Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании от 22 апреля 2015 г. апелляционное представление старшего прокурора отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов следственного комитета прокуратуры РД Ибрагимова М.М. на постановление Советского районного суда г. Махачкалы от 19 февраля 2015 г., которым постановление и.о. прокурора РД Белякова С.Г. от 06.10.14 г. об отмене постановления заместителя прокурора РД Гамидова А.Б. от 18.09.14 г. и отказ начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о федеральной безопасности, межнациональных отношений и противодействии экстремизму прокуратуры РД ФИО1 от 30.12.14 г. за № в передаче дела по подследственности – признаны незаконными.

Заслушав доклад судьи Рамазанова С.М., объяснения адвоката Гаджиевой Н.Д., просившей постановление оставить без изменения, мнение прокурора Ибрагимова М.М., полагавшего необходимым постановление отменить, суд

установил:

В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене постановления суда по тем основаниям, что вывод суда первой инстанции о признании незаконными постановления и.о. прокурора РД и письма начальника отдела прокуратуры РД ФИО1 являются необоснованными; на момент предъявления обвинения ФИО2 не являлся сотрудником органов внутренних дел и по делу не установлено, что ФИО2 инкриминируемые ему деяния совершил в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления, суд находит постановление суда законным и обоснованным.

Как следует из материалов, адвокат Гаджиева Н.Д. обратилась в суд в порядке ст. 125 УПК РФ с жалобой о признании незаконными: постановление и.о. прокурора РД Белякова С.Г. от 06 октября 2014 г. об отмене постановления заместителя прокурора РД Гамидова Г.Б. от 18 сентября 2014 г., а также отказ начальника отдела прокуратуры РД от 30 декабря 2014 г. за № в передаче дела по подследственности – СУ СК РФ по РД.

По смыслу ст.125 УПК РФ предметом обжалования в суд могут быть решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Производство предварительного расследования с нарушением признаков подследственности является существенным нарушением уголовного процессуального законодательства, влечет признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. (ч.3 ст. 7 УПК РФ).

Как видно из представленных материалов, 25 декабря 2013 г. следователем СО УФСБ России по РД ФИО3 возбуждено № по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ по материалу проверки деятельности страховых компаний ЗАО «Солидарность для жизни» и ЗАО «Медицинская страховая компания».

31 марта 2014 г. следователем СЧ СУ МВД РФ по РД ФИО4 возбуждено также уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 и ч.2 ст. 327 УК РФ по материалу проверки использования внебюджетных средств страховой компанией ЗАО «Солидарность для жизни» (уголовное дело № №№)

Постановлением руководителя СО УФСБ РФ по РД ФИО5 от 16 июня 2014 г. оба дела соединены в одно производство с присвоением ему номера №39055.

Постановлением старшего следователя СО УФСБ РФ по РД ФИО6 от 04 сентября 2014 г. уголовное дело № направлено руководителю СО – заместителю начальника СО УФСБ России по РД ФИО7 для направления по подследственности, то есть следователям Следственного комитета России, поскольку, как видно из постановления следователя, расследованием установлено, что по делу собраны достаточные доказательства для предъявления обвинения по ч.4 ст. 159 УК РФ сотруднику МВД РФ по РД ФИО2

Постановлением руководителя СО – заместителя начальника СО УФСБ России по РД ФИО7 от 12 сентября 2014 г. дело передано в прокуратуру РД для определения подследственности.

Постановлением заместителем прокурора РД Гамидова А.Б. от 18 сентября 2014 г. дело для производства предварительного следствия направлено руководителю СУ СК РФ по РД.

Постановлением и.о. прокурора РД Белякова С.Г. от 06 октября 2014 г. вышеуказанное постановление заместителя прокурора РД об определении подследственности отменено и уголовное дело для дальнейшего расследования направлено в СО УФСБ РФ по РД.

Письмом начальника отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействия экстремизму прокуратуры РД ФИО1 от 30 декабря 2014 г. за № адвокату Гаджиевой НД. также отказано в удовлетворении ее обращения о передаче дела в отношении ФИО2 Следственному управлению СК РФ по РД, ссылаясь на то, что ФИО2 16 мая 2014 г. уволен из органов внутренних дел и не является сотрудников ОВД.

Из материалов следует, что на момент совершения ФИО2 преступных действия он являлся сотрудником органов внутренних дел.

В соответствии с подп. «в» п.1 ч.2 ст. 151 УПК РФ, предварительное следствие производится следователем Следственного комитета РФ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных должностными лицами СК РФ, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона за исключением случаев, предусмотренных п.7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что ФИО2 на момент совершения инкриминируемых ему деяний являлся сотрудником ОВД, уголовные дела, в отношении которых должны расследоваться следователями Следственного комитета РФ, суд апелляционной инстанции считает правильным.

В связи с изложенным постановление и.о. прокурора РД Белякова С.Г. от 06.10.14 г. об отмене постановления заместителя прокурора РД Гамидова А.Б. от 18.09.14 г., а также отказ начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о федеральной безопасности, межнациональных отношений и противодействии экстремизму прокуратуры РД ФИО1 от 30.12.14 г. за № в передаче дела по подследственности судом первой инстанции обоснованно признаны незаконными.

В связи с изложенным оснований для отмены постановления судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 389-13, 389-20, 389-28 УПК РФ, суд

постановил:

Постановление Советского районного суда г. Махачкалы от 19 февраля 2015 г., которым постановление и.о. прокурора РД Белякова С.Г. от 06.10.14 г. об отмене постановления заместителя прокурора РД Гамидова А.Б. от 18.09.14 г. и отказ начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о федеральной безопасности, межнациональных отношений и противодействии экстремизму прокуратуры РД ФИО1 от 30.12.14 г. за № в передаче дела по подследственности признаны незаконными, - оставить без изменения, а апелляционное представление старшего прокурора отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов следственного комитета прокуратуры РД Ибрагимова М.М – без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в порядке, установленном главами 47-1 и 48-1 УПК РФ.

Председательствующий Рамазанов С.М.