ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № А-11-04/11 от 11.02.2019 Калининского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № А-11-04/19 11 февраля 2019 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Петровой М.Е.

при секретаре Сорокиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 57 СПб от 30.07.2018 года по иску Жилищно-строительного кооператива № 407 к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени, судебных расходов, и по встречному иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу № 407 об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в судебный участок № 57 Санкт - Петербурга с иском к ответчикам о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам за период с октября 2015 года по декабрь 2017 года в размере 26 771 рубль 39 копеек, пени в размере 4 035 рублей 40 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 124 рубля 20 копеек, указав, что ответчик ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Х. Совместно с ФИО3 в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирован ФИО2 Ответчики несвоевременно и не в полном объеме производят оплату за техническое обслуживание жилья и предоставляемые коммунальные услуги, в результате чего в период с октября 2015 года по декабрь 2017 года образовалась задолженность в размере 26 771 рубль 39 копеек. Просил взыскать солидарно с ответчиков в счет задолженности 26 771 рубль 39 копеек, пени в размере 4 035 рублей 40 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 124 рубля 20 копеек.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись заявленные требования окончательно просил взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным платежам за период с ноябрь 2015 года, с мая 2016 года по август 2016 года, ноябрь 2016 года, с февраля 2017 года по май 2017 года, с августа 2017 года по сентябрь 2017 года, ноябрь 2017 года в размере 21 718 рублей 02 копейки, пени в размере 6 837 рублей 65 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 124 рубля 20 копеек.

