ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное постановление № 22-6046/2022 от 27.09.2022 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Ефанов В.А. Дело № 22-6046/22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар 27 сентября 2022 года

Судья Краснодарского краевого суда Горбань В.В.

при ведении протокола помощником судьи Ботошан В.В.

с участием:

прокурора Пилтоян Н.Х.

заявителя 7

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе 7 на постановление Центрального районного суда г.2 Краснодарского края от , которым:

наложен арест на недвижимое имущество – земельные участки, с кадастровыми номерами:

, на срок предварительного следствия, то есть до . Запрещено, собственнику или владельцу имущества, распоряжаться указанным недвижимым имуществом. Заслушав доклад судьи 8, проверив материал, суд апелляционной инстанции У С Т А Н О В И Л: Руководитель следственной группы – следователь СЧ СУ УВД по г.2 ГУ МВД России по Краснодарскому краю 6 обратился в суд с ходатайством, в котором просит наложить арест на имущество земельные участки, расположенные на территории г.2 Краснодарского края, по уголовному делу

Заслушав доклад судьи 8, проверив материал, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

Руководитель следственной группы – следователь СЧ СУ УВД по г.2 ГУ МВД России по Краснодарскому краю 6 обратился в суд с ходатайством, в котором просит наложить арест на имущество земельные участки, расположенные на территории г.2 Краснодарского края, по уголовному делу , в обосновании которого указал, что в ходе расследования уголовного дела установлено, что неустановленными лицами путем подложных документов о правах на земельные участки и о местоположении координат их границ, представленных в органы государственной регистрации прав, расположенных на территории г.2 Краснодарского края, в период времени с 1998 года по настоящее время, приобретены права собственности на 11 066 земельных участков, образованных вопреки имущественным интересам РФ за счет земель федеральной собственности, общей площадью 4 983,01 га.

Суд, удовлетворяя ходатайство следователя, посчитал его обоснованным и наложил арест на указанное имущество, для пресечения дальнейшего распоряжения указанными объектами недвижимости как предметом преступного посягательства и обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа и других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества указанного в ч.1 ст.104.1 УК РФ.

В апелляционной жалобе заявитель 7 просит постановление суда в части наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером: 23:49:0401007:513 отменить, указывает, что не согласен с вынесенным постановлением, так как он не является подозреваемым или обвиняемым; указанный участок он приобрел на основании договора купли-продажи и использует его по назначению, кроме того, согласно выписке ЕГРН кадастровый номер земельному участку был присвоен в 1993 году.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение заявителя 7 просившего постановление отменить по доводам жалобы, мнение прокурора 5, полагавшей необходимым постановление суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности, обоснованности и мотивированности постановления.

В соответствии с ч.1 ст.115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

Данные требования закона судом при принятии решения о наложения ареста на имущество, по мнению суда апелляционной инстанции, были выполнены в полном объеме.

По смыслу уголовно-процессуального закона мера принуждения в виде наложения ареста на имущество направлена на обеспечение возвращения имущества, полученных в результате преступных действий, либо нажитых преступным путем, законному владельцу либо их обращения в доход государства, а также на защиту законных интересов лиц, признанных по делу потерпевшими и гражданским истцами.

Из материалов дела видно, что ходатайство о наложении ареста на имущество заявлено старшим руководителем следственной группы - следователем СЧ СУ УВД с согласия руководителя следственного органа, в соответствии с предъявляемыми к такому ходатайству требованиями уголовно-процессуального закона.

Как видно из представленных материалов, возбуждено уголовное дело , по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ.

Как следует из представленных материалов, в ходе расследования уголовного дела установлено, что неустановленные лица, путем использования подложных документов о правах на земельные участки и о местоположении координат их границ, представленных в органы государственной регистрации прав, расположенных на территории г.2 Краснодарского края, в период времени с 1998 года по настоящее время, приобретены права собственности на 11 066 земельных участков, образованных вопреки имущественным интересам Российской Федерации за счет земель федеральной собственности, общей площадью 4 983,01 га.

На основании постановления 1 от «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства 1. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.

В силу ст.ст.3, 4, 29 Лесного Кодекса 1 (Закон 1 от , далее – ЛК 1 1978 года, утратил силу ) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.

Аналогичные положения установлены ст. ст.2, 14 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от (далее – Основы лесного законодательства РФ от ), которыми ЛК 1 1978 года признан утратившим силу.

Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от №22-ФЗ, далее – ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от 06.03.1993г., предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 14.03.1995г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.6 ст.95 Земельного кодекса Российской Федерации национальные парки, расположенные на них земли и земельные участки, относятся исключительно к федеральной собственности.

Таким образом, в силу названных положений законодательства, земельные участки, входящие и входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности.

Лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, в 1997-1998 годах выполнено лесоустройство Сочинского национального парка, в результате в отношении 15 участковых лесничеств (основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов), составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые поставлены на государственный кадастровый учет.

Действующие границы национального парка определены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2013г. «О расширении территории Сочинского национального парка» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2017г. ), а выбывшие из его состава федеральные земли на основании решений 2 от 14.07.2009г., от 20.03.2021г. включены в границы населенных пунктов города-курорта 2.

Согласно заключению специалиста – начальника научного отдела ФГБУ «Сочинский национальный парк» от 15.09.2021г. - 11 066 сформированных в границах населенных пунктов г.2 земельных участков налагаются на земли федеральной собственности, входившие ранее в Сочинский национальный парк по материалам указанного лесоустройства. Площадь наложения составила 4 983,01 га. Данный вывод специалистом сделан по результатам сопоставления планов лесонасаждений Аибгинского, Головинского, Льготхского, Марьинского, Макопсинского, Лазаревского, Дагомысского, Верхне-Сочинского, Нижне-Сочинского, Мацестинского, Кудепстинского, Адлерского, Веселовского, Краснополянского, Кепшинского участковых лесничеств Сочинского национального парка (лесоустройство 1997 года) по состоянию на 1998 год с земельными участками, сформированными в границах населенных пунктов города-курорта 2.

