ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное постановление № 22-548А от 10.03.2022 Воронежского областного суда (Воронежская область)

Судья Галаган М.И. Дело № 22-548А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 10 марта 2022 г.

Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи Карифановой Т.В.,

при секретаре Зезюкове М.И.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Воронежской области Колтаковой О.В.,

защитникаосужденного Новикова Ю.С. - адвоката Павлова С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката Павлова С.В. в защиту осужденного Новикова Ю.С. на постановление Ленинского районного суда г. Воронежа от 19 января 2022 г. об удовлетворении представления начальника филиала по Ленинскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области о замене Новикову Юрию Сергеевичу наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Воронежа от 12 июля 2021 г., в виде обязательных работ более строгим видом наказания.

Доложив содержание судебного решения, сущность апелляционной жалобы, заслушав выступления адвоката Павлова С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего постановление суда отменить, направить материал на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мнение прокурора Колтаковой О.В., полагавшей постановление районного суда подлежащим отмене с направлением материала на новое судебное разбирательство в тот же суд, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Советского районного суда г. Воронежа от 12.07.2021 Новиков Ю.С. осужден по ст. 264.1 УК РФ к 400 часам обязательных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 (три) года. Кроме того, на основании ст. 72.1 УК РФ на Новикова Ю.С. возложена обязанность пройти лечение о наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию.

Приговор вступил в законную силу 23.07.2021 и поступил на исполнение в филиал по Ленинскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области 04.10.2021.

23.11.2021 начальник филиала по Ленинскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области Беленко Е.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Воронежа с представлением о замене осужденному Новикову Ю.С. наказания, назначенного указанным приговором суда в виде обязательных работ на лишение свободы, как злостно уклоняющемуся от отбывания назначенного приговором суда наказания.

Обжалуемым постановлением представление удовлетворено: Новикову Ю.С. заменена неотбытая часть наказания в виде 396 часов обязательных работ лишением свободы на срок 1 месяц 19 дней (из расчета 1 день лишения свободы за 8 часов обязательных работ) с отбыванием наказания в колонии-поселении. Осужденному Новикову Ю.С. постановлено следовать к месту отбытия наказания самостоятельно, срок отбывания наказания исчислять со дня прибытия в колонию-поселение.

В апелляционной жалобе, поданной в защиту осужденного Новикова Ю.С., адвокат Павлов С.В. считает постановление суда незаконным, необоснованным, подлежащим отмене в связи с тем, что осужденный Новиков Ю.С. не был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, а из имеющихся телефонограмм невозможно сделать вывод о том, что по телефону о судебном заседании был уведомлен именно осужденный Новиков Ю.С., а не иное лицо. Указывает на то, что судом не были истребованы медицинские документы Новикова Ю.С., подтверждающие сведения о том, что он не вышел на работу ввиду болезни, и, соответственно, не проверены сведения о том, что он находился на лечении. Полагает, что факт злостного уклонения осужденного Новикова Ю.С. от отбывания обязательных работ не подтвердился, поскольку ввиду его отсутствия в судебном заседании, он был лишен возможности изложить суду свою позицию, дать объяснения и представить медицинские документы, подтверждающие его обращение за медицинской помощью, а ходатайства стороны защиты о повторном направлении судебной повестки Новикову Ю.С. или обеспечении его явки посредством привода, судом были отклонены. Просил постановление отменить, в удовлетворении представления начальника филиала по Ленинскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области о замене Новикову Ю.С. неотбытой части наказания в виде обязательных работ более строгим видом наказания отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции адвокат Павлов С.В. уточнил свои требования, просил постановление районного суда отменить, направить материал на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Осужденный Новиков Ю.С. о дате, времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции был извещен своевременно, надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился без уважительных причин, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд апелляционной инстанции посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие с участием защитника Павлова С.В.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 389.15 УПК РФ основанием отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона.

В силу ч. 1 ст. 389.17 УПК РФ существенными нарушениями уголовно-процессуального закона являются такие нарушения, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного решения.

По данному делу такие нарушения допущены.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 49 УК РФ, в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 30 УИК РФ, злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ, признается осужденный, более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин.

В силу ч. 2 ст. 29 УИК РФ в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ.

Как следует из представленных материалов, 07.10.2021 Новикову Ю.С. были разъяснены условия и порядок отбывания наказания в виде обязательных работ, обязанность добросовестного отношения к труду, а также Новиков Ю.С. был предупрежден, о том, что в случае нарушения порядка и условий отбывания наказания, ему будет вынесено предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания, а при невыходе на обязательные работы без уважительных причин или нарушении трудовой дисциплины более двух раз в течение месяца, обязательные работы будут заменены на более строгое наказание (л.д. 11).

В тот же день, 07.10.2021, приказом МБОУ ГО г. Воронеж «Комбинат благоустройства Ленинского района» Новиков Ю.С. с 11.10.2021 зачислен на объект обязательных работ подсобным рабочим, и ему установлено время обязательных работ в течение рабочей недели не менее 12 часов, но и не более 4 часов в день сроком на 400 часов (л.д. 12).

