Гражданский кодекс часть 1

Судья Южного окружного военного суда Цыбульник В.Е., рассмотрев материалы судебного производства по частной жалобе истца на определение заместителя председателя Новочеркасского гарнизонного военного суда от 28июня 2022 г., которым возвращено исковое заявление Мась Вадима Олеговича к Министерству обороны Российской Федерации в лице военной комендатуры (гарнизона, 3 разряда) <адрес> (далее – военная комендатура) о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности,

установил:

27 июня 2022 г. Мась В.О. обратился в Новочеркасский гарнизонный военный суд с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации в лице военной комендатуры о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением его к административной ответственности.

Определением заместителя председателя Новочеркасского гарнизонного военного суда от 28 июня 2022 г. исковое заявление возвращено Мась В.О. в связи с неподсудностью Новочеркасскому гарнизонному военному суду. Подателю заявления предложено обратиться в районный суд по месту нахождения ответчика.

В частной жалобе Мась В.О. просит данное определение отменить и разрешить вопрос по существу.

В обоснование указывается, что подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава, а также характера спорных правоотношений. Учитывая, что дело об административном правонарушении № 5-41/2021 рассматривалось Новочеркасским гарнизонным военным судом, а спорные правоотношения возникли между ним и военной комендатурой в период прохождения им военной службы, то дело по его исковому заявлению подсудно Новочеркасскому гарнизонному военному суду.

Рассмотрев материалы судебного производства, приведенные в частной жалобе доводы, прихожу к выводу о том, что определение заместителя председателя Новочеркасского гарнизонного военного суда подлежит отмене.

Возвращая исковое заявление Мась В.О. в связи с неподсудностью дела военному суду, заместитель председателя гарнизонного военного суда сослался на положения статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», а также на правовую позицию о подсудности гражданских дел военным судам, выраженную в постановлении Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 29 мая 2014г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих». При этом он исходил из того, что разрешение исковых споров, возникающих по вопросам обязательств вследствие причинения вреда и защиты нематериальных благ, происходит в рамках гражданских дел, подсудных судам общей юрисдикции.

Однако с таким выводом согласиться нельзя.

Согласно статье 25 ГПК Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

Согласно части 1 ст. 7 Федерального конституционного закона «Овоенных судах Российской Федерации» и пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, граждан, проходящих военные сборы, от действий органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Военным судам также подсудны дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы.

Из материалов судебного производства усматривается, что 19 января 2021г. в отношении Мась В.О. сотрудниками военной комендатуры проведено разбирательство и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации.

Постановлением судьи Новочеркасского гарнизонного военного суда от 11 марта 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Южного окружного военного суда от 21 апреля 2021 г., производство по вышеуказанному делу прекращено на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, а материалы дела направлены командиру воинской части для привлечения Мась В.О. к дисциплинарной ответственности.

Постановлением председателя Кассационного военного суда от 30 июня 2021 г. указанные судебные акты отменены, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В исковом заявлении Мась В.О. указал, что незаконными действиями должностных лиц военной комендатуры, связанными с привлечением его к административной ответственности, ему причинен вред, который подлежит возмещению.

В силу пункта 5 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо гражданин, проходящий военные сборы, и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникшие в связи с прохождением военной службы).

Следовательно, гарнизонные военные суды вправе рассматривать дела в порядке искового производства, в том числе иски о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности.

Поэтому исковое заявление возвращено Мась В.О. необоснованно.

При таких обстоятельствах частная жалоба подлежит удовлетворению, а оспариваемое определение – отмене с направлением искового заявления в Новочеркасский гарнизонный военный суд для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333 и 334 ГПК Российской Федерации,

определил:

определение заместителя председателя Новочеркасского гарнизонного военного суда от 28 июня 2022 г. о возвращении искового заявления Мась Вадима Олеговича отменить, исковое заявление направить в Новочеркасский гарнизонный военный суд для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.consultantplus://offline/ref=1F34585D0356FB5F5B4A97A7C2EB18FA9EB50A0D13FA67A6F8781947B4927D9EC2D539EA5B4F704712D0EFC40917046D80CE164AE6DF6A6DDD6E59J5p5O

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья: В.Е. Цыбульник