Судья Спицына Н.И. Материал № 22 – 274
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 февраля 2016 года г. Саратов
Саратовский областной суд в составе судьи судебной коллегии по уголовным делам ФИО1
при секретаре Андреевой О.Г.
с участием прокурора Яшкова Г.А.
рассмотрел в судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя ФИО2 на постановление Волжского районного суда г. Саратова от 23 ноября 2015 года, которым отказано в принятии его жалобы на бездействие прокурора Волжского района г. Саратова.
Заслушав мнение прокурора Яшкова Г.А., полагавшего постановление подлежащим оставлению без изменения, суд
установил:
Постановлением суда отказано в принятии жалобы ФИО2 на бездействие прокурора Волжского района г. Саратова.
В апелляционной жалобе заявитель ФИО2 ставит вопрос об отмене данного постановления. В доводах указывает, что ст. 125 УПК РФ не предусматривает такой вариант решения, как отказ в принятии жалобы. Из постановления следует, что в суд с жалобой он может обратиться только тогда, когда нельзя обжаловать действия (бездействие) вышестоящему прокурору, и в то же время по мнению суда он всегда может эти действия (бездействие) обжаловать вышестоящему прокурору.
В судебном заседании прокурор Яшков Г.А. полагал доводы апелляционной жалобы необоснованными.
Проверив представленный материал, выслушав мнение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для отмены постановления суда не нахожу.
Заявитель ФИО2 обратился в суд с жалобой на бездействие прокурора Волжского района г. Саратова, выразившемся в неполучении ответа на его обращение об ускорении предварительного следствия по уголовному делу, возбужденного по его заявлению.
По общим правилам уголовного судопроизводства по поступившей жалобе, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию судья единолично выясняет, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения, после чего единолично принимает решение о назначении судебного заседания либо об отказе в принятии жалобы к рассмотрению или о возвращении жалобы заявителю, для устранения выявленных недостатков.Положения ч. 1 ст. 125 УПК РФ не дают расширительного толкования полномочиям суда по проверке жалоб граждан, указывая, что предметом обжалования являются не любые действия (бездействие) и решения должностных лиц, а лишь принятые в порядке уголовно-процессуального досудебного производства и способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Суд обоснованно пришел к выводу, что обжалуемое бездействие прокурора Волжского района г. Саратова не нарушает конституционные права ФИО2 и не затрудняет его доступ к правосудию, в связи с чем правильно, без проведения судебного заседания, отказал в принятии его жалобы для рассмотрения в процедуре, предусмотренной ст. 125 УПК РФ.
Обжалуемое бездействие не является юридически значимым, поскольку не лишает заявителя права и возможности обжаловать непосредственно в суд действия (бездействие) и решения должностного лица, производящего предварительное расследование по уголовному делу, возбужденному по его заявлению.
Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям уголовно-процессуального законодательства, основаны на анализе содержания жалобы, и оснований не соглашаться с ними суд апелляционной инстанции не усматривает.
При этом выводов о том, что в суд с жалобой заявитель может обратиться только тогда, когда нельзя обжаловать действия (бездействие) вышестоящему прокурору, и в то же время он всегда может эти действия (бездействие) обжаловать вышестоящему прокурору, постановление не содержит.
Довод о том, что ст. 125 УПК РФ не предусмотрен такой вид решения, как отказ в принятии жалобы, основан на неправильном толковании заявителем уголовно-процессуального закона. Решения, предусмотренные ч. 3 ст. 125 УПК РФ, принимаются лишь по результатам рассмотрения жалоб по существу, в то время как жалоба ФИО2 по существу не рассматривалась и не должна была рассматриваться.
С учетом изложенного оснований для отмены постановления суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 389.20, 389.28 УПК РФ, суд
постановил:
Постановление Волжского районного суда г. Саратова от 23 ноября 2015 года, которым отказано в принятии жалобы ФИО2 на бездействие прокурора Волжского района г. Саратова, оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судья