В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело №а-3889/2017
Строка №а
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 мая 2017 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего ФИО5,
судей ФИО4, Сухова Ю.П.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО4
административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> к К.Т.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
по апелляционной жалобе К.Т.В.
на решение судьи Борисоглебского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
(судья ФИО3)
У С Т А Н О В И Л А:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к К.Т.В., в котором просило взыскать с нее задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010-2011 годы в размере … руб., в том числе пени:
- на страховую часть пенсии в сумме – … рублей;
- на накопительную часть пенсии в сумме … рубля;
- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – … рублей;
- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – … рублей.
В обоснование административного иска указано, что К.Т.В. до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с Федеральным Законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования.
Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе К.Т.В. просит решение отменить, указывает, что согласно ч.1 ст.45 Федерального закона №212-ФЗ срок давности взыскания пенсионных взносов составляет 3 года. Ввиду того, что недоимки, по которым административным истцом начислены пени, были допущены в 2010 и 2011 годах, суд должен был отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.93-94).
О времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 и частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Частью 4.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ предусмотрено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ).
В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в налоговый орган сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда России принадлежит налоговым органам.
В силу положений статей 216, 227, 229 НК РФ в случае прекращения деятельности физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до конца налогового периода (календарного года) налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.
В соответствии со ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом о страховых взносах сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
Обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы закреплена в части 1 статьи 18 и части 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, К.Т.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания административного иска следует, что К.Т.В. своевременно и в полном объеме не производила уплату страховых взносов в бюджет пенсионного фонда и фонды обязательного медицинского страхования за 2010-2011 годы. Указанное обстоятельство административным ответчиком не оспаривалось.
В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Поскольку страховые взносы К.Т.В. уплачены не были, требование она не выполнила, в силу ст. 25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ на неуплаченную своевременно в установленный законом срок сумму страховых взносов предусмотрено начисление пени.
Каких-либо сведений об исполнении административным ответчиком возложенных на него обязательств по уплате пени, а также погашения задолженности по ним, суду не было представлено и в материалах дела не содержится.
Таким образом, с учетом представленного административным истцом расчета недоимки, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> и правомерно взыскал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, размер которых исчислен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Учитывая, что доказательств уплаты задолженности как полностью, так и в части ответчиком не представлено, исходя из положений статьи 25 указанного Федерального закона, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении требования административного истца о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за 2010-2011 годы.
Доводы апелляционной жалобы К.Т.В. о нарушении норм процессуального права, выраженном в нарушении положений пункта 1 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, ввиду несостоятельности не могут служить основанием для отмены решения суда.
Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта приобретения физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента прекращения данного статуса. При этом факт неосуществления указанной деятельности, получение дохода или его отсутствие не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно.
Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение судьи Борисоглебского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Т.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии: