ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № А-19301/2022 от 01.08.2022 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Касьянов В.Н. Дело а-19301/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Редченко Е.В.,

судей Климовского Р.В., Фетисовой И.С.,

при помощнике судьи Сорокиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лукашевича А. В. на решение Королевского городского суда от по делу по административному исковому заявлению МИФНС по московской области к Лукашевичу А. В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы, пени за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, пени за 2017, 2020 годы, пени на обязательное медицинское страхование за 2017 год,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения представителя МРИФНС по – Леонтьевой Н.С.,

установила:

МИФНС России по обратилась в суд с административным иском к Лукашевичу А. В. и просила взыскать недоимку по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с : пеня в размере 43,93 руб. за период 2017г.,

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ): налог в размере 19981,50 рублей, за период 2020г., пеня в общем размере 331,54 рублей: за период 2017г. – 223,97 рублей, за период 2020г. – 107,57 рублей,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2216 руб., пеня в размере 21,35 рубль, за период 2019г., ОКТМО 46734000,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: ОКТМО 66701000, налог в размере 343 рублей: за период 2017г.-168 рублей, за период 2018г.- 175 рублей, пеня в общем размере 134,18 рублей: за период 2015г.- 72,95 рублей, за период 2016г.- 45,33 рублей, за период 2017г.- 8,79 рублей, за период 2018г,- 7,11 рублей,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 441 рублей, пеня в размере 24,48 рублей, за период 2019г., ОКТМО 46734000.

В обоснование требований указывалось, что в названные периоды времени административный ответчик являлся плательщиком налогов. Ему выставлялись налоговые уведомление и требование. Однако недоимка по налогу не была погашена.

Решением Королёвского городского суда от требования удовлетворены частично. С Лукашевича А.В. в пользу МИФНС России по взыскано:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2017 года в размере 43,93 рублей;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2017 года в размере 223,97рублей;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46734000): налог в размере 2216 рублей, пеня в размере 21,35 рублей, за период 2019 года;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 66701000): налог за период 2017 года 168 рублей, за период 2018 года 175 рублей, - пени за период 2015 года 72,95 рублей, за период 2016 года 45,33 рублей, за период 2017 года 8,79 рублей, за период 2018 года 7,11рублей.

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 46734000): налог за период 2019 года в размере 441 рублей, пеня за период 2019 года в размере 24,48 рублей

- государственная пошлина в размере пошлину в размере 400 рублей

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе Лукашевич А.В. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Административный ответчик не явился, был извещен, его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем на основании части 6 статьи 226 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроляза уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в судс административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженностьпо обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядкеили пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

В силу статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты.

В силу статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно и уплачиваются взносы не позднее 31 декабря текущего года

Из материалов дела усматривается, что с Лукашевич А.В. является действующим адвокатом.

За 2017 год административным ответчиком не были уплачены своевременно страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования РФ, в связи с чем ему направлено посредством почтовой связи требование по состоянию на в размере 1 163,71 рублей, 228,27 рублей соответственно, и сумму пени в размере 246,90 и 48,43 рублей соответственно. Срок уплаты – до л.д.19, 25.

За 2020 год административным ответчиком не были уплачены полностью страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем ему направлено посредством почтовой связи требование по состоянию на в размере 19 981,50 рублей и сумму пени в размере 107,57 рублей. – л.д.15,18. Расчет пени – л.д.17.

Налоговый орган не обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа по недоимке по страховым взносам и пени за 2020 год.

Пени по страховым взносам за 2017 год включена в судебный приказ мирового судьи от , который отменен .

Городским судом было отказано во взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19981,59 рублей, и пени за 2020 год в размере 107.57рублей, поскольку налоговым органом заявление о выдаче судебного приказа не предъявлялись.

Однако в данной части решение суда подлежит отмене с оставлением административного иска в соответствующей части без рассмотрения ввиду несоблюдения налоговым органом требований КАС РФ к приложенным к административному иску документам (а именно: данных об обращении к мировому судье за выдачей судебного приказа по недоимке за 2020 год - определение об отмене судебного приказа или определение об отказе в выдаче судебного приказа).

Что касается решения суда в части налога на имущество, необходимо отметить следующее.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната), иное здание, строение, помещение.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 данной статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение об установлении в срок до единой даты начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 данной статьи.

