Гражданский кодекс часть 1

Свердловский областной суд в составе председательствующего Каркошко А.А., с участием прокурора Буракова М.И., заявителя Беловой Т.В., адвоката Кезик О.В., действующей в интересах заявителя, при секретаре Лимоновой И.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Министерства финансов РФ Сабирова Н.А. на постановление Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 10 октября 2014, которым

БЕЛОВОЙ ( / / )10,

( / / ) года рождения,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285.3 УК РФ, отстраненной от должности, назначено ежемесячное государственное пособие с возложением обязанности по его выплате на Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства России по Свердловской области.

Заслушав мнение заявителя Беловой Т.В. и адвоката Кезик О.В., возражавших против удовлетворения жалобы, а также прокурора Буракова М.И., полагавшего необходимым постановление отменить с направлением материалов дела на новое судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции

установил:

Постановлением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22 августа 2013 года удовлетворено ходатайство заместителя руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета РФ по Свердловской области Соколова А.М. о временном отстранении от должности ( / / ), при этом разъяснено право на ежемесячное пособие, которое выплачивается в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.

Постановлением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года разъяснено, что постановление Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22 августа 2013 года является основанием для выплаты Беловой Т.В. на период ее временного отстранения от должности ежемесячного государственного пособия в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ в размере, установленном Правительством РФ, с момента отстранения от должности, т.е. с 22.08.2013.

Белова Т.В. обратилась в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия в связи с ее временным отстранением от занимаемой должности, которое постановлением суда от 10 октября 2014 года удовлетворено, обязанность по выплате указанного пособия возложена на Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства России по Свердловской области.

В апелляционной жалобе представитель по доверенности Министерства Финансов РФ по Свердловской области – главный специалист-эксперт юридического отдела Управления Федерального казначейства по Свердловской области Сабиров Н.А. просит отменить постановление Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 10 октября 2014 года в связи с нарушением норм процессуального права, указав в обоснование доводов жалобы на то, что согласно ст. ст. 114, 131 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума, которое относится к процессуальным издержкам и возмещается за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. При этом ч. 4 ст. 131 УПК РФ определено, что порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством РФ. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ № 1240 от 01.12.2012 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства РФ» финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией постановления Правительства РФ № 1240 осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия. При этом вопреки требованиям п. 31 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240, судом принято решение о наложении обязанности по выплате Беловой указанного ежемесячного пособия на Министерство финансов РФ в лице УФК по Свердловской области. В связи с этим автор жалобы просит обжалуемое постановление в данной части отменить.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, полагаю, что постановление суда подлежит изменению в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального закона.

Как следует из представленных материалов, постановлением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22 августа 2013 года в связи с возбуждением уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285.3 УК РФ, Белова Т.В. была отстранена от занимаемой должности ( / / ), однако ежемесячное государственное пособие ей назначено не было.

Постановлением этого же суда от 10 октября 2014 года Беловой Т.В. на период ее временного отстранения от должности с 22 августа 2013 года назначено ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации в размере, установленном Правительством РФ, с возложением обязанности по выплате данного пособия на Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Свердловской области.

Однако с выводом суда о возложении обязанности по выплате пособия на Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Свердловской области суд апелляционной инстанции согласиться не может.

В соответствии с ч. 6 ст. 114 УПК РФ, временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, то есть относится к процессуальным издержкам, возмещаемым, согласно ч. 1 ст. 131 УПК РФ за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министерств РСФСР и Правительства Российской Федерации" финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с его реализацией осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

В соответствии с п. 31 данного постановления, выплата ежемесячного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности, в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.

Разъяснив сомнения и неясности при исполнении постановления Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22 августа 2013 года и возложив обязанность по выплате Беловой Т.В. ежемесячного государственного пособия в связи с ее временным отстранением от должности на Министерство финансов РФ в лице УФК РФ по Свердловской области, суд нарушил требования ст. 4 УПК РФ о применении при производстве по уголовному делу уголовно-процессуального закона, действующего во время принятия соответствующего процессуального решения.

С 14 августа 2014 года уголовное дело по обвинению Беловой Т.В. находится в производстве Верхнепышминского городского суда Свердловской области, таким образом, в соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 02 декабря 2013 года N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" главным распорядителем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов является Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции полагает необходимым постановление Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 10 октября 2014 года изменить, возложив обязанность по выплате Беловой Т.В. ежемесячного государственного пособия в установленном Правительством РФ размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на период ее временного отстранения от должности с 22 августа 2013 года, на Управление судебного департамента по Свердловской области.

Руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20 ч. 1 п. 9, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

постановление Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 10 октября 2014 года о назначении Беловой ( / / )11 на период временного отстранения от должности ежемесячного государственного пособия – изменить.

Возложить обязанность по выплате Беловой ( / / )12, ( / / ) года рождения, ежемесячного государственного пособия в установленном Правительством РФ размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, на период ее временного отстранения от должности с 22 августа 2013 года, на Управление Судебного департамента по Свердловской области.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Свердловского областного суда.

Судья: