Апелляционное определение № 9-703/2021 от 06.09.2022 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Денисова Ю.С. Дело № 33-8233/2022 (№9-703/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 сентября 2022 г. г. Владивосток

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Рябенко Е.М.

при ведении протокола помощником судьи Корсаковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1

на определение Уссурийского районного суда Приморского края от 21.07.2022 о возвращении в связи с неподсудностью искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности назначить пенсию,

у с т а н о в и л:ФИО1 обратился в Уссурийский районный суд Приморского края с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (ОПФР по Приморскому краю) о возложении обязанности назначить пенсию.

Определением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 21.07.2022 года исковое заявление возвращено истцу в связи с неподсудностью иска Уссурийскому районному суду, заявителю разъяснено право обратиться с иском по месту нахождения ответчика – во Фрунзенский районный суд г.Владивостока.

С вынесенным определением не согласился истец ФИО1, подал частную жалобу, в которой просил определение отменить как незаконное.В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает их обоснованными и приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, для его отмены по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, изложенному в ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч.2 ст.29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В силу ч.10 ст.29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым в силу данной статьи подсудно дело, принадлежит истцу.

Из приведенных норм процессуального закона следует, что право выбора суда, если дело подсудно нескольким судам, предоставлено истцу.

Такое правовое регулирование является механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий, для разрешения споров в судебном порядке и предоставляет истцу дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов - возможность выбора суда для обращения в суд с иском.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.05.2021 №173п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском крае» осуществлена реорганизация территориальных органов ПФР Приморского края в форме присоединения 22 управлений (отделов) ПФР по городам и районам края и Центра по выплате пенсий к Отделению.

С 01.10.2021 ГУ-ОПФР по Приморскому краю является единственным территориальным органом ПФР в Приморском крае со статусом юридического лица. Местом его регистрации является адрес: <...>, которое отнесено к подсудности Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Отказывая в принятии искового заявления, судья пришла к выводу, что дело не подсудно Уссурийскому районному суду, поскольку ответчик – Отделение Пенсионного фонда по Приморскому краю, к которому фактически заявлены исковые требования, находится по адресу: <адрес>, что соответствует территориальной подсудности Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Довод частной жалобы о том, что данный спор подлежит рассмотрению по месту нахождения клиентской службы и имущества ПФР, суд апелляционной инстанции находит обоснованным в силу следующего.

Клиентская служба - структурное подразделение территориального органа ПФР, обеспечивающее ежедневное обслуживание населения по вопросам, относящимся к компетенции ПФР. Исходя из функций и задач клиентской службы ОПФР по Приморскому краю, расположенной в г.Уссурийске, следует, что она является представительством ОПФР по Приморскому краю.

Поскольку иск ФИО1 вытекает из деятельности представительства, возврат искового заявления со ссылкой на его неподсудность нельзя признать законным.

Без устранения допущенного судом первой инстанции норм процессуального права невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем определение судьи подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

определение Уссурийского районного суда Приморского края от 21.07.2022 о возврате искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности назначить пенсию отменить, частную жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Направить исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о возложении обязанности назначить пенсию в Уссурийский районный суд Приморского края для решения вопроса о принятии его к производству.

Судья ФИО4