Ответчик ФИО1 предъявила встречные исковые требования об обязании произвести перерасчет за период с 01.06.2018 года по 31.12.2017 года, в обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры Х. Совместно с ней в квартире зарегистрирован ФИО2. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам образовалась в результате недопоставки услуг, а также необоснованном включении в квитанции навязанных услуг. Многоквартирный дом по адресу: Х с момента постройки дома до сентября 2017 года являлся домом на сцепке с многоквартирным домом по адресу: Х в котором располагался индивидуальный тепловой пункт. По факту оба здания имели единую теплопотребляющую установку. Дом Х (ЖСК - 526) был подключен к дому Х (ЖСК № 526) в 1974 году без проекта и согласования, в результате чего появилась сцепка. В указанный период времени жильцы дома по адресу: Х получали услуги по отоплению и горячему водоснабжению ненадлежащего качества. Данный факт подтверждается письмом Администрации Калининского района Санкт -Петербурга от 02.02.2016 года, кроме того в данном письме указано, что в сентябре 2015 года председатель правления ЖСК № 407 К. обратилась в организацию ОО ФМ Инжениринг» для проведения экспертизы, в результате которой выявлено, что отпуск тепловой энергии, для дома по адресу Х невозможен по причинам: ИТП дома ЖСК № 526 не рассчитан на необходимую тепловую нагрузку; участок тепловой сети от тепловой камеры до ввода в ТИП дома ЖСК № 526 не рассчитан на тепловую нагрузку для 2-х домов и требует замены с увеличением диаметра до 100 мм. Кроме того, в данном письме указано, что в ходе проведения представителями ГУП «ТЭК СПб» комиссионного обследования оборудования ИТП, расположенного в подвале дома Х выявлено, что местное регулирование отпуска тепловой энергии производится с помощью ручных балансировочных клапанов по показаниям УУТЭ. Дополнительный расход необходимый для теплоснабжения дома Х, председателем правления ЖСК № 526 в расчет не принимается и при регулировке не обеспечивается. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что возможности получения услуг надлежащего качества по отоплению и горячему водоснабжению у жильцов дома по адресу: Х не было. Кроме того, председателю правления К. была известна сложившаяся ситуация по отоплению и горячему водоснабжению дома, однако в квитанциях на оплату это никак не отражалось. Начисления производились в полном объеме. Факт ненадлежащего оказания услуг по отоплению и горячему водоснабжению также и подтверждается обращениями в СПб ТКУ «Городской мониторинговый центр». В ответе СПб «ГМЦ» указано, что причиной предоставления услуг является схема присоединения дома к тепловым сетям, а также зафиксировано качество предоставляемых услуг ниже нормы. На основании вышеизложенного, ЖСК-407 обязано произвести перерасчет выставленных счетов за отопление и горячее водоснабжение за весь период предоставления услуг ненадлежащего качества за период с 01.12.2015 года по сентябрь 2017 года (в сентябре 2017 года произошло переключение жилого дома к системе теплоснабжения по самостоятельной схеме). Председателем К. на общем собрании собственников 22.04.2015 года в рамках вопроса № 3 о проблемах отопления было предложено собрать денежные средства на установку ИТП в случае, если работы по разделению будут производиться за бюджетные средства, а ИТП собственниками жилых квартир дома будут устанавливать за свой счет. Сумма к сбору была объявлена 800 000 руб. и сказано, что в случае, если деньги не понадобятся, то они будут возвращены собственникам. Для подтверждения расчета денежной суммы к сбору ЖСК-407 не был предъявлен договор о выполнении работ, определенных на общем собрании, а также смета расходов к договору. Собственникам в квитанции по строке «резервный фонд» за период с 01.06.2015 года по 31.08.206 года выставлено более 1 500 000 руб. В сентябре 2017 года было проведено переключение многоквартирного дома Х по самостоятельной схеме к тепловым сетям. Установка ИТП была произведена за бюджетные средства. Денежные средства, собранные на установку ИТП не израсходованы. При обращении к председателю К. о возврате денежных средств, получили отказ, со ссылкой на Положение о резервном фонде, текст которого предоставлен не был. В марте 2018 года, после жалобы в Государственную жилищную инспекцию, на сайте в сети Интернет председателем К. была размещена информация, подлежащая раскрытию исполнителями коммунальных услуг. Стало известно, что в положении о резервном фонде указаны совершенно другие цели, а не те, которые обсуждались на собрании. Кроме того, в разных документах председателем отражены разные цели сбора «целевого фонда». Договор на выполнение работ для которых собирались денежные средства по статье «Резервный фонд» у ЖСК № 407 отсутствует. При указанных обстоятельствах ЖСК № 407 должен произвести перерасчет коммунальных платежей по строке «резервный фонд». Также неправильно произведен расчет по статьям: содержание и ремонт систем автоматизированной пожарной защиты (в квитанциях ПЗУ) в соответствии с тарифами, установленными Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тариф по данной статье составляет 0,34 руб. /на кв. м общей площади жилого помещения, оснований, для расчета, отличающегося от установленного Комитетом законодательством не предусмотрено; эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов, в том числе: электрическая энергия - 0,06 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц; холодное водоснабжение - 0,05 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц; тепловая энергия и горячее водоснабжение - прибор учета в доме отсутствует. Итого, плата за обслуживание приборов учета составляет 0,11 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц, в квитанциях указана другая сумма; расчет платы за обслуживание антенны (общедомовое имущество) и расчет платы за услуги банка также произведен не в соответствии с действующим законодательством, общая сумма по договору распределена между собственниками по количеству квартир, а не по площади занимаемой собственником квартиры. Плата за услуги ВЦ, т.к. эта статья уже включена в статью «Управления домом», что разъяснено в информационном письме от 17.01.17 Комитета по тарифам Санкт-Петербурга. Плата за «Эл. Насос», непонятно, за что эта статья внесена в счета об оплате и исходя из каких показателей рассчитывается. После перевода жилого дома Х на самостоятельную схему по теплоснабжению, у ЖСК - 407 отсутствует заключенный в установленном порядке договор теплоснабжения с ГУП «ТЭК СПб», а также ЖСК № 407 не производятся платежи за отопление и горячее водоснабжение адрес ГУП «ТЭК СПб». В соответствии с п. 15 Правил «Товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией». На основании вышеизложенного у ЖСК № 407 отсутствует право на выставление счетов за отопление и горячее водоснабжение до заключения договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Решением мирового судьи судебного участка № 57 СПб от 30.07.2018 года исковые требования ЖСК № 407 к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги пени, судебных расходов, удовлетворены. Во встречном иске ФИО1 к Жилищно-троительному кооперативу № 407 об обязании произвести перерасчет и взыскании переплаты, отказано.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит отменить решение мирового судьи, и принять новое решение, которым удовлетворить ее требования об обязании произвести перерасчет, указала, что судом не исследованы в полном объеме доказательства, представленные ответчиком о некачественном предоставлении услуг по горячему водоснабжению и отоплению за период до сентября 2017 года. В судебном заседании у ЖСК 407 не истребованы договор на оказание услуг и работ, на основании которого собственникам квартир в квитанциях начислены суммы по статье резервный фонд»; копии выставленных счетов ГУП «ТЭК СПб» за период с 01.10.2017 года по 31.12.2017 года; документы, подтверждающие произведенную оплату ЖСК № 407 в адрес ГУП «ТЭК СПБ» за период с 01.10.2017 года по 31.12.2017 года.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Жилищно-строительный кооператив № 407 является некоммерческой организацией, осуществляющей управление домом, распложенным по адресу: Х.

Согласно п. 11.1 Устава ЖСК председатель правления избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, работы правления 2 года.

Согласно протоколу общего собрания членов ЖСК - 407 председателем правления ЖСК-407 избрана К.с 16.06.2014 года.