В соответствии с поступившей в уголовно-исполнительную инспекцию информацией, в период с 12.10.2021 по 15.10.2021 Новиков Ю.С. отсутствовал на объекте обязательных работ, пояснив в ходе телефонного разговора с начальником филиала по Ленинскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области Беленко Е.В., что он не выходит на обязательные работы в связи с тем, что проживающая с ним бабушка заразилась коронавирусной инфекцией.

В адрес уголовно-исполнительной инспекции так же поступили сообщения о том, что Новиков Ю.С. не выходил на обязательные работы с 18.10.2021 по 22.10.2021, с 25.10.2021 по 29.10.2021, с 01.11.2021 по 03.11.2021 и с 08.11.2021 по 12.11.2021. В ходе телефонного разговора с сотрудником УИИ Новиков Ю.С. сообщил, что отсутствует по причине заболевания, обещал представить подтверждающие документы, а 15.11.2021 дал объяснение о том, что с 12.10.2021 по 03.11.2021 находился на больничном, с 08.11.2021 по 12.11.2021 не вышел на обязательные работы, поскольку работал на другой работе.

15.11.2021 осужденному Новикову Ю.С. было вынесено письменное предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания (л.д. 21).

Несмотря на это, с 15.11.2021 по 19.11.2021 Новиков Ю.С. снова не вышел на объект обязательных работ без уважительных причин, пояснив, что у него нет времени, и он работает на стройке, а также пояснил, что не прошел лечение от наркомании, поскольку в ходе его визита в наркологический диспансер, ему сообщили о том, что лечение будет проводится в стационарных условиях, после чего он решил, что в лечении не нуждается, на прием в наркологический диспансер больше не являлся, тем самым уклонившись от прохождения лечения.

В связи с невыходом Новикова Ю.С. на обязательные работы более двух раз в течение месяца без уважительных причин после письменного предупреждения о замене обязательных работ более строгим видом наказания, а так же в связи с уклонением от прохождения курса лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации, начальник филиала по Ленинскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области Беленко Е.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Воронежа с представлением от 23.11.2021 о замене осужденному Новикову Ю.С. наказания, назначенного приговором суда в виде обязательных работ на лишение свободы, как злостно уклоняющемуся от отбывания назначенного приговором суда наказания.

В представлении были указаны периоды невыхода Новикова Ю.С. на обязательные работы без уважительных причин, послужившие основанием считать факты допущенных им нарушений, злостным уклонением от отбывания наказания в виде обязательных работ, имевшие место до обращения в суд с указанным представлением.

Однако из постановления Ленинского районного суда г. Воронежа от 19.01.2022 следует, что суд признал злостным уклонением от отбывания Новиковым Ю.С. наказания в виде обязательных работ невыход на обязательные работы без уважительных причин в период с 22.11.2021 по 26.11.2021, с 01.12.2021 по 03.12.2021, с 06.12.2021 по 10.12.2021, т.е. сослался на обстоятельства, не указанные в представлении в качестве оснований для замены Новикову Ю.С. наказания в виде обязательных работ на лишение свободы, и не дал оценки фактам невыхода осужденного Новикова Ю.С. на обязательные работы в периоды времени, указанные в представлении.

Вместе с тем, закон указывает на возможность замены обязательных работ более строгим видом наказания, по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 49 УК РФ, исключительно по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного.

Таким образом, обстоятельства, возникшие после направления в суд представления начальника филиала по Ленинскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области Беленко Е.В., не указанные в нем в качестве оснований для замены обязательных работ более строгим видом наказания, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения представления.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции допущено существенное нарушение уголовно-процессуального закона, которое повлияло на вынесение законного и обоснованного решения, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене.

Отменяя судебное решение, суд апелляционной инстанции передает материал на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии судебного разбирательства, поскольку данное нарушение уголовно-процессуального закона не может быть устранено в суде апелляционной инстанции.

Учитывая, что постановление отменяется в связи с нарушениями уголовно-процессуального закона, апелляционная инстанция не входит в обсуждение доводов апелляционной жалобы защитника, поскольку они подлежат оценке при рассмотрении жалобы заявителя судом первой инстанции по существу.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым обратить внимание суда первой инстанции о том, что в описательно-мотивировочной части постановления суд сослался на Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2009 № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» (в ред. от 23.13.2010 № 31), которое признано утратившим силу в связи с принятием Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», а так же сослался на комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации, что противоречит требованиям ст. 1 УК РФ, в соответствии с которой уголовное законодательство состоит из Уголовного кодекса Российской Федерации, поэтому ссылка на комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации, как на законодательный акт, определяющий понятие злостного уклонения от исполнения наказания в виде обязательных работ, является недопустимой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.15, 389.17, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Ленинского районного суда г. Воронежа от 19 января 2022 г. в отношении Новикова Юрия Сергеевича о замене неотбытого наказания в виде обязательных работ, назначенного приговором Советского районного суда г. Воронежа от 12 июля 2021 г., на лишение свободы, отменить.

Материал направить на новое судебное разбирательство в тот же суд со стадии судебного разбирательства в ином составе суда.

Апелляционное постановление вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 401.10 - 401.12 УПК РФ, путем подачи кассационной жалобы (представления) непосредственно в суд кассационной инстанции.

Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Судья: Т.В. Карифанова