ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное постановление № 22-181/2022 от 01.03.2022 Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики (Кабардино-Балкарская Республика)

Судья Бгажноков Т.О. дело №22-181/2022

Апелляционное постановление

г. Нальчик 01 марта 2022г.

Суд апелляционной инстанции судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Кабардино – Балкарской Республики в составе: председательствующего – Баговой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания – Зеушевой З.Х.,

с участием:

прокурора – Маргушева А.В.,

подсудимых – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в режиме видеоконференц-связи,

защитников – адвокатов:

ФИО4, в интересах ФИО1,

ФИО5 и Жилина А.Н. в интересах ФИО3,

Кодзовой О.А. и ФИО6 в интересах ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление государственного обвинителя – помощника прокурора г.Нальчика Абазова Т.Р. и апелляционную жалобу адвоката Жилина А.Н. в интересах ФИО3 на постановление Нальчикского городского суда КБР от 13 января 2022 года, которым уголовное дело в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 286 УК РФ, возвращено прокурору КБР для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении подсудимых ФИО1, ФИО2, ФИО3 постановлено оставить без изменения, с продлением им срока содержания под стражей на 3 месяца, то есть до 18.04.2022 года включительно.

Заслушав доклад судьи Баговой Т.Н., выслушав мнения сторон, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

органом предварительного расследования ФИО1, ФИО2, ФИО3 обвиняются в покушении на мошенничество, то есть в покушении на хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159 УК РФ.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обвиняются и в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы их полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, при обстоятельствах подробно изложенных в обвинительном заключении.

27.12.2021 года уголовное дело поступило в Нальчикский городской суд КБР для рассмотрения по существу.

Постановлением Нальчикского городского суда КБР от 13 января 2022 года уголовное дело в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 286 УК РФ, возвращено прокурору КБР для устранения препятствий его рассмотрения судом.

В соответствии со ст. 237 УПК РФ, возвращая уголовное дело прокурору, суд указал на имеющиеся существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые, по его мнению, являются препятствием для рассмотрения дела по существу, исключают возможность постановления законного и обоснованного приговора или иного решения на основе данного заключения, и не могут быть устранены судом в силу невозможности подмены функций органа предварительного расследования, что влечет возвращение уголовного дела прокурору КБР для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что обвинительное заключение по данному уголовному делу составлено с нарушениями уголовно-процессуального закона и, в силу недопустимости выхода суда за рамки обвинения, сформулированного в обвинительном заключении, обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, как не отраженные, так и неправильно сформулированные в обвинительном заключении, делающих выявленные нарушения невосполнимыми в ходе судебного разбирательства, препятствуют рассмотрению дела по существу, исключают возможность постановления судом приговора или иного решения на основе данного заключения.

В апелляционном представлении государственный обвинитель - помощник прокурора г. Нальчика Абазов Т.Р. просит постановление отменить, уголовное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Мотивирует тем, что постановление является незаконным и необоснованным, поскольку при его вынесении судом допущены существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Приведенные судом доводы не являются, по смыслу закона, обстоятельствами, позволяющими суду возвратить уголовное дело прокурору, и не препятствуют постановлению приговора или вынесению иного решения на основе данного обвинительного заключения.

Так, в качестве одного из оснований принятия такого решения судом указано, что перечень некоторых доказательств, приведенных в обвинительном заключении, подтверждающих обвинение, включает в себя только перечисление наименований процессуальных документов и ссылку на источник доказательств в обвинительном заключении и не содержит при этом краткого содержания самих доказательств.

Полагает, что такие выводы суда первой инстанции являются противоречащими фактически изложенному в обвинительном заключении тексту письменных доказательств, так как приведенная форма изложения доказательств в полной мере соответствует положениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2004 № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

По его мнению, требования Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2004 реализованы в обвинительном заключении, краткое содержание письменных доказательств приведено в полном объеме.

Полагает вывод суда об отсутствии в обвинительном заключении указания на нарушение конкретного правового акта либо положения, определяющего компетенцию должностного лица, составляющую объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, не соответствующим фактическим обстоятельствам.

Так, в имеющемся в обвинительном заключении описании вмененных ФИО1, ФИО2, ФИО7 преступлений, изложено существо обвинения, место и время совершения инкриминируемых им деяний, способы, мотивы, цели и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела, а также приведены нарушенные нормы закона, в связи с чем, суд не был лишен возможности путем исследования доказательств проверить обоснованность предъявленного обвинения в ходе судебного разбирательства.

