Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы, поступившие с апелляционным представлением заместителя прокурора .......................4, на постановление Кущевского районного суда Краснодарского края от .........., которым:

удовлетворена жалоба адвоката ...........6, в защиту интересов ...........8, в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконным бездействия должностного лица СО ОМВД России по ............;

признано незаконным бездействие должностного лица СО ОМВД России по ............, выразившееся в не предоставлении ответа на заявленное ходатайство о приобщении к материалам проверки протокола адвокатского опроса ...........5 от 22.09.2023г., а так же не рассмотрении ходатайства в срок, предусмотренный ст.121 УПК РФ.

Заслушав доклад судьи ...........9, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

Адвокат ...........6, в защиту интересов ...........8, обратился в суд с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просит признать незаконным бездействия должностного лица СО ОМВД России по ............, выразившееся в не предоставлении ответа на заявленное ходатайство о приобщении к материалам проверки протокола адвокатского опроса ...........5 от 22.09.2023г., в связи с чем, в нарушении норм уголовно-процессуального закона, ходатайство в установленный законом срок не было разрешено, однако данное ходатайство принято под роспись заместителем начальника СО ОМВД России по .......................7

Суд, удовлетворяя жалобу адвоката, указал, что в материалах дела отсутствует документальное подтверждение факта направления ответа на обращение. Кроме того, указанные сведения свидетельствуют лишь о регистрации входящей и исходящей корреспонденции в следственном органе, тогда как отметки почтового отделения о приеме указанных в реестре документов для отправки заявителю, представлено не было.

В апелляционном представлении заместитель прокурора ...........4 просит постановление суда отменить, производство по жалобе прекратить, указывает, что судом неверно определен предмет обжалования, не выяснена фактическая юридическая природа возникших спорных правоотношений, что, как следствие, привело к незаконному рассмотрению данной жалобы в порядке уголовно-процессуального законодательства. Допущенное судом нарушение уголовно-процессуального закона, выразившееся в неправильном применении требований УПК РФ, является существенным, повлиявшим на исход дела, искажающим саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, что свидетельствует о необходимости отмены судебного постановления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В силу ст. 120 УПК РФ ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное - заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Под иными действиями (бездействием), способными причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, в рамках данной статьи следует понимать, постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела, об избрании и о применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением тех, которые применяются по решению суда, об объявлении подозреваемого, обвиняемого в розыск, об отводе защитника; постановления указанных должностных лиц об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении защитника или допуске законного представителя, а также ходатайств об отмене или изменении меры пресечения в виде залога и о возврате предмета залога его законному владельцу, о возвращении законному владельцу изъятых предметов, о возмещении (полном или частичном) потерпевшему расходов, понесенных в связи с участием в деле его представителя, либо бездействие должностных лиц, выразившееся в не рассмотрении таких ходатайств.

К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим; отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений; непредоставление заявителю для ознакомления материалов проверки, проведенной в порядке статьи 144 УПК РФ, по результатам которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, или материалов прекращенного уголовного дела; постановление о приостановлении предварительного расследования; отказ прокурора в возбуждении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (абз. 3-5 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .................. «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

Суд первой инстанции, удовлетворяя жалобу адвоката ...........6 в интересах ...........8 в порядке ст. 125 УПК РФ не учел, что в данных обстоятельствах имела место фактически подача заявления в органы внутренних дел, порядок рассмотрения которого регулируется Федеральным законом от .......... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Аналогичные требования также закреплены в Приказе МВД России от .................. «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .................. «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» рекомендовано судьям в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию выяснять, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со статьей 125 УПК РФ.

Однако, судом при принятии к производству данной жалобы неверно определен предмет обжалования, не выяснена фактическая юридическая природа возникших спорных правоотношений, что, как следствие, привело к незаконному рассмотрению данной жалобы в порядке уголовно-процессуального законодательства.

Допущенное судом нарушение уголовно-процессуального закона, выразившееся в неправильном применении требований УПК РФ, является существенным, повлиявшим на исход дела, искажающим саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, что свидетельствует о необходимости отмены судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.38913, 38920, 38933 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Кущевского районного суда Краснодарского края от .........., которым удовлетворена жалоба адвоката ...........6, действующего в интересах ...........8, в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконным бездействия должностного лица СО ОМВД России по ............; признано незаконным бездействие должностного лица СО ОМВД России по ............, выразившееся в не предоставлении ответа на заявленное ходатайство о приобщении к материалам проверки протокола адвокатского опроса ...........5 от 22.09.2023г., а так же не рассмотрении ходатайства в срок, предусмотренный ст.121 УПК РФ – отменить, апелляционное представление удовлетворить.

Производство по жалобе адвоката ...........6, в защиту интересов ...........8 в порядке ст.125 УПК РФ прекратить.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления постановления в законную силу. Стороны вправе ходатайствовать о своем участии в суде кассационной инстанции.

Судья