ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 9-314/2021 от 30.09.2021 Севастопольского городского суда (город Севастополь)

судья Струкова П.С. Дело 9-314/2021

(первая инстанция)

№ 33-3052/2021

(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2021 года Севастопольский городской суд в составе:

председательствующего судьи - Герасименко Е.В.,

при секретаре - Белановой О.А.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы искового заявления Потребительского кооператива «Потребительское общество «Пассаж» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственному унитарному предприятию «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» о признании нежилого помещения зданием, прекращении права собственности, признании права собственности,

по частной жалобе Потребительского кооператива «Потребительское общество «Пассаж» на определение Ленинского районного суда г.Севастополя от 16 июня 2021 года о возврате иска, заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

ПК «Потребительское общество «Пассаж» обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственному унитарному предприятию «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» о признании нежилого помещения зданием, прекращении права собственности, признании права собственности.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 16 июня 2021 года исковое заявление возвращено ПК «Потребительское общество «Пассаж» в связи с подсудностью заявленного спора арбитражному суду.

В частной жалобе ПК «Потребительское общество «Пассаж» просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что кооператив является некоммерческой организацией и не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Кроме того, предмет спора распространяется на публичные отношения, относящиеся не к предпринимательской или иной экономической деятельности, а к осуществлению товариществом своей деятельности.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации, представляет собой не просто право на доступ к суду как способ защиты нарушенного или оспариваемого права, но и право на рассмотрение дела в том порядке и в той процедуре, которая для соответствующей категории дел специально установлена федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет правило о том, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

В силу ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Согласно материалам искового заявления, ПК «Потребительское общество «Пассаж», являющееся юридически лицом, обратился в суд к юридическим лицам - к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственному унитарному предприятию «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя» о признании объекта капитального строительства с кадастровым , общей площадью 186,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, —пристройка складского помещения к магазину «Пассаж» - зданием склада; обязании Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя снять с государственного кадастрового учета здание «Общественное здание «Пассаж» с кадастровым , площадью 6451 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>; обязании Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости Российской Федерации о регистрации права государственной собственности объекта Российской Федерации города федерального значения Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ; обязании Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости Российской Федерации о регистрации права хозяйственного ведения обязании Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Государственное унитарное предприятие «Управляющая компания оптово- -розничных торговых комплексов Севастополя» исключить из технического плана здания «Общественное здание «Пассаж» с кадастровым площадью 6451 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, сведения об объекте капитального строительства с кадастровым в координатах характерных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

прекращении ПК «Потребительское общество «Пассаж» право собственности на нежилое помещение, кадастровый общей площадью 186,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> пристройка складского помещения к магазину «Пассаж»; признании за ПК «Потребительское общество «Пассаж» право собственности на здание склада, кадастровый общей площадью 186,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> пристройка складского помещения к магазину «Пассаж»; обязании Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя внести в Единый государственный реестр недвижимости - сведения об объекте недвижимости общей площадью 186,2 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес> пристройка складского помещения к магазину «Пассаж» - здание склада и провести государственную регистрацию права собственности ПК «Потребительское общество «Пассаж» на объект недвижимости - здание склада.

Положениями ст. 22 ГПК РФ установлена подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды в порядке искового производства рассматривают дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, по заявлениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Так, арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя

В соответствии со ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ.

По смыслу ч. 1 ст. 27 АПК РФ, определяющей подсудность споров арбитражному суду, законодатель разграничил понятия "экономические споры" и "другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности".

Иная экономическая деятельность - это деятельность, направленная на достижение уставных целей организаций, которые могут и не являться коммерческими (например, деятельность администрации муниципального образования, уставная деятельность общественной некоммерческой организации). Применительно к некоммерческим организациям их экономическая деятельность направлена лишь на достижение целей восстановления и поддержания на надлежащем уровне имущественной или неимущественной сферы организации, необходимой для ведения уставной деятельности.

Исходя из вышеуказанных положений закона, учитывая субъектный состав (истец и ответчики - юридические лица), а также то, что заявленный иск связан с уставной деятельностью ПК «Потребительское общество «Пассаж», судья первой инстанции пришел к верному выводу о том, что возникший спор подсуден арбитражному суду и обоснованно возвратил исковое заявление.

Кроме того, принимая во внимание, что согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ПК «Потребительское общество «Пассаж» является аренда управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, 5 дополнительных видов деятельности – розничная торговля (л.д.29). Согласно п.2.2 Устава ПК «Потребительское общество «Пассаж» осуществляет следующие виды деятельности: розничная и оптовая торговля продовольственными и непродовольственными товарами, сельскохозяйственной продукцией, сырьем, лекарственными, медицинскими препаратами, материалами, оборудованием, транспортными средствами, торговля недвижимостью; закупка у населения и товаропроизводителей всех форм собственности сельскохозяйственной продукции, сырья, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья, черного и цветного металлолома, других видов вторичного сырья, изделий подсобных предприятий и народных промыслов; дача в операционную аренду объектов недвижимости, транспортных средств, оборудования, другого имущества; организация и проведение аукционов, ярмарок, выставок - продаж; сдача в аренду собственного имущества; другие виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством, а также исходя из сути спора (п.3 и 9 соскового заявления) о признании объекта капитального строительства с кадастровым , общей площадью 186,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, —пристройка складского помещения к магазину «Пассаж» - зданием склада и признании за ПК «Потребительское общество «Пассаж» право собственности на здание склада, кадастровый общей площадью 186,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> пристройка складского помещения к магазину «Пассаж», суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявленный спор относится к подсудности арбитражного суда.

Доводы жалобы о подсудности настоящего спора суду общей юрисдикции, судья апелляционной инстанции во внимание не принимает, поскольку они основаны на неправильном толковании норм процессуального права.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения суда об отказе в восстановлении срока на апелляционное обжалование заочного решения не имеется.

Руководствуясь статьями 334, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Ленинского районного суда города Севастополя от 16 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Потребительского кооператива «Потребительское общество «Пассаж», без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2021 года.

Председательствующий: Е.В.Герасименко