Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда 1, рассмотрев частную жалобу представителя 2 по доверенности 3 на определение Крымского районного суда Краснодарского края от 14.01.2022г. о возвращении частной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Представитель 2 по доверенности 3 обратился в суд с апелляционной жалобой на решение Крымского районного суда от 29.06.2021г.

Определением Крымского районного суда от 06.08.2021г. апелляционная жалоба возвращена.

29.12.2021г. представитель 2 по доверенности 3 обратился в суд с частной жалобой на определение Крымского районного суда Краснодарского края от 06.08.2021г., а также ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Обжалуемым определением Крымского районного суда от 14.01.2022г. частная жалоба возвращена.

На вышеуказанное определение от 14.01.2022г. о возвращении частной жалобы представителем 2 по доверенности 3 подана частная жалоба, в которой просит об отмене названного судебного постановления как незаконного.

По результатам рассмотрения частной жалобы судья приходит к выводу об отмене определения по нижеприведенным мотивам.

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется в апелляционном порядке по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Согласно части 2 статьи 299 КАС РФ к апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле (документы, удостоверяющие их полномочия (доверенность), а также наличие высшего юридического образования).

При подаче апелляционной жалобы не соответствующей требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 299 КАС РФ судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу (часть 1 статьи 300 КАС РФ); в случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд (часть 2 статьи 300 КАС РФ).

Из приведенных положений процессуального закона следует, что проверка соответствия частной жалобы требованиям закона, в частности, проверка наличия документов, подтверждающих полномочия представителя, иные обстоятельства, указанные в части 3 статьи 55 КАС РФ, является обязанностью суда первой инстанции при поступлении частной жалобы и при отсутствии вышеуказанных документов законом предусмотрено предоставление заявителю возможности устранить этот недостаток.

При подаче частной жалобы на определение судьи от 06.08.2021г. представитель 2 по доверенности 3 указал, что он действует как представитель административного истца и приложил светокопию доверенности, однако судья районного суда, возвращая частную жалобу и приложения к ней, не предоставил 3 возможность подтвердить полномочия путем представления имеющейся у него доверенности.

С учетом изложенных фактических обстоятельств, у судьи имелись предусмотренные законом основания для оставления поданной частной жалобы на определение судьи от 06.08.2021г. без движения и отсутствовали основания в частности, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 301 КАС РФ, согласно которой частная жалоба возвращается не имеющему право на обращение в суд апелляционной инстанции лицу, для ее возвращения; отсутствие заверенной доверенности не свидетельствует о том, что частная жалоба подана лицом, не имеющим право на обращение в суд апелляционной инстанции; в соответствии с частью 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле; каким, несомненно, является 2, в интересах которого жалоба подана представителем.

В силу части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункт 4).

Невыполнение требований процессуального закона судом первой инстанции привело к лишению стороны истца возможности исправить недостаток, а также к ограничению права на обжалование определения судьи в апелляционной инстанции.

При установленных обстоятельствах, определение судьи от 14.01.2022г. о возвращении частной жалобы на определение судьи от 06.08.2021г. подлежит отмене с возвращением административного дела в суд первой инстанции для разрешения вопроса о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение судьи от 06.08.2021г. и направления в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 315, 316, 317 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Крымского районного суда Краснодарского края от 14.01.2022г. отменить.

Административное дело вернуть в районный суд для разрешения вопроса о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение Крымского районного суда Краснодарского края от 06.08.2021г. и направления в суд апелляционной инстанции.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев

Судья 1