В тексте обвинения надлежащим образом изложено, какие именно действия должностных лиц были явными, то есть, очевидно выходящими за пределы прав и полномочий, предоставленных им соответствующими нормативными актами, что указывает на явное несоответствие выводов суда, приведенных в постановлении фактическим обстоятельствам дела.

Считает, что вменяемые подсудимым преступления, предусмотренные ч.3 ст. 30 ч.3 ст. 159 и ч.1 ст.286 УК РФ, тесно взаимосвязаны.

Полагает вывод, суда о том, что в обвинительном заключении, описание вменяемого деяния по мошенничеству, не соответствует диспозиции ст. 159 УК РФ и не понятно, в чем конкретно выражались сознательные и заведомо ложные сведения (обман Б.А.И.), вследствие чего потерпевший мог бы добровольно передать денежные средства, не состоятельным.

По его мнению, приведенные в обвинении действия ФИО1, ФИО2, ФИО7, в полной мере характеризуют один из способов хищения имущества путем обмана, принадлежащего потерпевшему. В тексте обвинения приводятся также и иные обстоятельства, характеризующие действия подсудимых, направленные на обман потерпевшего и завладение его денежными средствами.

Со ссылкой на ч. 1 ст. 220 УПК РФ, указывает, что обвинительное заключение соответствует требованиям указанной статьи, так оно содержит описание существа обвинения, место и время совершения преступления, его способ, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

Кроме того, судом первой инстанции было допущено нарушение процедуры назначения закрытого судебного заседания.

В частности, 30.12.2021 судьей Нальчикского городского суда Бгажноковым Т.О. вынесено постановление о назначении закрытого судебного заседания. В обоснование данного вида судебного разбирательства судом указывается, что подавляющая часть свидетелей обвинения является работниками правоохранительных органов, а сами обвиняемые также являлись сотрудниками МВД, в связи с чем, в целях исключения возможности разглашения охраняемой федеральными законами тайны, а именно персональных данных участников судопроизводства, обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников и их близких лиц, судебное разбирательство подлежит проведению в закрытом судебном заседании.

Вместе с тем, исходя из положений п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ в их взаимосвязи с положениями ч. 3 ст. 11 УПК РФ суд вправе принять решение о проведении закрытого судебного разбирательства по уголовному делу в случае, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц при налипни достаточных данных о том, что участникам уголовного судопроизводства, а также перечисленным лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями.

При этом в соответствии с ч. 2.1 ст. 241 УПК РФ в определении или постановлении суда о проведении закрытого разбирательства должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых суд принял данное решение.

Вместе с тем, сведений о том, что кому-либо из участников судебного разбирательства угрожают применением насилия в постановлении о назначении закрытого судебного разбирательства не приведено, в материалах уголовного дела не содержится. Ходатайств о проведении закрытого судебного заседания кем-либо из участников судебного разбирательства не заявлялось, вопрос целесообразности проведения закрытого судебного разбирательства в судебном заседании не обсуждался.

Кроме того, при вынесении постановления допущены существенные нарушения УПК РФ, регулирующие порядок возвращения судом уголовного дела прокурору.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 227 УК РФ, устанавливающей полномочия судьи по уголовному делу, суд принимает одно из следующих решений: о направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении судебного заседания.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 228 УПК РФ, по поступившему уголовному делу суд, в том числе, должен выяснить, имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229 УПК РФ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 229 УПК РФ, предварительное слушание по уголовному делу проводится при наличии оснований для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 настоящего Кодекса.

Из текста постановления суда от 30.12.2021 о назначении судебного заседания следует, что при назначении судебного заседания по поступившему уголовному делу в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО7 у суда не возникло каких-либо сомнений относительно соответствия обвинительного заключения статье 220 УПК РФ, и указано, что оснований для проведения предварительного слушания, не имеется.

Тем самым председательствующий по делу судья принял его к своему производству и назначил уголовное дело к слушанию, то есть для рассмотрения по существу.

Вместе с тем, в судебном заседании 13.01.2022 судья до начала судебного следствия и изложения государственным обвинителем предъявленного обвинения по собственной инициативе удалился в совещательную комнату, по выходу из которой огласил постановление о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Суд, приняв решение о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом до изложения государственным обвинителем предъявленного обвинения, фактически лишил сторону обвинения возможности дать оценку в судебном заседании всем обстоятельствам уголовного дела, при необходимости допросить соответствующих должностных лиц и устранить имеющиеся, по мнению суда, противоречия.

Считает, что оснований, предусмотренных ст. 237 УПК РФ для возвращения уголовного дела прокурору, а также существенных нарушений закона, не устранимых в судебном производстве, судом первой инстанции в постановлении не приведено.