Формула для расчета налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости приведена в статье 408 НК РФ.

Из материалов дела усматривается, что в 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годах административный истец являлся собственником недвижимого имущества именно:

- квартиры с кадастровым номером 50:45:0040947:515, по адресу: ;

- квартиры с кадастровым номером 67:27:0030812:1258, по адресу: ;

- квартиры с кадастровым номером 50:14:0000000:112453, по адресу .

За 2017 год административному ответчику исчислен налог на имущество в размере 168 рублей и посредством почтовой связи направлено уведомление от . В связи с неуплатой налога в размере 168 рублей, по состоянию на выставлено и направлено посредством почтовой связи требование с начислением также пени в размере 8,79 рублей, срок уплаты – до .

За 2017 год административному ответчику исчислен налог на имущество в размере 441 рубль и посредством почтовой связи направлено уведомление от . В связи с неуплатой налога в размере 441 рубль, по состоянию на выставлено и направлено посредством почтовой связи требование с начислением также пени в размере 24,48 рублей, срок уплаты – до .

За 2018 год административному ответчику исчислен налог на имущество, в том числе в размере 175 рублей и посредством почтовой связи направлено уведомление от . В связи с неуплатой налога, по состоянию на выставлено и направлено посредством почтовой связи требование с начислением также пени в размере 7,11 рублей. Срок уплаты- до .

За 2019 год административному ответчику исчислен налог на имущество в размере 2216 рублей и посредством почтовой связи направлено уведомление от . В связи с неуплатой налога, по состоянию на выставлено и направлено посредством почтовой связи требование с начислением также пени в размере 21,35 рублей. Срок уплаты- до .

Налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа, а после отмены судебного приказа от – в суд с административным иском, который поступил .

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что имеющаяся у административного ответчика обязанность по уплате налога не была исполнена.

Однако при рассмотрении данной части требований, городским судом не выяснялись все обстоятельства, имеющие значения для данных требований, а именно: вопросы периода образования спорной недоимки, исчисления налога, выставления и направления налоговых уведомлений и требований. Данные обстоятельства выяснялись лишь в суде апелляционной инстанции.

В связи с этим в данной части решение суда подлежит отмене с принятием в данной части нового решение об удовлетворении данных требований.

В отношении решения суда в части пени, судебная коллегия отмечает следующее.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Ввиду неуплаты основной задолженности, взыскиваемой в рамках данного дела, подлежат взысканию пени по налогу на имущество за 2017, 2018, 2019 годы. Представленные налоговым органом расчеты пени в части соответствующих пени являются верными.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств принудительного взыскания или несвоевременной уплаты недоимок по страховым взносам за 2017 год, по налогу на имущество за 2015, 2016 годы (хотя от налогового органа истребовались данные по основной недоимке), то соответствующие пени не подлежат взысканию.

Принимая во внимание, что в материалы дела не представлены документы об обращении налогового органа к мировому судье с требованиями в части пени по страховым взносам за 2020 год, то административный иск подлежит оставлению без рассмотрения в части данной пени.

С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене, в том числе исходя из того, что судом были неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а установленные судом обстоятельства не были основаны на материалах дела.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Королевского городского суда от отменить.

Административное исковое заявление МИФНС по к Лукашевичу А. В. в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19 981,50 рублей, пени за 2020 год в размере 107,57 - оставить без рассмотрения.

Отказать в удовлетворении требований МИФНС по к Лукашевичу А. В. о взыскании:

пени по страховым взносам за 2017 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - в размере 43,93 руб.,

пени по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии - в размере 223,97 рублей,

пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2015г.- в размере 72,95 рублей, за 2016г.- 45,33 рублей.

В остальной части административный иск МИФНС по к Лукашевичу А. В. удовлетворить.

Взыскать с Лукашевича А. В., ИНН 673007722001, в пользу МИФНС по недоимку:

по налогу на имущество за 2017 год физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: в размере 2216 руб., пени в размере 21,35 рубль, ОКТМО 46734000,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: ОКТМО 66701000, за 2017г. - в размере 168 рублей и пени в размере 8,79 рублей; за 2018г.- 175 рублей и пени в размере 7,11 рублей,

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 441 рублей, пеня в размере 24,48 рублей, за период 2017г., ОКТМО 46734000.

Взыскать с Лукашевича А. В., ИНН 673007722001, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи