возвращении заявления о выдаче судебного приказа. Заявитель полагает, что мировым судьей отказано в отсрочке уплаты государственной пошлины необоснованно, у заявителя отсутствуют лимиты бюджетных обязательств.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии со ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Статьей 123 ГПК РФ предусматривается, что заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 89 ГПК РФ, глава 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ)).

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Для предоставления льготы по уплате государственной пошлины по п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ необходимо подтвердить организационно-правовой статус лица (государственный орган, орган местного самоуправления) и его процессуальное положение (истец, ответчик).

Согласно п.1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 30.09.2016 N 510, федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии Российской Федерации являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ в состав войск национальной гвардии входят: органы управления; объединения, соединения и воинские части; подразделения (органы), в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции (далее - подразделения); образовательные организации высшего образования и иные организации.

Органы управления соединений и воинские части войск национальной гвардии, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании единого типового устава, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти (ч.1 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ).

В силу положений пункта 11 Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Приказом Росгвардии от 25.07.2016 N 46, предметом и целью деятельности воинских частей является выполнение задач, возложенных на войска, для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, подразделение вневедомственной охраны, входящее в состав войск национальной гвардии, обладает статусом государственного органа и в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить определение мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области от 17 февраля 2021 г. о возвращении Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области" заявления о выдаче судебного приказа, и направить материалы в суд первой инстанции для нового рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

Отменить определение мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области от 17 февраля 2021 г. о возвращении Федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области" заявления о выдаче судебного приказа.

Заявление Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области" о выдаче судебного приказа направить мировому судье судебного участка <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области для нового рассмотрения вопроса о принятии к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Е.С. Леонова