Постановление суда первой инстанции подлежит отмене в связи с существенным нарушением судом уголовно-процессуального законодательства, выразившемся в необоснованном возвращении уголовного дела прокурору, а также процедуры принятия такого решения, которое может быть вынесено по инициативе суда только при проведении предварительного слушания либо в процессе судебного следствия, если будут выявлены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению уголовного дела судом, указывается в апелляционном представлении.

В апелляционной жалобе адвокат Жилин А.Н. в интересах подсудимого ФИО3 просит постановление в части продления срока содержания под стражей в отношении обвиняемого ФИО3 – отменить.

Мотивирует тем, что постановление является незаконным и необоснованным.

Со ссылкой на ч.4 ст.7 УПК РФ, указывает, что при принятии решения о продлении срока содержания ФИО7 под стражей судом не принято во внимание то обстоятельство, что в нарушение ст. 146 УПК РФ процессуальное решение о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159 УК РФ, в отношении ФИО7 не принималось.

Полагает, что уголовное преследование ФИО7 осуществляется незаконно и безосновательно.

Продление срока действия меры пресечения допускается при наличии оснований, предусмотренных в ст.97 УПК РФ.

При этом ссылается на п.п. 21, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» и указывает, что суд был вправе рассмотреть вопрос о продлении срока содержания под стражей в отношении нескольких обвиняемых, подсудимых в одном судебном заседании при условии индивидуального исследования обстоятельств, имеющих значение для принятия решения о мере пресечения. Однако, подобное исследование в обжалуемом постановлении отсутствует.

В описательно-мотивировочной части постановления, вынесенного в отношении нескольких обвиняемых, подсудимых, следует излагать мотивы принятого решения в отношении каждого из них. Подробные мотивы, на основании которых суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО7 необходимо продлить срок его содержания под арестом, постановление также не содержит.

В описательно-мотивировочной части постановления содержатся сведения о том, что суд пришёл к выводу, что обвинительное заключение по данному уголовному делу составлено с нарушениями уголовно-процессуального закона.

Считает, что фактически суд не пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств о причастности ФИО7 к инкриминируемым ему деяниям. В нарушение пункта 12.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря судебного заседания либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. Печать на обжалуемом постановлении от 13.01.2022 отсутствует; постановление надлежаще не прошито.

В возражении на апелляционное представление адвокат Кодзова О.А. в интересах подсудимого ФИО2 просит постановление в части возвращение уголовного дела прокурору КБР для устранения препятствий его рассмотрения судом, как законное и обоснованное, оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора – без удовлетворения.

В возражении на апелляционное представление адвокат Базиева А.А. в интересах подсудимого ФИО1 просит постановление, как законное и обоснованное, оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора – без удовлетворения.

В возражении на апелляционную жалобу адвоката Жилина А.Н. в интересах ФИО3 государственный обвинитель - помощник прокурора г. Нальчика Абазов Т.Р. просит постановление в части меры пресечения в отношении ФИО3 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу – без удовлетворения

Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционного представления, апелляционной жалобы и возражений на них, выслушав мнения участников процесса, суд апелляционной приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 237 УПК РФ судья по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного заключения.

Принимая решение о возвращении настоящего уголовного дела прокурору КБР на основании ч.1 ст. 237 УПК РФ, суд в постановлении сослался на имеющиеся существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые, по его мнению, являются препятствием для рассмотрения дела по существу, исключают возможность постановления законного и обоснованного приговора или иного решения на основе данного заключения, и не могут быть устранены судом в силу невозможности подмены функций органа предварительного расследования, что влечет возвращение уголовного дела прокурору КБР для устранения препятствий его рассмотрения.

Указано, что обвинительное заключение по данному уголовному делу составлено с нарушениями уголовно-процессуального закона и, в силу недопустимости выхода суда за рамки обвинения, сформулированного в обвинительном заключении, обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, как не отраженные, так и неправильно сформулированные в обвинительном заключении, делающих выявленные нарушения невосполнимыми в ходе судебного разбирательства, препятствуют рассмотрению дела по существу, исключают возможность постановления судом приговора или иного решения на основе данного заключения.

Вместе с тем, с доводами о том, что обвинительное заключение по данному делу составлено с нарушением требований ст. 220 УПК РФ, влекущих направление дела прокурору, суд апелляционной инстанции не может согласиться.

Согласно разъяснениям п.14 становления Пленума Верховного Суда РФ №28 от 22 декабря 2009 года "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих подготовку уголовных дел к судебному разбирательству", под допущенными при составлении обвинительного заключения нарушениями требований уголовно-процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в ст. 220 УПК РФ положений, которые исключают возможность принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения. В частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого; когда обвинительное заключение не подписано следователем либо не утверждено прокурором; когда в обвинительном заключении отсутствуют указание на прошлые судимости обвиняемого, данные о месте нахождения обвиняемого, данные о потерпевшем, если он был установлен по делу, и другое.