Согласно протоколу заседания членов правления ЖСК -407 от 08.11.2017 года К. избрана председателем правления.

Ответчик ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: Х, право собственности зарегистрировано 25.04.2014 года (л.д. 32-34). Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно справки Ф - 9 совместно с ФИО1 в квартире Х зарегистрирован ФИО2 (л.д. 39).

Из представленного истцом расчета следует, что у ответчиков образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период ноябрь 2015 года, с мая 2016 года по август 2016 года, ноябрь 2016 года, с февраля 2017 года по май 2017 года, с августа 2017 года по сентябрь 2017 года, ноябрь 2017 года в размере 21 718 рублей (л.д. 246-247),

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (статья 155 указанного Кодекса РФ).

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом и договором.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом и т.д. и плату за коммунальные услуги.

В силу статьи 158 ЖК РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из содержания указанных правовых норм в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу к выводу о том, что ответчики обязаны нести расходы на содержание принадлежащего им помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

22.04.2015 года принято решение общего собрания ЖСК - 407 об утверждении положения о резервном фонде и о создании резервного фонда. Размер ежемесячного взноса равен 30 руб. с кВ.м.пл. в летнее время и 15 рублей с кВ.м. в зимнее время. Собирать до сентября 2016 года. Средства аккумулировать на расчетном счете, в случае необходимости, по решению собрания дособирать.

Решением общего собрания собственников помещения ЖСК - 407 от 22.04.2015 года утверждена смета на 2015 года, в указанном смете отражены графы: услуги банка, резервный фонда, эл/энергии насоса.

Решением общего собрания собственников помещения ЖСК - 407 от 27.04.2016 года утверждена смета на 2016 года, в указанном смете отражены графы: услуги банка, резервный фонда, эл/энергии насоса.

Решением общего собрания собственников помещения ЖСК - 407 от 27.04.2017 года утверждена смета на 2017 года, в указанном смете отражены графы: услуги банка, резервный фонда, эл/энергии насоса.

Вышеуказанные решения являются действующими, в установленном законом порядке не оспорены.

При указанных обстоятельствах оснований для исключения из начисления платы за услуги банка и резервного фонда, эл/энергии насоса у мирового судьи не имелось.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 2006 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. Указанные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

В соответствии с пунктом 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих квартирных) приборов учета. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил (ч. 2 п. 7).

Из материалов дела следует, что в доме Х отсутствует узел учета тепловой энергии, в связи с чем при разрешении спорных правоотношений следует руководствоваться нормами пункта 19 правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ 23.05.2006г. №307.

Подпунктом «а» пунктом 19 Правил предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к данным Правилам.

В подтверждение заявленных требований представитель истца представил в суд доказательства заявленных требований.

Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ в подтверждение своих возражений каких-либо доказательств, отвечающих принципу относимости и допустимости не представили, как не представили и платежных документов, опровергающих заявленный истцом размер задолженности.

Расчет, представленный истцом, судом проверен, является верным, арифметически правильным. При этом, произведенные ответчиком платежи в общем размере спорный период были учтены истцом при расчете задолженности. Доказательств исполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Размер пени согласно представленному расчету составил 6 837 рубля 65 копеек.

Правовых оснований для произведения перерасчета задолженности за спорный период у мирового судьи не имелось.

Доказательств, подтверждающих, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги образовалась в результате недопоставки услуг, а также необоснованного включения в квитанции навязанных услуг, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению и по праву и по размеру, а встречный иск ответчика подлежит отклонению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не в полном объеме исследованы доказательства, представленные ответчиком, суд находит несостоятельными, поскольку мировой судья, исследовав все имеющиеся в материалах дела доказательства, верно установив фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Ссылку ответчика в апелляционной жалобе на то, что судом дополнительно не истребованы дополнительные документы: договор на оказание услуг и работ, на основании которого собственникам квартир в квитанциях начислены суммы по статье резервный фонд»; копии выставленных счетов ГУП «ТЭК СПб» за период с 01.10.2017 года по 31.12.2017 года; документы, подтверждающие произведенную оплату ЖСК № 407 в адрес ГУП «ТЭК СПБ» за период с 01.10.2017 года по 31.12.2017 года, суд также отклоняет, в связи с тем, что указанные истцом документы правого значения для разрешения данного дела не имеют.

Иные доводы ответчика не являются основанием для отмены решения мирового судьи.

Изложенные в решении выводы суда подробно мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не установлено.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение мирового судьи следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 57 СПб от 30.07.2018 года по иску Жилищно-строительного кооператива № 407 к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени, судебных расходов, и по встречному иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу № 407 об обязании произвести перерасчет, - оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть пересмотрено в кассационном порядке.

Судья