Гражданский кодекс часть 1

удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении Несмелова Э. Ю.; установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет; запрещения нахождения на территориях дошкольных, школьных учреждений и на территориях иных детско-подростковых учреждений; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчука О.В.; выслушав заключение помощника прокурора УР Борзенковой Т.А. об отсутствии оснований для отмены решения суда, судебная коллегия по административным делам

У С Т А Н О В И Л А:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Удмуртской Республике (далее по тексту – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике, административный истец) обратилось в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Несмелова Э.Ю. (далее по тексту – административный ответчик, поднадзорное лицо).

Требование мотивировано тем, что Несмелов Э.Ю., осуждённый за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим административный истец просил суд установить в отношении Несмелова Э.Ю. административный надзор сроком на 6 лет с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел (далее по тексту – ОВД) по месту постоянного жительства, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, запрещения нахождения на территориях дошкольных, школьных учреждений и на территориях иных детско-подростковых учреждений.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Несмелов Э.Ю. просит решение суда отменить, ссылается на нарушение судом норм материального права, поскольку административный надзор установлен исходя из его проживания по адресу: <адрес>.

Удмуртской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представлены в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых прокурор просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, Несмелов Э.Ю.ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике по приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 377-ФЗ – в совершении развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, заведомо не достигшего двенадцатилетнего возраста, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по указанному приговору истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный приговор впоследствии не изменялся и не отменялся.

На Несмелова Э.Ю. ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике представлена характеристика, в соответствии с которой Несмелов Э.Ю. характеризуется отрицательно, имеет 43 взыскания.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.135 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц указанной категории административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 указанной статьи Федерального закона предусматривает исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок для погашения судимости согласно п. "д" ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок отбывания наказания Несмелова Э.Ю. истёк ДД.ММ.ГГГГ, то его судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных предписаний Федерального закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт осуждения за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость которая не погашена (не снята), и освобождаемого из месть лишения свободы. При этом иные обстоятельства для установления административного надзора значения не имеют.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции правильно исходил из факта осуждения совершеннолетнего Несмелова Э.Ю. освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Кроме того законодателем регламентирован срок на который на который устанавливается административный надзор и он зависит от срока погашения судимости и момента постановки на соответствующий учет лица в отношении которого установлен административный надзор.

При наличии судимости за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего суд первой инстанции верно применил положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона установив срок административного надзора равный сроку погашения судимости который равен 8 годам.

В части 1 статьи 4 Федерального закона перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом законодатель установил и обязательные административные ограничения к которым относится и обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, о чем указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона, и запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, о чем указано в пункте 2 части 2 статьи 4 Федерального закона.

Следовательно, суд первой инстанции правильно с учетом данных о личности Несмелова Э.Ю., в том числе и указанной ранее судимости, его поведения в период отбывания наказания в целях предупреждения совершения им преступления и правонарушений верно установил в отношении него административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет; запрещения нахождения на территориях дошкольных, школьных учреждений и на территориях иных детско-подростковых учреждений; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, при выборе конкретных административных ограничений, суд правильно установив значимые обстоятельства по административному делу применил положения статьи 4 Федерального закона. Судебная коллегия соглашается с установленными административными ограничениями поскольку они носят достаточное профилактическое воздействие на лицо освобождаемое из мест лишения свободы и способствуют предупреждению преступлений и других правонарушений.

Довод апелляционной жалобы о нарушении норм материального права ввиду установления административный надзор исходя из адреса регистрации: <адрес> не нашел своего подтверждения поскольку установлены административные ограничения исходя из места жительства, пребывания или фактического нахождения без определения конкретного адреса.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и с соблюдением норм процессуального права.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья: О.В. Захарчук

Судьи: Г.Р. Багаутдинова

Н.Ф. Машкина