Таких нарушений органами предварительного следствия по делу не допущено.

Как следует из материалов уголовного дела, в обвинительном заключении указаны существо обвинения, место и время совершения преступлений, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

Выводы суда первой инстанции о необходимости возвращении уголовного дела прокурору при указанных в постановлении обстоятельствах не соответствуют требованиям ст. 237 УПК РФ, согласно которой уголовное дело подлежит возвращению прокурору лишь при наличии существенных нарушений уголовно - процессуального закона, которые не устранимы в ходе судебногопроизводства и являютсяпрепятствием для рассмотрения дела по существу. Суд не привел убедительных мотивов того, почему выявленные им недостатки следствия не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства, не отразил, какие допущенные нарушения закона не позволяют рассмотреть дело по существу.

Приведенные в постановлении доводы, касающиеся обстоятельств инкриминируемых ФИО1, ФИО2, ФИО3 преступлений, не препятствуют принятию по делу итогового решения. В данном случае суду надлежало рассмотреть уголовное дело по существу и вынести по нему решение с учетом установленных фактических обстоятельств дела и на основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

Согласно протоколу судебного заседания, суд первой инстанции, приступив в судебном заседании к подготовительной части, установив присутствующих участников процесса и разъяснив им процессуальные права, по собственной инициативе удалился в совещательную комнату и вынес постановление о возвращении уголовного дела прокурору, не дав возможности высказаться участникам процесса по этому вопросу, чем нарушил существенно их процессуальные права.

Кроме того, судом нарушены и требования ст.241 УПК РФ принятием решения о проведении закрытого судебного разбирательства по уголовному делу при отсутствии какого- либо ходатайства от участников процесса; отсутствии оснований о том, что интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, требуют рассмотрения дела в закрытом судебном заседании.

При этом в постановлении о назначении судебного заседания от 30 декабря 2021 года на 13.01.2022 года, суд сослался на отсутствие оснований для проведения предварительного слушания.

А вынесение постановления в первый же день заседания по собственной инициативе о возвращении уголовного дела прокурору, противоречит указанию в постановлении о назначении судебного заседания об отсутствии оснований для проведения предварительного слушания.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что допущенные судом первой инстанции нарушения уголовно-процессуального закона являются существенными, влекущими отмену как постановления Нальчикского городского суда КБР о назначении судебного заседания от 30 декабря 2021года, так и постановления этого же суда от 13.01. 2022 года о возвращении уголовного дела прокурору, с передачей уголовного дела для рассмотрения по существу в тот же суд в ином составе.

При рассмотрении уголовного дела по существу суду необходимо учесть изложенное, полно, всесторонне и объективно проверить все обстоятельства дела и принять по делу законное, обоснованное и справедливое решение.

Иные доводы, указанные в апелляционной жалобе, подлежат проверке при рассмотрении уголовного дела по существу судом первой инстанции.

При решении вопроса о мере пресечения в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, принимая во внимание характер и степень общественной опасности инкриминированных им двух преступлений, относящихся – одно к категории тяжких, и другое – к категории средней тяжести, в целях проведения судебного разбирательства в разумный срок, сохранения баланса между интересами осужденных и необходимостью гарантировать эффективность системы уголовного правосудия, суд апелляционной инстанции считает необходимым избрать в их отношении меру пресечения в виде заключения под стражу сроком 1 месяц 18 суток, считая этот срок достаточным для проведения подготовительных мероприятий к рассмотрению уголовного дела.

При этом суд апелляционной инстанции находит, что оснований для удовлетворения ходатайств защитников об изменении ФИО1, ФИО2, ФИО3 меры пресечения с содержания под стражей на домашний арест, не имеется с учетом изложенных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

п о с т а н о в и л:

постановления Нальчикского городского суда КБР: от 30 декабря 2021 года о назначении судебного заседания и от 13 января 2022 года о возвращении уголовного дела в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3 прокурору, отменить и уголовное дело передать для рассмотрения по существу в тот же суд в ином составе.

Избрать меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемых ФИО1, ФИО2, ФИО3 на 1 месяц 18 суток, то есть до 18 апреля 2022 года включительно.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в порядке выборочной кассации, предусмотренном статьями 401.10 - 401.12 УПК РФ, непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

При этом подсудимые ФИО1, ФИО2, ФИО3 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий судья Т. Н. Багова