Органом, уполномоченным на осуществление функций собственника федерального имущества (МТУ Росимущества), решение об отчуждении земель, выбывших из национального парка, не принималось, что свидетельствует об их незаконном изъятии из собственности Российской Федерации.

Таким образом, в период времени с 1998 года по настоящее время, более точная дата органом предварительного следствия не установлена, неустановленные лица, действуя группой лиц по предварительному сговору на территории г.2 Краснодарского края, имея умысел на мошенничество, то есть на приобретение права на чужое имущество, из корыстных побуждений, путем обмана сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.2 и сотрудников Сочинского отдела (филиала) ФГУ «Земельная кадастровая палата» Краснодарского края г.2 (в настоящее время Территориальный отдел по городу 2 и филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю), осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, заведомо зная об отсутствии у органа местного самоуправления г.2 законного права распоряжения федеральным имуществом, воспользовавшись тем, что уточнение границ земельных участков Сочинского национального парка МТУ Росимущества не проводилось, представили в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г.2 и Сочинский отдел (филиал) ФГУ «Земельная кадастровая палата» Краснодарского края г.2 (в настоящее время Территориальный отдел по городу 2 и филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю), подложные документы о наличии прав на земельные участки, расположенные на территории г.2 Краснодарского края, и недостоверные сведения о местонахождении границ указанных земельных участков, что повлекло незаконную постановку на кадастровый учет 11 066 земельных участков, общей площадью 4983,01 га, в границах земель, принадлежавших Российской Федерации, и последующее осуществление государственной регистрации права собственности, которые выбыли из федеральной собственности в пользу третьих лиц, тем самым приобрели путем обмана право собственности на имущество Российской Федерации, а именно: 11 066 земельных участков, общей площадью 4983,01 га, кадастровой стоимостью более 1 000 000 000,00 рублей, чем причинили ущерб Российской Федерации на указанную сумму, что является особо крупным размером. Российская Федерация признана потерпевшим по данному уголовному делу. ФГБУ «Сочинский национальный парк» признано потерпевшим по данному уголовному делу. постановлением руководителя следственного органа – начальника СУ УВД по г.2 ГУ МВД России по Краснодарскому краю создана следственная группа, руководителем следственной группы назначен следователь СЧ СУ УВД по г. 2 ГУ МВД России по Краснодарскому краю майора юстиции 6 Срок предварительного следствия по уголовному делу последовательно продлевался, последний раз руководителем следственного органа – первым заместителем начальника ГСУ ГУ МВД России по Краснодарскому краю на 02 месяца 00 суток, а всего до 10 месяцев 00 суток, то есть до . Согласно заключению специалиста от , по итогам сопоставления материалов лесоустройства Сочинского национального парка по состоянию на 1998 год с границами населенных пунктов г. 2 площадь их пересечения составляет 5 811,06 га. В пределах указанной площади пересечения сформировано 11 066 земельных участков, поставленных на кадастровый учет. Площадь пересечения с 11 066 земельными участками, поставленными на кадастровый учет, составляет 4 983,01 га. Площадь пересечения с землями, не поставленными на кадастровый учет, составляет 828,05 га. Проведенным анализом сведений публичной кадастровой карты Росреестра установлено, что застроенными являются 7 614 земельных участков, имеющих общую площадь пересечения 2 673,003 га. Незастроенными (покрытыми лесной растительностью) являются 3 452 земельных участка, имеющих общую площадь пересечения 2 310,007 га. Сочинским межрайонным природоохранным прокурором Краснодарского края в интересах Российской Федерации заявлены виндикационные гражданские иски. Все обстоятельства, изложенные в жалобе заявителя, судом первой инстанции были в полном объёме исследованы в ходе судебного заседания и получили надлежащую оценку, постановление является мотивированным. Таким образом, суд первой инстанции, удовлетворяя ходатайство следователя, обосновано пришел к выводу о необходимости наложения ареста на имущество, с целью предотвращения отчуждения имущества, надлежащего обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, имущественных взысканий, в том числе процессуальных издержек и штрафа. На момент обращения следователя с ходатайством о наложении ареста на имущество были изложены достаточно мотивированные обстоятельства, указывающие на необходимость наложения ареста на указанное имущество, таким образом доводы стороны защиты в этой части не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поэтому признаются неубедительными. Что же касается довода заявителя 7, относительно того, что он не является подозреваемым или обвиняемым, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку противоречат требованиям ст.115 УПК РФ. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции и доводы следователя убедительными, поскольку они основаны на законе и подтверждаются совокупностью представленных материалов. Нарушений норм уголовно-процессуального закона, влекущих отмену постановления, судом не допущено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.38913, 38920, 38933 УПК РФ, апелляционная инстанция по уголовным делам, П О С Т А Н О В И Л : Постановление Центрального районного суда г.2 Краснодарского края от , которым наложен арест на недвижимое имущество – земельные участки, с кадастровыми номерами: наложен арест на недвижимое имущество – земельные участки, с кадастровыми номерами:

а также на земельные участки, образовавшиеся из него путем раздела, на срок предварительного следствия, то есть до . Запрещено, собственнику или владельцу имущества, распоряжаться указанным недвижимым имуществом - оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в вышестоящую кассационную инстанцию в порядке, предусмотренном главой 471 УПК РФ, в течении 6 (шести) месяцев со дня его вынесения.

Судья Краснодарского краевого суда Горбань В.В.